Верховный Совет Республики Беларусь — Википедия

Верховный Совет Республики Беларусь
бел. Вярхоўны Савет Рэспублікі Беларусь
Герб
Тип
Тип однопалатный парламент
Государство Белоруссия Республика Беларусь
История
Дата основания 19 сентября 1991
Дата упразднения 27 ноября 1996
Предшественник Белоруссия Верховный Совет БССР
Преемник Белоруссия Национальное собрание Республики Беларусь
Руководство
Председатель Верховного Совета Семён Шарецкий
с 10 января 1996 года
по 27 ноября 1996 года
Структура
Членов 360 (1991—1995)
260 (1995—1996)
Фракции

     Беспартийные (163)
     Партия коммунистов Белорусская (44)
     Аграрная партия (34)
     Социал-демократическая партия Народного Согласия (8)
     Объединенная гражданская партия (8)
     Белорусская социал-демократическая Грамада (2)

     Либерально-демократическая партия (1)
Последние выборы 1995
Удостоверение депутата Верховного Совета Республики Беларусь XII созыва Леонида Дейко

Верхо́вный Сове́т Респу́блики Белару́сь (бел. Вярхоўны Савет Рэспублікі Беларусь) — в 19911996 годах — постоянно действующий парламент Белоруссии.

24 ноября 1996 года состоялся республиканский референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, которые предусматривают создание двухпалатного парламента — Национального собрания Республики Беларусь, состоящего из Совета Республики и Палаты представителей.

Полномочия

[править | править код]

До 1994 года в стране сохранялось действие Конституции (Основного Закона) БССР 1978 года, в соответствии с которой Верховный Совет был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесённый к ведению РБ. К исключительному его ведению, согласно статье 97, относилось:

1) принятие Конституции Республики Беларусь, внесение в неё изменений;
2) назначение выборов народных депутатов Республики Беларусь, народных депутатов местных Советов народных депутатов Республики Беларусь и утверждение состава Центральной комиссии по выборам народных депутатов;
3) принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению Республики Беларусь;
4) решение вопросов, связанных с изменением границ Республики Беларусь с другими союзными республиками; участие в определении государственной границы СССР, если это ведёт к изменению территории Республики Беларусь;
5) определение основных направлений внутриполитической и внешнеполитической деятельности Республики Беларусь в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики СССР;
6) утверждение государственного плана и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Республики Беларусь, государственного бюджета Республики Беларусь; контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчетов об их выполнении; внесение в случае необходимости изменений в план и бюджет;
7) избрание председателя Верховного Совета Республики Беларусь;
8) избрание Первого заместителя председателя Верховного Совета Республики Беларусь и заместителей Председателя Верховного Совета Республики Беларусь;
8-1) образование Совета безопасности Республики Беларусь;
9) избрание Комитета конституционного надзора Республики Беларусь;
10) назначение председателя Совета Министров Республики Беларусь, утверждение по его представлению состава Совета Министров Республики Беларусь, внесение в него изменений; образование и упразднение по предложению Совета Министров Республики Беларусь министерств Республики Беларусь и государственных комитетов Республики Беларусь;
10-1) избрание председателя Контрольной палаты Республики Беларусь;
11) избрание Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, председателя Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, назначение Главного государственного арбитра Республики Беларусь, председателя Правления Национального банка Республики Беларусь; утверждение коллегии Государственного арбитража Республики Беларусь; избрание судей областных и Минского городского судов;
12) осуществление права законодательной инициативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Совете СССР;
13) заслушивание отчетов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц;
14) осуществление в пределах компетенции Республики Беларусь законодательного регулирования порядка реализации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также отношений в области государственного строительства и других отношений, регулирование которых относится к ведению Республики Беларусь;
14-1) рассмотрение по предложению Совета безопасности Республики Беларусь предложений о введении чрезвычайного положения;
15) толкование законов Республики Беларусь;
16) установление порядка организации и деятельности местных органов государственной власти, а также республиканских и местных органов государственного управления; определение правового статуса общественных организаций Республики Беларусь;
17) определение порядка решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь; образование и упразднение областей;
18) направление деятельности местных Советов народных депутатов;
19) ратификация и денонсация международных договоров Республики Беларусь;
19-1) вопросы обороны суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь; определение внешней и внутренней политики в области обороны и военного строительства; введение военного положения на территории республики или в отдельных её районах, объявление состояния войны, общей или частичной мобилизации; принятие решений об отмене военного положения, о прекращении состояния войны и о заключении мира;
19-2) принятие решения об использовании контингента Вооруженных Сил Республики Беларусь
20) учреждение государственных, наград Республики Беларусь; установление почетных званий Республики Беларусь;
21) принятие решения о проведении народного голосования (референдума);
22) издание республиканских актов об амнистии;
23) право отмены указов и постановлений Президиума Верховного Совета Республики Беларусь, распоряжений председателя Верховного Совета Республики Беларусь, постановлений и распоряжений Совета Министров Республики Беларусь;
24) отмена решений областных и Минского городского Советов народных депутатов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции Республики Беларусь, законам СССР и Республики Беларусь;
25) приостановление действия актов союзных и союзно-республиканских министерств и ведомств СССР в случае их противоречия законам СССР и Республики Беларусь.

