Élections législatives vanuataises de 2022 — Wikipédia

2020 2025
Élections législatives vanuataises de 2022
52 sièges du Parlement (majorité absolue : 27 sièges)
13 octobre 2022
Corps électoral et résultats
Inscrits				302 258
Votants				133 486
				44,16 %  7,8
Blancs et nuls				1 174
	Vanua'aku Pati – Bob Loughman
	Voix			20 511
	15,50 %				3,4
	Sièges obtenus			7
	Union des partis modérés – Ishmael Kalsakau
	Voix			15 223
	11,51 %				3,8
	Sièges obtenus			7	2
	Mouvement de réunification pour le changement – Charlot Salwai
	Voix			9 830
	7,43 %				3,9
	Sièges obtenus			5	2
	Parti des dirigeants – Jotham Napat
	Voix			9 736
	7,36 %				5,1
	Sièges obtenus			5
Premier ministre
Sortant			Élu
Bob Loughman Vanua'aku Pati			Ishmael Kalsakau Union des partis modérés
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Les élections législatives vanuataises de 2022 ont lieu le 13 octobre 2022 afin de renouveler pour quatre ans les cinquante-deux sièges du Parlement du Vanuatu.

Le scrutin intervient de manière anticipée deux ans avant la date prévue. Confronté au risque d'une motion de censure, le Premier ministre Bob Loughman fait en effet dissoudre le Parlement par le Président Nikenike Vurobaravu. Son gouvernement perd toutefois sa majorité parlementaire lors du scrutin et le candidat de l'opposition sortante, Ishmael Kalsakau, est élu Premier ministre par la nouvelle assemblée le 4 novembre^[1].

Le Vanuatu possède un multipartisme marqué par un très grand nombre de partis. Les élections législatives de mars 2020 donnent lieu à un parlement particulièrement morcelé, près de vingt partis obtenant des sièges, dont onze n'en obtenant qu'un seul chacun. Le scrutin voit la victoire en termes de sièges des partis Terre et Justice, Vanua'aku Pati et du Mouvement de réunification pour le changement, qui obtiennent des résultats en hausse en termes de suffrages et de sièges. Bien qu'arrivé en tête des votes populaire, le Parti des dirigeants se positionne derrière eux en termes de sièges du fait du système électoral^[2],[3].

Les élections sont suivies un mois plus tard de la formation d'un gouvernement de coalition qui donne lieu à une alternance. Le Premier ministre sortant Charlot Salwai tente sans succès de maintenir la coalition réunissant le Mouvement de réunification pour le changement, le Parti des dirigeants, Terre et Justice, et le Parti national unifié, allant jusqu'à s'écarter au profit du dirigeant de Terre et Justice, Ralph Regenvanu.

Le chef de l'opposition sortante, Ishmael Kalsakau, négocie quant à lui une coalition entre son Union des partis modérés, le Vanua'aku Pati, la Confédération verte et plusieurs partis mineurs. Le dirigeant du Vanua'aku Pati, Bob Loughman, est proposé par Kalsakau pour en prendre la tête. Les deux blocs sont alors de tailles similaires au Parlement, ce qui les conduit tous deux à se déclarer capables de former un gouvernement^[4],[5]. Le 20 avril 2020, le Parlement élit finalement Bob Loughman au poste de Premier ministre par 31 voix pour et 21 contre^[6],[7].

Le nouveau gouvernement s'accorde comme l'ancien sur la nécessité de réformer le système politique afin d'empêcher les changements d'allégeance et les motions de défiance qui caractérisent la vie politique du pays depuis les années 1990^[8]. Un référendum constitutionnel visant à mettre en œuvre ces réformes avait ainsi été prévu pour le 4 juin 2019, avant que des difficultés à voter son organisation ne conduisent finalement à son report puis son annulation de facto après la victoire de l’opposition.

Bob Loughman entreprend à son tour un projet d'importantes réformes, qui l'amènent à se heurter à de fortes oppositions dont notamment celle du Président Tallis Obed Moses. Lors de la première session ordinaire de 2022 organisée le 22 mai, ce dernier prononce le dernier discours d'ouverture de son mandat, au cours duquel il appelle le gouvernement à renoncer à son projet d'abolition du ministère de la Justice, avertissant qu'une telle réforme conduirait à un « régime dictatorial »^[9]. L'élection présidentielle organisée au scrutin indirect en juillet 2022 voit le remplacement de Tallis Obed Moses par Nikenike Vurobaravu, du Vanua'aku Pati, au bout de huit tours de scrutin^[10].

Si la réforme de la justice est finalement abandonnée, Bob Loughman tente néanmoins de faire modifier la durée du mandat du parlement afin de la faire passer de quatre à cinq ans^[11]. Courant août 2022, l'opposition au Premier ministre continue de grandir, conduisant au départ de 17 députés dont le ministre de l'Agriculture. Le chef de l'opposition, Ralph Regenvanu annonce ainsi disposer du soutien de 29 députés sur 52 en vue du vote d'une motion de censure. Avant que cette dernière ne soit mise au vote, Bob Loughman demande cependant au président Vurobaravu la dissolution du parlement. Ce dernier la signe le 19 août 2022, provoquant la tenue d'élections anticipées sous un délai de deux mois^[12]. Le Premier ministre accuse dans la foulée les membres dissidents de son gouvernement d'avoir rejoint l'opposition en raison de son refus de voter une augmentation du salaire des députés^[13].

