Gobierno títere , la enciclopedia libre

Gobierno títere y régimen títere son términos utilizados despectivamente para referirse a un gobierno que debe su existencia (u otra cuestión importante) a la instauración, apoyo o control por parte de una entidad más poderosa, típicamente una potencia extranjera.^[1]​

El término es partidista y propenso a conflictos semánticos, y es usado casi exclusivamente por los detractores de tales gobiernos, independientemente de que la mayoría de los ciudadanos afectados reconozca la clasificación o se oponga a ese tipo de gobierno. Con frecuencia, un gobierno es denominado títere por un gobierno rival que emplea el término para cuestionar la legitimidad de ese gobierno. Además, suele implicar la falta de legitimidad de ese gobierno, desde el punto de vista del que usa el término.

Los estados títeres ofrecen al país controlador varias ventajas estratégicas, económicas y políticas al extender su influencia, acceder a recursos y gestionar la estabilidad regional, al tiempo que minimizan los costos directos y las responsabilidades administrativas.

Por ejemplo, los gobiernos de Corea del Norte y Corea del Sur han utilizado a lo largo de su historia con frecuencia la retórica de que ellos son en realidad los únicos gobernantes de la península y de que el otro gobierno es meramente un títere de la Unión Soviética o de los Estados Unidos, respectivamente.

Un estado títere conserva la parafernalia externa de la independencia (como un nombre, bandera nacional, himno, constitución, códigos de ley, lema y gobierno), pero en realidad es un órgano de otro estado que crea,^[2]​ patrocina o controla el gobierno del estado títere (el "gobierno títere"). El derecho internacional no reconoce estados títeres ocupados como legítimos.^[3]​

Los estados títeres pueden dejar de ser títeres a través de:

• la derrota militar del estado "maestro" (como en Europa y Asia en 1945),
• absorción en el estado maestro (como en la antigua Unión Soviética),
• revolución, sobre todo después de la retirada de las fuerzas de ocupación extranjeras (como Afganistán en 1992), o
• logro de la independencia a través de métodos de construcción del estado (especialmente a través de la descolonización).

• La República Bátava se estableció en las antiguas Provincias Unidas de los Países Bajos cuando fueron ocupadas en 1795 por tropas francesas en el contexto de las guerras revolucionarias francesas.
• La Confederación del Rin creada por Napoleón I en 1806 como reemplazo al Sacro Imperio Romano Germánico.
• El Gran Ducado de Varsovia creado por Napoleón I en 1807 para formar un estado colchón entre la Europa napoleónica y Rusia Zarista.
• El Reinado de José I en España en 1808 para los intereses de Francia.
• El Imperio del Brasil pensado en 1822 como títere de Portugal.
• La República de Texas, que existió durante apenas diez años antes de ser anexionada por los Estados Unidos de América.
• El Segundo Imperio Mexicano creado en 1863 por Napoleón III de Francia como dique para frenar el expansionismo estadounidense y como ancla para Francia en América.

• La Regencia de Polonia, establecida en 1916 por el Imperio alemán.
• El Reino de Lituania, creado en 1918 por Alemania
• La República del Lejano Oriente, maquinada por los bolcheviques (1920-1923) en el extremo este ruso.
• El II Hetmanato, establecido en 1918 por Alemania
• El Reino de Finlandia, establecido en 1917 Por Alemania
• La República Popular Bielorrusa, referido por los alemanes como "Rutenia blanca"
• El Ducado de Curlandia y Semigalia, establecido en 1918 por Alemania
• El Ducado Unido del Báltico, un estado propuesto en los actuales Estonia y Letonia
• La República Democrática de Georgia, establecida en 1918 y disuelta en 1921

• Manchukuo, impuesto en Manchuria por Japón en la década de 1930^[4]​
• Mengjiang, similar a Manchukuo pero en Mongolia interior.^[5]​
• El Gobierno Autónomo de Hebei Oriental
• El Gobierno Reformado de la República de China
• El Gobierno provisional de la República de China^[6]​
• El gobierno nacionalista de Wang Jingwei^[7]​
• El Gobierno provisional para una India libre