Верховный Совет мог передать часть этих полномочих Совету Министров на определённый срок.

В 1994 году была принята новая Конституция, по которой Верховный Совет РБ:

1) назначает республиканские референдумы;
2) принимает и изменяет Конституцию;
3) принимает законы и постановления и осуществляет контроль за их исполнением;
4) дает толкование Конституции и законов;
5) назначает очередные выборы депутатов Верховного Совета и местных Советов депутатов; выборы Президента;
6) образует Центральную комиссию по выборам и проведению республиканских референдумов;
7) избирает Конституционный Суд Республики Беларусь, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, председателя и Совет Контрольной палаты Республики Беларусь, председателя и членов Правления Национального банка Республики Беларусь;
8) определяет порядок решения вопросов административно-территориального устройства государства;
9) определяет основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь;
10) утверждает республиканский бюджет, отчёт о его исполнении, нормативы отчислений от общегосударственных налогов и доходов в местные бюджеты;
11) устанавливает республиканские налоги и сборы, осуществляет контроль за денежной эмиссией;
12) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики Беларусь;
13) принимает решения об амнистии;
14) определяет военную доктрину;
15) объявляет войну и заключает мир;
16) учреждает государственные награды, классные чины и звания Республики Беларусь;
17) принимает постановления о роспуске местных Советов депутатов и назначает новые выборы в случае систематического или грубого нарушения ими требований законодательства;
18) отменяет распоряжения председателя Верховного Совета Республики Беларусь в случаях, если они противоречат законам и постановлениям Верховного Совета.

Конституция также предусматривала, что «Верховный Совет может решать иные вопросы в соответствии с Конституцией».

По итогам референдума 1996 года Верховный Совет был упразднён, а его полномочия были поделены между Президентом РБ и двухпалатным Национальным Собранием РБ.

Руководство

[править | править код]
Имя Изображение Годы руководства
Начало Конец
Председатели Верховного Совета
1 Станислав Станиславович Шушкевич

(1934–2022)

25 августа 1991 26 января 1994

и. о.

Вячеслав Николаевич Кузнецов

(р. 1947)

26 января 1994 28 января 1994
2 Мечислав Иванович Гриб

(р. 1938)

28 января 1994 9 января 1996
3 Семён Георгиевич Шарецкий

(р. 1936)

9 января 1996 27 ноября 1996
Первые заместители председателя Верховного Совета
1 Станислав Станиславович Шушкевич

(1934–2022)

19 мая 1990 18 сентября 1991
2 Вячеслав Николаевич Кузнецов

(р. 1947)

24 марта 1992 10 апреля 1995
3 Василий Николаевич Новиков

(р. 1946)

18 января 1996 27 ноября 1996
Заместители председателя Верховного Совета
1 Василий Иванович Шолодонов

(1948—2007)

19 мая 1990 31 декабря 1992
2 Иван Михайлович Бамбиза

(р. 1952)

22 февраля 1994 5 сентября 1995
3 Владимир Васильевич Русакевич

(р. 1947)

3 марта 1994 21 декабря 1994
4 Геннадий Дмитриевич Карпенко

(1949—1999)

18 января 1996 27 ноября 1996
5 Юрий Георгиевич Малумов

Президиум Верховного Совета

[править | править код]

Президиум Верховного Совета XII созыва (15 мая 1990 г. — 9 января 1996 г.)

