ABŞ Nümayəndələr Palatası — Vikipediya

ABŞ Nümayəndələr Palatası
United States House of Representatives
Amerika Birləşmiş Ştatlarının 116-cı konqresi
Ümumi məlumatlar
Təsis tarixi	1 aprel 1789
İdarə heyəti
ABŞ Nümayəndələr Palatasının spikeri	Nensi Pelosi, ABŞ Demokrat Partiyası 3 yanvar 2019 tarixindən
Birinci rəhbər	Steny Hoyer, ABŞ Demokrat Partiyası 3 yanvar 2019 tarixindən
Azlıqların lideri	Kevin McCarthy, ABŞ Respublikaçılar Partiyası 3 yanvar 2019 tarixindən
Parlament qrupunun rəhbəri	James Enos Clyburn, ABŞ Demokrat Partiyası 3 yanvar 2019 tarixindən
Parlament qrupunun rəhbəri	Steve Scalise, ABŞ Respublikaçılar Partiyası 3 yanvar 2019 tarixindən
Don Young, ABŞ Respublikaçılar Partiyası 5 dekabr 2017 tarixindən
Quruluşu
Siyasi partiyalar	Majority (233)      ABŞ Demokrat Partiyası (233) Minority (198)      ABŞ Respublikaçılar Partiyası (198) Other (1)      ABŞ Libertarian Partiyası (1) Vacant (3)      Vacant (3)
Sayt
house.gov
Vikianbarda əlaqəli mediafayllar

ABŞ Nümayəndələr Palatası (ing. The United States House of Representatives) — ABŞ Konqresinin aşağı palatası, yuxarı palatası isə Senatdır. Orada ABŞ ştatları əhali sayına görə mütənasib olaraq nümayəndə ilə təmsil olunublar. Konqresin sayını dəyişdirmək hüququnu saxlamasına baxmayaraq, nümayəndələrin ümumi sayı hazırda 435 üzvü vardır və bu 1929-cu il Reapportionment Aktına uyğun olaraq müəyyən edilir. Hər bir nümayəndə iki il müddətinə seçilir. Nümayəndələr Palatasının rəhbəri "Spiker" kimi tanınır və onun üzvləri tərəfindən seçilir.

Qanun layihələri hər iki məclisdə ayrıca müzakirə olunur və səsə qoyulur. Hər iki məclisdə qəbul edilən qanun layihələri arasında fərqlər varsa, qarışıq bir komissiya tərəfindən razılaşdırılır və təklif olunan qanun təklifi ABŞ Prezidentinin təsdiqlənməsi üçün təqdim olunur. Prezident veto səlahiyyətinə malikdir. Prezident bu səlahiyyətdən istifadə etmədən qanun layihəsini imzalayırsa, qanun şəffaf şəkildə həyata keçirilir.

Palata adətən "aşağı palata" hesab olunur, baxmayaraq ki, qeyd etmək lazımdır ki, ABŞ Konstitusiyası belə terminologiyadan istifadə etmir. Konstitusiyada deyilir ki, qanunun qəbul olunması üçün hər iki palatanın təsdiqi tələb olunandır.

Nümayəndələr Palatası 1787-ci ildə ABŞ-nin qanunvericilik hakimiyyətini formalaşdıran iki palatadan biri idi. Bu palatanın və digər Palatanın (Senatın) üzvlərinin sayı əhalinin daha sıx olduğu ştatlar tərəfindən mübahisəyə səbəb oldu, onlar istəyirdilər ki, nümayəndələr hər bir ştatın əhalisini nəzərə alaraq seçilsinlər. Kiçik ştatlar bu təklifi rədd etdilər və bərabər nümayəndəliyi təmin etməyə çağırdılar. Nəhayət, qərara alındı ki, bu palatanın üzvləri əhalinin proporsionallığına uyğun olaraq birbaşa səsvermə yolu ilə seçilərək, Senatın üzvləri hər ştat üçün iki nəfər olacaq və seçilmələrin əyalət qanunverici orqanları tərəfindən qorunması qərara alınır.

Palatanın komitələri qanun layihələrini və digər məsələləri nəzərdən keçirir və öz yurisdiksiyası daxilində qrumlara, proqramlara və fəaliyyətə nəzarət edirlər. ABŞ Nümayəndələr Palatasının bütün cari komitələri:

• Kənd təsərrüfatı Komitəsi
• Ayırma Komitəsi
• Silahlı Qüvvələr üzrə Komitəsi
• Büdcə komitəsi
• Təhsil və əmək Komitəsi
• Enerji və Ticarət Komitəsi
• Mədəniyyət komitəsi
• Maliyyə Xidmətləri Komitəsi
• Xarici İşlər Komitəsi
• Milli Təhlükəsizlik Komitəsi
• Palatanın İdarəetmə Komitəsi
• Ədalət Komissiyası
• Təbii Ehtiyatlar Komitəsi
• Nəzarət və İslahat Komitəsi
• Tənzimləyici Komitə
• Elm, kosmos və texnika Komitəsi
• Kiçik İş Komitəsi
• Nəqliyyat və infrastruktur Komitəsi
• Veteranlar idarəetmə Komitəsi
• KİV Komitəsi
• Seçilmiş daimi Kəşfiyyat Komitəsi
• İqlim Böhranı Komitəsi
• Konqresin modernləşdirilməsi üzrə komitə
• İşəgötürənlərin pensiya planlarının ödəmə qabiliyyəti üzrə birləşmiş seçki komitəsi
• Qarışıq İqtisadi Komitə
• Birgə Kitabxana Komitəsi
• Qarışıq Çap Komitəsi
• Qarışıq Vergi Komitəsi

116-cı Konqresin Nümayəndələr Palatasının liderləri
Vəzifə	Uyğunluq	Sahibi	Dövlət
ABŞ Nümayəndələr Palatasının spikeri		Nensi Pelosi	Kaliforniya
Demokratik liderlər
Birinci rəhbər		Steny Hoyer	Merilend
Parlament qrupunun rəhbəri		James Enos Clyburn	Cənubi Karolina
Rəhbərinin müavini		Ben Ray Luján	Nyu-Meksiko
Demokratik Məclisin prezidenti		Hakeem Sekou Jeffries	Nyu-York
Respublikaçılar Liderləri
Azlıqların lideri		Kevin Makkarti	Kaliforniya
Parlament qrupunun rəhbəri		Steve Scalise	Luiziana
Respublika Məclisinin prezidenti		Liz Cheney	Vayominq
Respublika Siyasət Komitəsinin prezidenti		Gary James Palmer	Alabama
Fuente: Amerika Birləşmiş Ştatları Nümayəndələr Palatası[1]

ABŞ Nümayəndələr Palatasına üzv olmaq üçün 25 yaşdan yuxarı, ən azı yeddi il ərzində ABŞ vətəndaşı olmaq və təmsil edəcəyi ştatda yaşamaq lazımdır.^[2]

Palatanın üzvlərinə müraciət edərkən adları qarşısında "The Honorable" ("möhtərəm") istifadə olunur.

2014-cü ilin dekabr ayına olan məlumata görə, hər bir nümayəndənin illik əmək haqqı 174 min dollardır.^[3] Nümayəndələr Palatasının spikeri və azlıqların liderləri: spiker üçün 223 500 dollar və partiya liderləri üçün 193 400 dollar (Senatın liderləri ilə eyni).^[4] Yaşayış xərclərinin tənzimlənməsi artımı, əgər konqres onun qəbul edilməsinə etiraz etməsə, artım hər il qüvvəyə minir. Nümayəndələr beş il xidmət etdikdən sonra pensiya almaq hüququna malikdirlər.^[5] Xaricdə ödəmələr konqres maaşının 15% -i ilə məhdudlaşır və etibarlı bir məsuliyyət və ya fərdi təsdiqlə əlaqəli bəzi gəlir növləri qadağandır. Əmək haqqı ömürlük deyil, yalnız fəaliyyət müddəti ərzində olur.^[4]

Konqresin bütün üzvləri avtomatik olaraq (geri çağırılma imkanı olmadan) Federal İşçilərin Təqaüd Sisteminə daxil edilirlər, hansı ki, həmin sistem yalnız federal mülki işçilər üçün istifadə olunur. Onlar beş il xidmət sonra müavinət almaq hüququ qazanırlar. Federal İşçilərin Təqaüd Sistemi üç elementdən ibarətdir:

1. Sosial müdafiə
2. FİTS-in əsas annuiteti, xidmət illərinin sayına və baza əmək haqqının üç ən yüksək illik orta səviyyəsinə əsaslanan aylıq pensiya planı
3. Əmanət Planı — iştirakçıların 2019-cu ildə maksimum 19,000 dollar əmanət edə biləcəyi pensiya hesabı üçün 401(k) kimi müəyyən edilmiş bir töhfə planı.

Palata üzvləri, beş il xidmətdən sonra 62 yaşında, iyirmi illik xidmətdən sonra 50 yaşında və iyirmi beş illik xidmətdən sonra hər yaşda tam güzəştlərlə təqaüdə çıxa bilərlər. Beş illik xidmətdən sonra 55–59 yaşlarında azaldılmış güzəştlərlə də təqaüdə çıxa bilərlər.^[6]

Konqres üzvlərinə, bölgələrindən və ya evlərindən uzaqda yaşadıqları ildə çəkilən illik xərclərin 3000 dollara qədər çıxmasına icazə verilir.^[7]