L’opposition dépose un recours pour tenter de faire annuler la dissolution^[14]. Le 9 septembre 2022, la Cour suprême de Vanuatu (en) rejette le recours déposé par l'opposition, confirmant la convocation de nouvelles élections en octobre prochain^[15].

Le Parlement du Vanuatu est un parlement unicaméral composé de 52 sièges pourvus pour quatre ans au vote unique non transférable dans dix huit circonscriptions électorales de un à sept sièges chacune. Les électeurs votent pour un seul candidat dans leur circonscription, et les candidats ayant reçu le plus de voix dans celle-ci sont élus à hauteur du nombre de sièges qui y sont à pourvoir. Lorsqu'un seul siège est en jeu, le vote prend de fait la forme d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour^[16],[17]

Après l'élection, les nouveaux députés doivent choisir un nouveau premier ministre, ou bien renouveler leur confiance dans le premier ministre sortant.

Résultats des législatives vanuataises de 2022^{[19],[20],[21]}

Partis		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Vanua'aku Pati	20 511	15,50	3,38	7
	Union des partis modérés	15 223	11,51	3,84	7	2
	Parti du développement rural	11 451	8,65	6,15	4	2
	Terre et justice	10 183	7,70	2,30	4	5
	Mouvement de réunification pour le changement	9 830	7,43	3,89	5	2
	Parti des dirigeants	9 736	7,36	5,06	5
	Groupe Iauko	8 093	6,12	4,15	3	1
	Parti national unifié	5 040	3,81	0,08	4
	Nagriamel	3 240	2,45	0,38	1
	Parti progressiste populaire	3 221	2,43	0,58	2	1
	Confédération verte	2 346	1,77	0,75	0	1
	Parti populaire pour l'unité et le développement	1 864	1,41	0,11	1
	Parti du développement national	1 624	1,23	0,23	2	1
	Pikinini Blong Kraon	1 334	1,01	Nv	0
	Mouvement Laverwo	1 320	1,00	Nv	1	1
	Parti pour le développement progressif	1 318	1,00	0,43	1
	Parti présidentiel	1 119	0,85	0,65	0
	Vemarana	1 038	0,78	0,27	0	1
	Mouvement unité pour le changement	1 020	0,77	Nv	1	1
	Mouvement libéral	1 002	0,76	1,43	1
	Nouveau parti national	886	0,67	0,40	0
	Mouvement coutumier ngwasoanda	868	0,66	0,24	1
	Mouvement Namarakieana	842	0,64	Nv	1	1
	Liswin	763	0,58	Nv	0
	Parti du peuple	732	0,55	0,31	0
	Mouvement communautaire de Vanuatu	714	0,54	0,17	0
	Piplos Sevisis Pati	672	0,51	Nv	0
	Autres partis[22]	4 364	3,30	–	0	–
	Indépendants	11 958	9,04	1,06	1	1
Votes valides		132 312	99,12
Votes blancs et invalides		1 174	0,88
Total		133 486	100	–	52
Abstention		168 772	55,84
Inscrits / participation		302 258	44,16

Les résultats sont les suivants^[23],[19] :

Ambae : 3 députés

Ambrym : 2 députés

îles Banks : 1 député

îles Torrès : 1 député

Éfaté (hors Port-Vila) : 5 députés

Épi : 2 députés

Luganville : 2 députés

Maewo : 1 député

Malekula : 7 députés

Malo et Aore : 1 député

Paama : 1 député

Pentecôte : 4 députés

Port-Vila : 5 députés

Santo : 7 députés

Shepherds : 1 député

îles du sud^[25] : 1 député

Tanna : 7 députés

Tongoa : 1 député

Le 4 novembre, lors de la première session de la nouvelle assemblée, Seoule Simeon est réélu président du Parlement. Ishmael Kalsakau, le chef de l'Union des partis modérés, est ensuite élu Premier ministre par les députés, par cinquante voix pour, aucune contre et deux bulletins nuls. Ayant forgé une coalition majoritaire de huit partis, il est le seul candidat ; Bob Loughman, à la tête d'une alliance minoritaire, renonce à briguer un nouveau mandat et appelle à voter pour Kalsakau^[1].

Le 3 mai 2023, l'élection de Sanick Asang comme député de Malekula pour le Parti national unifié est cassée par la Cour suprême. L'élu était en effet inéligible, ayant été condamné en 2021 à deux ans de prison avec sursis, à cinquante heures de travail d’intérêt général et à deux ans d'inéligibilité pour violences conjugales^{[26],[27],[28]}. Le 5 septembre, Don Ken, le candidat du Parti progressiste populaire, remporte l'élection partielle qui en résulte^[29],[30].

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