Commissario capo

Il commissario capo è un titolo utilizzato negli ordinamenti per designare funzionari di polizia.

Nei paesi anglofoni è equiparabile approssimativamente al superintendent di Australia, Canada, Nuova Zelanda e Regno Unito (al superintendent of police di Nigeria, India, Pakistan; additional superintendent of police in Bangladesh).^{[senza fonte]} Il commissioner of police (o semplicemente commissioner; in alternativa a chief constable nelle 43 polizie al di fuori delle 2 di Londra) invece, è il funzionario posto al vertice di un corpo di polizia.

Altrove (specialmente in Francia paragonabile al commissaire principal, soppresso nel 2005, e nei paesi che ne hanno adottato il modello amministrativo, tra cui l'Italia) quello di commissario è un grado intermedio, assimilabile ad un ufficiale inferiore o superiore delle forze armate.^[1]

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In Italia le qualifiche di vice commissario, commissario e commissario capo della Polizia di Stato, della Polizia Penitenziaria e del Corpo Forestale dello Stato equivalgono rispettivamente ai gradi di sottotenente, tenente e capitano dei Carabinieri e della Guardia di Finanza^[2].

La qualifica di commissario capo per il ruolo ordinario e per quella del ruolo direttivo speciale (ovvero categoria quest'ultima riservata agli ispettori superiori vincitori di concorso interno alla Polizia), assume il nome di commissario capo tecnico per gli appartenenti al ruolo dei commissari tecnici e di medico principale per quelli del ruolo dei direttivi medici.

Assumono la qualifica di commissario capo secondo l'ordine della graduatoria di fine corso, i commissari che hanno superato l'esame finale presso la Scuola superiore di polizia e che, anche in relazione agli esiti del tirocinio operativo, sono stati dichiarati idonei al servizio dal direttore della scuola, sentito il comitato direttivo.^[3]

La promozione a commissario capo del ruolo direttivo speciale si consegue, nel limite dei posti disponibili, mediante scrutinio per merito comparativo, al quale è ammesso il personale con la qualifica di commissario del ruolo direttivo speciale che abbia compiuto sei anni di effettivo servizio nella qualifica.^[4]

Al termine del corso presso la Scuola superiore di polizia, i direttori tecnici che hanno ottenuto il giudizio di idoneità e superato l'esame finale prestano giuramento e sono confermati nel ruolo con la qualifica di direttore tecnico principale secondo l'ordine della graduatoria di fine corso.^[6]

Al termine del corso i medici che hanno ottenuto il giudizio di idoneità e superato l'esame finale, prestano giuramento e sono confermati nel ruolo professionale dei direttivi medici, con la qualifica di medico principale, secondo la graduatoria di fine corso.^[7]

Assumono la qualifica di commissario capo di Polizia Penitenziaria, secondo l'ordine della graduatoria di fine corso, i commissari che hanno superato l'esame finale presso la Scuola Superiore dell'Esecuzione Penale, e che, anche in relazione agli esiti del tirocinio operativo, sono stati dichiarati idonei al servizio.

La promozione alla qualifica di commissario capo del ruolo direttivo speciale del Corpo di polizia penitenziaria si consegue mediante scrutinio per merito comparativo, al quale è ammesso il personale con la qualifica di commissario penitenziario che abbia compiuto almeno sei anni di effettivo servizio nella qualifica.^[8]

Assumo la qualifica di commissario capo forestale secondo l'ordine della graduatoria di fine corso, i commissari che hanno superato l'esame finale presso la Scuola superiore di polizia e che, anche in relazione agli esiti del tirocinio operativo, sono stati dichiarati idonei al servizio dal direttore della scuola, sentito il comitato direttivo.^[9]

La promozione a commissario capo forestale del ruolo direttivo speciale si consegue, nel limite dei posti disponibili, mediante scrutinio per merito comparativo, al quale è ammesso il personale con la qualifica di commissario del ruolo direttivo speciale che abbia compiuto sei anni di effettivo servizio nella qualifica.^[10]

Assumo la qualifica di direttori i vice direttori che al termine del secondo anno hanno superato l'esame finale del corso di formazione presso l'Istituto Superiore Antincendi, che, anche in relazione agli esiti del tirocinio operativo, sono stati dichiarati idonei ai servizi di istituto, dopo aver prestato giuramento ed essere confermati nel ruolo dei direttivi con la qualifica di direttore secondo l'ordine della graduatoria di fine corso. Il giudizio di idoneità è espresso dal capo del Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, su proposta del dirigente generale-capo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.^[11]

La promozione a direttore medico si consegue, a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi i vice direttori medici che abbiano compiuto due anni di effettivo servizio nella qualifica e non siano incorsi in alcuna delle cause di esclusione previste dalla normativa vigente.^[12]