В соответствии с Временным регламентом Верховного Совета Белорусской ССР, утверждённым Постановлением Верховного Совета Белорусской ССР от 31 мая 1990 г., № 13-XII, в состав Президиума Верховного Совета Белорусской ССР входили по должности:

  • председатель Верховного Совета
  • Первый заместитель председателя Верховного Совета
  • заместитель председателя Верховного Совета
  • председатели постоянных комиссий Верховного Совета

Президиум Верховного Совета XIII созыва (9 января 1996 г. — 27 ноября 1996 г.)

В соответствии с Временным регламентом Верховного Совета Республики Беларусь (в редакции Постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 16 января 1996 г. № 8-XIII) в состав Президиума Верховного Совета Республики Беларусь входили:

  • председатель Верховного Совета
  • Первый заместитель председателя Верховного Совета
  • заместители председателя Верховного Совета
  • руководители депутатских фракций (депутатских групп) Верховного Совета (по одному от каждой депутатской фракции (депутатской группы), насчитывающих в своем составе не менее 30 депутатов
  • два депутата — по решению Верховного Совета

Персональный состав Президиума, утверждённый 18 января 1996 г.:

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета

[править | править код]

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета XII созыва (15 мая 1990 г. — 9 января 1996 г.)

Председатели постоянных комиссий Верховного Совета XIII созыва (9 января 1996 г. — 27 ноября 1996 г.)

Депутатские фракции и группы Верховного Совета Республики Беларусь XII созыва

[править | править код]

В разное время в Верховном Совете Республики Беларусь XII созыва существовали до 20 депутатских фракций и групп.

  • «Адраджэнне» («Возрождение») (руководитель — Николай Крыжановский);
  • Белорусский Народный Фронт — от 27 до 37 депутатов (образована в июле 1990 года, руководитель — Зенон Позняк);
  • Белорусская Социал-демократическая партия «Народная Громада» — 15 депутатов (образована в июне 1991 года, руководитель — Виктор Алампиев);
  • «Грамадзянская згода» (Гражданское согласие) (образована в сентябре 1994 года, руководитель — Анатолий Лебедько);
  • Группа аграриев — 40 депутатов (руководитель — Александр Апацкий);
  • Группа промышленников — 35 депутатов;
  • Группа «Союз» — 30 депутатов;
  • Группа «Беларусь» — от 125 до 207 депутатов (образована в марте 1992 года, руководитель — Геннадий Козлов);
  • Группа «За демократию и социальный прогресс» — 72 депутата (руководитель — Иван Коротечня);
  • «Дэмакратична плынь» (Демократическое течение);
  • Демократические реформы (руководитель — Василий Долголев);
  • Депутатский демократический клуб — 50 депутатов (руководитель — В. Борщевский);
  • Депутатская оппозиция;
  • «Згода» (Согласие) (образована в июне 1993 года, руководитель — Леонид Сечко);
  • «Коммунисты за демократическую Беларусь» — от 33 до 53 депутатов (образована в июне 1991 года, руководитель — Александр Лукашенко);
  • Коммунистическая партия Белоруссии (руководитель — Сергей Шабашов);
  • Новые имена — Новая политика (образована в феврале 1994 года, руководитель — Анатолий Лебедько с февраля по сентябрь, с сентября — Александр Шипко);
  • Объединение народного движения Белоруссии (руководитель — Василий Челик);
  • Партия Коммунистов Белоруссии — от 170 до 58 депутатов (образована в июле 1990 года, руководитель — Михаил Качан);
  • Партия Народного Согласия (руководитель — Геннадий Карпенко).

Депутатские фракции и группы Верховного Совета Республики Беларусь XIII созыва

[править | править код]
     Беспартийные (163)
     Партия коммунистов Белорусская (44)
     Аграрная партия (34)
     Социал-демократическая партия Народного Согласия (8)
     Объединенная гражданская партия (8)
     Белорусская социал-демократическая Грамада (2)
     Либерально-демократическая партия (1)

9 января 1996 года в Верховном Совете Республики Беларусь XIII созыва были зарегистрированы 5 фракций и групп. Все они прекратили существование 27 ноября 1996 года.

  • «Згода» (Согласие) — 61 депутат (руководитель — Владимир Григорьев/с 1996 года Владимир Коноплёв);
  • Аграрная фракция — 49 депутатов (руководитель — Семен Шарецкий);
  • Партия коммунистов Белоруссии — 45 депутатов (руководитель — Сергей Калякин);
  • Гражданское действие — 18 депутатов (руководитель — Станислав Богданович);
  • Социал-демократический «Союз Труда» — 15 депутатов (руководитель — Леонид Сечко);
  • Внефракционные депутаты — 96 депутатов.