ジョージアの地区

地区
ジョージアの地区（州別に色を塗り分けた地図）
別名	グルジア語: მუნიციპალიტეტი
カテゴリー	地方自治体
位置	ジョージア
所属	州 自治共和国
数	64（2020年）
行政	地区長 地区議会

ジョージアでは、州および自治共和国の下位行政区画として、地区（ちく、グルジア語: მუნიციპალიტეტი、グルジア語ラテン翻字: munitsipaliteti）を設置している。2020年現在、ジョージアには64の地区があり、また地区と同等の権限を持つ行政単位として5つの自治市 (グルジア語: თვითმმართველი ქალაქი、グルジア語ラテン翻字: tvitmmartveli kalaki) がある^[1]。ジョージアにおいて地区は、地方政府によって統治される行政区画の最小の単位である。地区の首長である地区長（グルジア語: მერი、グルジア語ラテン翻字: meri）および地区議会の議員は4年任期の公選により選出される。

グルジアSSRの時代の1929年から1930年にかけて、帝政ロシア時代からの行政区画に対し刷新が行われ、現在の地区の区画に近いラヨン（ロシア語: Район、グルジア語: რაიონი）が創設された。ラヨンもまた、日本語で地区と訳される。このラヨンは1991年から2006年まで、ジョージアの大統領が任命した首長により統治された。首長は当初、プレペクティ（グルジア語: პრეფექტი、グルジア語ラテン翻字: prepekti、「長官」「知事」を意味する）と呼ばれ、後にガムゲブリ（グルジア語: გამგებლი、グルジア語ラテン翻字: gamgebli、「知事」「総督」を意味する）と改称された。1998年から2006年まで、地区とは別に、地方自治を行う組織体が設置された。この自治体はソペリ（村、グルジア語: სოფელი）、テミ（郷、グルジア語: თემი）、ダバ（町、グルジア語: დაბა）、あるいはカラキ（市、グルジア語: ქალაქი）^{[注釈 1]}という単位であり、合計で1,004の自治体が存在した。

2005年、ジョージアの非政府組織は、二層制の地方政府の導入を想定したプロジェクトを立ち上げた。このプロジェクトでは、全国に13のムハレ（州、グルジア語: მხარე）を置き、その下にカラキ（市、グルジア語: ქალაქი）またはテミ（郷、グルジア語: თემი）を設置する案が提起された^[2]。だがこのプロジェクトは受け入れられず、代わりに既存の下位自治体を廃止統合する案が採用された。その結果、地区は地方自治の最小単位となり、また地区の呼称はラヨンからムニツィパリテティ（グルジア語: მუნიციპალიტეტი、「自治体」を意味する）に変更となった^[3]。2006年、統一地方選挙（グルジア語版）が実施され、地区議会議員が選出された。2014年には全ての地区長を住民の直接選挙で選ぶ法案が可決され^[4]、同年の統一地方選挙（グルジア語版）で公選の地区長が選出された。

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