La promozione a direttore ginnico-sportivo si consegue, a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi i vice direttori ginnico-sportivi che abbiano compiuto due anni di effettivo servizio nella qualifica e non siano incorsi in alcuna delle cause di esclusione previste dalla normativa vigente.^[13]

La promozione alla qualifica di collaboratore amministrativo-contabile è conferita a ruolo aperto, secondo l'ordine di ruolo, dai vice collaboratori amministrativo-contabili che, alla data dello scrutinio, abbiano compiuto cinque anni di effettivo servizio nella qualifica e che, nel biennio precedente lo scrutinio medesimo, non abbiano riportato una sanzione disciplinare più grave della sanzione pecuniaria.^[14]

Nei corpi di polizia i "gradi" sono stati sostituiti dalle "qualifiche" solo in parte corrispondenti ai gradi militari vigenti nell'Esercito Italiano, nell'Arma dei Carabinieri e nella Guardia di Finanza. Il decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, ovvero il "codice dell'ordinamento militare", con l'art.632 "corrispondenza dei gradi militari con le qualifiche degli appartenenti alle Forze di polizia a ordinamento civile", ha fissato la seguente equiparazione:

• 
  Distintivo per controspallina di capitano dell'Esercito Italiano
• 
  Distintivo per controspallima di primo capitano dell'Esercito Italiano
• 
  Distintivo per paramano da tenente di vascello della Marina Militare
• 
  Distintivo per paramano di primo tenente di vascello della Marina Militare
• 
  Distintivo per paramano di capitano dell'Aeronautica Militare
• 
  Distintivo per paramano di primo capitano dell'Aeronautica Militare
• 
  Distintivo per controspallina di capitano dell'Arma dei Carabinieri
• 
  Distintivo per controspallina di primo capitano dell'Arma dei Carabinieri

• 
  Distintivo di grado per controspallina di capitano della Guardia di Finanza
• 
  Distintivo di grado per controspallina di primo capitano della Guardia di Finanza
• 
  Distintivo di grado per controspallina di capitano del Corpo militare volontario della Croce Rossa Italiana
• 
  Distintivo per controspallina di primo capitano del Corpo militare volontario della Croce Rossa Italiana
• 
  Distintivo di grado per controspallina di vice ispettrice di centro di mobilitazione e ispettrice provinciale del Corpo delle Infermiere Volontarie della Croce Rossa Italiana

• Giorgio Cantelli, Luigi Memma, Polizia a cavallo. Storia, ordinamenti, uniformi. Ponchiroli editori, Bagnolo San Vito, 2009. ISBN 978-88-9023-478-1
• Antonio Laurito, La storia e le uniformi della Polizia italiana. Promozioni editoriali police, Roma, 2008.
• Giuseppe Quilichini, Storia fotografica della polizia 1848-1962. Una storia di uomini. 2 voll. Italia Editrice New, Foggia, 2005. ISBN 978-88-9503-801-8

• Scuola superiore di polizia

V · D · M Forze di polizia italiane – Gradi degli ufficiali / Qualifiche dei funzionari dirigenti e direttivi
Arma dei Carabinieri (gradi)	Guardia di Finanza (gradi)	Polizia di Stato (qualifiche)	Polizia penitenziaria (qualifiche)	Corpo forestale dello Stato (qualifiche)
generale di corpo d'armata comandante generale	generale di corpo d'armata comandante generale	capo della polizia	capo del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria (dalla magistratura)	(Corpo soppresso)
generale di corpo d'armata	generale di corpo d'armata	prefetto	vice capo dipartimento
generale di divisione	generale di divisione	dirigente generale (questore in sedi rilevanti)	dirigente generale penitenziario
generale di brigata	generale di brigata	dirigente superiore (questore)	dirigente superiore penitenziario
colonnello	colonnello	primo dirigente (vicario del questore)	primo dirigente penitenziario
tenente colonnello	tenente colonnello	vicequestore	commissario coordinatore superiore
maggiore	maggiore	vice questore aggiunto	commissario coordinatore penitenziario
primo capitano[1]capitano	primo capitano[1]capitano	commissario capo	commissario capo penitenziario
tenente	tenente	commissario	commissario penitenziario
sottotenente	sottotenente	vice commissario	vice commissario penitenziario
allievo ufficiale[2]	allievo ufficiale[2]	nessuna qualifica equivalente	nessuna qualifica equivalente
Note: ^ a b Qualifica poco utilizzata, riservata ai capitani con 12 anni di anzianità nel grado non promossi a maggiore. ^ a b L'allievo ufficiale è inquadrato come militare di truppa.
gradi dei sottufficiali / qualifiche degli ispettori e dei sovrintendenti →

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