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Secretaría de Estado de Sanidad

Logotipo de la Secretaría de Estado


Casa Sindical, sede del Ministerio
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Sigla SES
Tipo Secretaría de Estado
Sede Paseo del Prado 18-20
28071 Madrid
Organización
Secretario de Estado Javier Padilla Bernáldez
Depende de Ministerio de Sanidad
Presupuesto 1290 millones de € (2023)
Historia
Fundación 30 de abril de 1979 (45 años)
Sucesión
Secretaría de Estado de la Seguridad Social (antes de 1979)
Secretaría General de Sanidad (antes de 2020)		 ←Secretaría de Estado de Sanidad
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La Secretaría de Estado de Sanidad (SES) de España es el órgano superior del Ministerio de Sanidad al que corresponde desempeñar las funciones concernientes a salud pública, coordinación interterritorial, alta inspección, planificación sanitaria, impulso de las estrategias de salud, elaboración y actualización de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud, ordenación de las profesiones sanitarias y desarrollo y ejecución de la política farmacéutica, así como las funciones relativas a la financiación pública y fijación del precio de medicamentos y productos sanitarios y el desarrollo de la política del Ministerio en materia de coordinación de la política de trasplantes.[1]​

También le corresponde abordar los proyectos de innovación, mejora y transformación del Sistema Nacional de Salud, en particular los relacionados con la salud digital y los sistemas de información, así como realizar las actividades tendentes a la traslación de la innovación y avances de la investigación al Sistema Nacional de Salud, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros departamentos ministeriales y a las comunidades autónomas.[1]​

Por su parte, en el ámbito de la sanidad exterior, le corresponde organizar y garantizar la prestación y calidad de los controles sanitarios de bienes a su importación o exportación en las instalaciones de las fronteras españolas y en los medios de transporte internacionales, así como de los transportados por los viajeros en el tránsito internacional, organizar y garantizar la prestación de la atención sanitaria del tránsito internacional de viajeros, de la prevención de las enfermedades y lesiones del viajero y de los servicios de vacunación internacional, en colaboración a estos efectos con las comunidades autónomas para que la vacunación sea más accesible a la ciudadanía que deba cumplir con este requisito, así como articular la vigilancia de sanidad exterior.[1]​

Además, le corresponde el impulso, evaluación y coordinación del desarrollo y ejecución del Marco Estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria. Asimismo, le corresponde la determinación de los criterios que permitan establecer la posición española ante la Unión Europea y en otros foros internacionales en las materias propias de su competencia.[1]​

Igualmente, le corresponden las actuaciones pertinentes en los ámbitos de la seguridad de los alimentos destinados al consumo humano, incluyendo la nutrición y los aspectos de calidad con incidencia en la salud y la seguridad de la cadena alimentaria, todo ello sin perjuicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 y al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. También le corresponde el desarrollo y cumplimiento de las competencias del Departamento en materia de actualización, coordinación y ejecución del Plan Nacional sobre Drogas, particularmente en los ámbitos de las drogodependencias y otras adicciones.[1]​

Historia

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La Secretaría de Estado de Sanidad (o para la Sanidad) se crea por primera vez en abril de 1979, asumiendo las funciones que tenía la Secretaría de Estado de la Seguridad Social en relación con las políticas sanitarias. Para esto, se estructuraba a través de las direcciones generales de Asistencia Sanitaria (desde 1980 de Planificación Sanitaria[2]​), de Farmacia y Medicamentos y de Salud Pública. También poseía un Gabinete técnico y una subdirección general de coordinación, además de la Inspección de Sanidad.[3]​ Como organismos tenía el Instituto Nacional de la Salud, la Administración Institucional de la Sanidad Nacional, la Escuela Nacional de Sanidad y la Escuela de Gerencia Hospitalaria.[3]​ Se suprimió en diciembre de 1981, siendo reemplazada por la Subsecretaría para la Sanidad (antecesora de la Secretaría General de Sanidad).[4]​ En abril de 2009 hubo un amago por parte del presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero de recuperar el órgano[5]​ pero días más tarde se revirtió.[6]​

En agosto de 2020,[7]​ durante la presidencia de Pedro Sánchez y con Salvador Illa como ministro, tras casi cuarenta años sin tener un órgano superior en el Ministerio de Sanidad destinado a las políticas sanitarias, se recuperó la Secretaría de Estado a raíz de la pandemia de COVID-19 que afectaba a todo el planeta.[8]​ La Secretaría de Estado asumió todas las funciones que tenía la entonces Secretaría General de Sanidad salvo las relativas a proyectos, calidad, innovación e información sanitaria del SNS que pasaron a la nueva Secretaría General de Salud Digital, Información e Innovación del Sistema Nacional de Salud.[9]​ Estas competencias las adquirió en octubre de 2021, cuando la mencionada Secretaría General de Sanidad fue adscrita a la Secretaría de Estado.[10]​

Estructura

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De la Secretaría de Estado de Sanidad dependen:[1]​

Además, posee un Gabinete para la asistencia al titular de la Secretaría de Estado.