• Bélgica ocupada (1939-1945): el movimiento violento rexista había alcanzado cierto éxito electoral en los años 30 y muchos de sus miembros apoyaron la ocupación nazi durante la Segunda Guerra Mundial.
• El Estado Eslovaco gobernado por Jozef Tiso
• La Francia de Vichy de Philippe Pétain.
• El Estado Helénico.^[8]​
• Estado Húngaro (1944-1945) de Ferenc Szálasi
• La República Social Italiana, estado títere de Alemania tras que el Reino de Italia se rindiese a los Aliados en 1943. Dirigida por Benito Mussolini
• El Estado Independiente de Montenegro
• El Estado Independiente de Croacia dirigido por el movimiento terrorista Ustacha de Ante Pavelić.
• El Gobierno de Salvación Nacional de Serbia de Milan Nedić

• La mayor parte de las repúblicas socialistas formadas en el este de Europa eran consideradas gobiernos títeres o estados satélites de la Unión Soviética por parte de los gobiernos occidentales. A su vez, varias dictaduras surgidas en América Latina, Asia y África fueron consideradas gobiernos títeres de las potencias occidentales por parte de sus detractores.
• Corea del Norte y Corea del Sur, dependiendo ambos de la Unión Soviética y Estados Unidos respectivamente.
• Los gobiernos de Diem y Nguyên Van Thieu en Vietnam del Sur, apoyados por Estados Unidos
• El régimen de Joaquín Balaguer en la República Dominicana, establecido por Estados Unidos
• Chipre del Norte, dependiente de Turquía.

• Artsaj, dependiente de Armenia.
• La República de Abjasia, apoyada por Rusia.
• La República de Osetia del Sur, apoyada por Rusia.
• La República de Kosovo tras la intervención de la OTAN en Yugoslavia.^[9]​
• La República Islámica de Afganistán tras la expulsión de los talibanes.
• La República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk, apoyados por Rusia.
• El Gobierno Interino Sirio, apoyado por Estados Unidos y la Unión Europea.
• El Cinturón de seguridad en el norte de Siria, con un gobierno que se autodenomina representante de los sirios, dependiente de Turquía.

Ser un estado títere ofrece ciertas ventajas, como estabilidad política, ayuda económica y protección militar. Sin embargo, también conlleva desventajas significativas, incluyendo la pérdida de soberanía, explotación económica, inestabilidad interna y posible aislamiento internacional. El equilibrio de estos factores a menudo determina el impacto general de ser un estado títere en su paisaje político, económico y social.^[10]​^[11]​

Estabilidad política

• Reducción del riesgo de conflicto: los estados títeres a menudo se benefician de un grado de estabilidad política ya que el poder controlador puede proporcionar apoyo militar o de seguridad para mantener el orden y prevenir conflictos internos.^[12]​^[11]​
• Apoyo gubernamental: los estados títeres podrían recibir asistencia en la gobernanza del poder controlador, que puede incluir asesoramiento, apoyo administrativo y desarrollo de infraestructura.^[12]​^[11]​

Beneficios económicos

• Ayuda económica: el país controlador puede proporcionar ayuda económica o inversión al estado títere, lo que puede ayudar a mejorar sus condiciones económicas, infraestructura y servicios públicos.^[12]​
• Oportunidades comerciales: el estado títere podría obtener acceso a nuevas oportunidades comerciales y mercados como resultado de su relación con el poder controlador.

Seguridad y defensa

• Protección militar: el estado títere puede beneficiarse de la protección militar del país controlador, reduciendo sus propios costos de defensa y ayudando a garantizar su integridad territorial.^[11]​
• Reducción de la carga de seguridad: al depender del poder controlador para la defensa y la seguridad, el estado títere puede asignar sus recursos a otras áreas de desarrollo.^[11]​

Apoyo diplomático

• Reconocimiento internacional: el apoyo del país controlador puede ayudar al estado títere a obtener o mantener reconocimiento y legitimidad internacional, lo que de otro modo podría ser difícil de lograr.^[12]​
• Apoyo en foros internacionales: el estado títere puede recibir respaldo del país controlador en organizaciones internacionales y negociaciones.

Pérdida de soberanía

• Autonomía limitada: los estados títeres tienen una autonomía política y económica muy limitada, ya que las decisiones importantes a menudo son tomadas por el poder controlador. Esta pérdida de soberanía puede obstaculizar la capacidad del estado títere para actuar en su propio interés nacional.^[12]​
• Manipulación y control: el estado títere puede estar sujeto a control o manipulación directa por parte del poder controlador, limitando su capacidad para seguir políticas o estrategias independientes.^[12]​