Organismos adscritos

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Se adscriben a la Secretaría de Estado:[1]​

Presupuesto

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La Secretaría de Estado de Sanidad tiene un presupuesto asignado de 1 289 861 880 € para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2023, la SEMA participa en diez programas:

Nº Programa Programa Dotación Ref.
231A Plan Nacional sobre Drogas
a través de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas 		15 717 040 € [11]​
311O Políticas de Salud y Ordenación Profesional 1 259 890 € [12]​
a través de la Dirección General de Ordenación Profesional 6 545 830 €
313A Prestaciones sanitarias y farmacia
a través de la Dirección General de Cartera Común de Servicios del SNS y Farmacia 		147 769 300 € [13]​
a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios 60 495 890 €
313B Salud pública, sanidad exterior y calidad
a través de la Dirección General de Salud Pública 		717 513 710 € [14]​
313D Donación y trasplante de órganos, tejidos y células
a través de la Organización Nacional de Trasplantes 		6 706 760 € [15]​
31RB Acciones para reforzar la prevención y promoción de la Salud
a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios 		2 345 400 € [16]​
31RC Aumento de capacidades de respuesta ante crisis sanitarias
a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios 		400 000 € [17]​
31RE Plan para la racionalización del consumo de productos farmacéuticos y fomento de la sostenibilidad
a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios 		500 000 € [18]​
000X Transferencias internas 2 875 000 € [19]​
a través de la Dirección General de Cartera Común de Servicios del SNS y Farmacia 305 969 800 €
a través de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios 21 763 260 €
Total presupuesto de la Secretaría de Estado de Sanidad 1 289 861 880 €

Secretarios de Estado

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El secretario de Estado de Sanidad es el segundo cargo más alto del Ministerio de Sanidad, y le corresponde la presidencia de la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida, así como de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y de la Organización Nacional de Trasplantes.[1]​

Los secretarios de Estado han sido:

Nombre Mandato Duración Partido Ministro(s)
José María Segovia de Arana 30 de abril de 1979[20]​ 2 de julio de 1980 1 año y 63 días Unión de Centro Democrático Juan Rovira Tarazona
José Luis Perona Larraz 2 de julio de 1980[21]​ 29 de septiembre de 1980 89 días Unión de Centro Democrático
Manuel Varela Uña 29 de septiembre de 1980[22]​ 7 de marzo de 1981 159 días Unión de Centro Democrático Alberto Oliart
Luis Sánchez-Harguindey Pimentel 7 de marzo de 1981[23]​ 19 de diciembre de 1981 287 días Unión de Centro Democrático Jesús Sancho Rof
Suprimido entre 1981 y 2020
Silvia Calzón Fernández 6 de agosto de 2020[24]​ 29 de noviembre de 2023 3 años y 115 días Partido Socialista Obrero Español Salvador Illa
Carolina Darias
José Manuel Miñones
Javier Padilla Bernáldez 29 de noviembre de 2023[25]​ En el cargo 356 días Más Madrid Mónica García Gómez

Referencias

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  1. ↑ a b c d e f g h Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (24 de julio de 2024). «Real Decreto 718/2024, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad». www.boe.es. Consultado el 26 de julio de 2024. 
  2. ↑ «Real Decreto 1274/1980, de 30 de junio, por el que se reestructura el Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  3. ↑ a b «Real Decreto 933/1979, de 27 de abril, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Sanidad, en sustitución de la anteriormente existente para la Seguridad Social, y se reestructura el Ministerio de Sanidad y Seguridad Social.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  4. ↑ «Real Decreto 2967/1981, de 18 de diciembre, por el que se organiza el Ministerio de Sanidad y Consumo.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  5. ↑ «Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  6. ↑ «Real Decreto 637/2009, de 17 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  7. ↑ «Real Decreto 722/2020, de 31 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  8. ↑ «El Gobierno crea una Secretaría de Estado para “reforzar” el Ministerio de Sanidad». La Vanguardia. 3 de agosto de 2020. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  9. ↑ «La Moncloa. 04/08/2020. Referencia del Consejo de Ministros [Consejo de Ministros/Referencias]». www.lamoncloa.gob.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  10. ↑ Ministerio de Hacienda y Función Pública (6 de octubre de 2021), Real Decreto 852/2021, de 5 de octubre, por el que se modifican el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales y el Real Decreto 735/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales (Real Decreto 852/2021), pp. 122105-122126, consultado el 26 de julio de 2024 .
  11. ↑ «Programa 231A - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  12. ↑ «Programa 311O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  13. ↑ «Programa 313A - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  14. ↑ «Programa 313B - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  15. ↑ «Programa 313D - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  16. ↑ «Programa 31RB - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  17. ↑ «Programa 31RC - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  18. ↑ «Programa 31RE - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  19. ↑ «Programa 000X - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  20. ↑ «Real Decreto 961/1979, de 27 de abril, por el que se nombra a don José María Segovia de Arana para el cargo de Secretario de Estado para la Sanidad.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  21. ↑ «Real Decreto 1279/1980, de 30 de junio, por el que se nombra a don José Luis Perona Larraz para el cargo de Secretario de Estado para la Sanidad.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  22. ↑ «Real Decreto 1937/1980, de 26 de septiembre, por el que se nombra a don Manuel Varela Uña para el cargo de Secretario de Estado para la Sanidad.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  23. ↑ «Real Decreto 349/1981, de 6 de marzo, por el que se nombra a don Luis Sánchez-Harguindey Pimentel para el cargo de Secretario de Estado para la Sanidad.». boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2020. 
  24. ↑ «Real Decreto 765/2020, de 5 de agosto, por el que se nombra Secretaria de Estado de Sanidad a doña Silvia Calzón Fernández.». boe.es. Consultado el 6 de agosto de 2020. 
  25. ↑ «Javier Padilla, nombrado secretario de Estado de Sanidad». ConSalud.es. 29 de noviembre de 2023. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
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