Explotación económica

• Dependencia económica: la ayuda económica e inversión del país controlador podría venir con condiciones, llevando a una dependencia económica y explotación. El estado títere podría verse obligado a aceptar acuerdos comerciales desfavorables o acuerdos de extracción de recursos.^[11]​
• Crecimiento económico limitado: las oportunidades económicas proporcionadas por el país controlador podrían ser limitadas o diseñadas principalmente para beneficiar al país controlador en lugar del desarrollo a largo plazo del estado títere.^[11]​

Inestabilidad Interna

• Resistencia y rebelión: la población del estado títere puede resistir o rebelarse contra la influencia del poder controlador, lo que lleva a inestabilidad doméstica, desorden y posibles levantamientos.^[12]​^[11]​
• Problemas de legitimidad: el gobierno títere puede enfrentar problemas de legitimidad y apoyo público, ya que su autoridad a menudo se considera comprometida por sus lazos con el poder controlador.

Aislamiento internacional

• Aislamiento diplomático: los estados títeres podrían enfrentar aislamiento diplomático o sanciones de otras naciones que ven su estatus como ilegítimo o como producto de la dominación extranjera.^[12]​
• Influencia internacional limitada: la influencia internacional del estado títere y su capacidad para negociar en el escenario global suelen estar restringidas por su dependencia del poder controlador.

Un estado títere es una entidad política que, aunque oficialmente independiente, está controlada o fuertemente influenciada por una nación más poderosa. Desde el punto de vista del país controlador, existen varias ventajas al establecer y mantener un estado títere:

• Ventaja geopolítica: un estado títere permite al país controlador extender su influencia y presencia en regiones estratégicas sin necesidad de una administración directa. Esto es especialmente valioso en áreas de interés geopolítico, como regiones ricas en recursos o ubicaciones estratégicamente situadas.^[13]​
• Zona de amortiguamiento: puede servir como una zona de amortiguamiento para proteger al país controlador de posibles adversarios. Al controlar un estado vecino, el país controlador puede mitigar amenazas y reducir la probabilidad de que acciones hostiles impacten directamente en sus propias fronteras.^[14]​

• Acceso a recursos: los estados títeres a menudo proporcionan acceso a recursos valiosos, incluidos minerales, petróleo o productos agrícolas. Este acceso puede fortalecer la economía del país controlador y mejorar su seguridad de recursos.
• Explotación económica: el país controlador puede aprovechar la economía del estado títere a su favor, incluyendo acuerdos comerciales favorables o control sobre políticas económicas. Esto puede resultar en beneficios económicos como un aumento en el comercio, oportunidades de inversión y ganancias financieras.

• Fuerzas proxy: al instalar un régimen títere, el país controlador puede utilizar las fuerzas militares y de seguridad del estado títere para conflictos regionales o para mantener el orden, reduciendo así sus propios gastos militares directos.^[14]​
• Menor carga administrativa: Gestionar un estado títere suele ser menos costoso en términos de recursos que el gobierno directo. El país controlador puede ejercer influencia sin las responsabilidades administrativas y logísticas completas de la gobernanza directa.^[14]​

• Influencia en la gobernanza local: los estados títeres a menudo siguen las políticas y directrices del país controlador, lo que permite al país controlador moldear la gobernanza regional y la política sin las complicaciones de la administración directa.^[15]​^[14]​
• Legitimidad y maniobras diplomáticas: tener un estado títere puede proporcionar una apariencia de legitimidad y estabilidad, que puede ser utilizada para apoyar iniciativas diplomáticas o influir en las relaciones internacionales al presentar un frente unido o alinearse con objetivos estratégicos más amplios.^[15]​

• Minimización de la oposición: al instalar un régimen títere, el país controlador puede a menudo suprimir la oposición local y la disidencia, manteniendo la estabilidad regional y reduciendo el riesgo de levantamientos o insurgencias que podrían desafiar sus intereses.^[16]​
• Control de la información: los estados títeres pueden ser utilizados para controlar o influir en la difusión de información, lo que puede ayudar al país controlador a gestionar su propia imagen pública y percepción internacional.

• Experimentación con políticas: los estados títeres pueden servir como campos de prueba para políticas y estrategias que el país controlador podría estar considerando para sus propios territorios. Esto permite la experimentación y adaptación sin arriesgar impactos directos en los intereses centrales del país controlador.^[14]​
• Ventaja diplomática y económica: Los estados títeres pueden ser utilizados como palanca en negociaciones internacionales, ofreciendo concesiones o alianzas para mejorar la posición del país controlador en la diplomacia global o en el comercio.

• República bananera
• Estado satélite
• Incidente Laurel