Карлин, Александр Богданович — Википедия

Александр Богданович Карлин
Флаг
Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
Флаг
18 сентября 2018 — 18 сентября 2023
Предшественник Михаил Щетинин
Преемник Наталья Кувшинова
25 августа 2005 — 30 мая 2018
(врио 31 июля — 25 сентября 2014)
Президент Владимир Путин
Дмитрий Медведев
Владимир Путин
Предшественник Михаил Евдокимов
Михаил Козлов (и. о.)
Преемник Виктор Томенко

Рождение 29 октября 1951(1951-10-29) (73 года)
с. Медведка, Тюменцевский район, Алтайский край, РСФСР, СССР
Супруга Галина Викторовна Карлина
Дети Андрей, Виктор
Партия Единая Россия
Образование Свердловский юридический институт
Учёная степень доктор юридических наук
Профессия юрист
Награды
Сайт council.gov.ru/structure…
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Алекса́ндр Богда́нович Ка́рлин (род. 29 октября 1951, с. Медведка, Тюменцевский район, Алтайский край, РСФСР, СССР) — российский политик. Член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края (18 сентября 2018 — 18 сентября 2023).

Губернатор Алтайского края с 25 августа 2005 по 30 мая 2018 (временно исполняющий обязанности губернатора Алтайского края с 31 июля по 25 сентября 2014). Член регионального политического совета партии «Единая Россия»[1].

Детство и юность

[править | править код]

Александр Карлин родился 29 октября 1951 года в небольшом селе Медведка Тюменцевского района Алтайского края (сейчас не существует) в семье депортированных на Алтай поволжских немцев. Детство Карлина прошло в деревне Королёвка, там же он окончил восьмилетнюю школу. Среднюю школу окончил в селе Вылково[2].

В 1972 году с отличием закончил Свердловский юридический институт.

Прокуратура

[править | править код]

В 1972—1982 годах работал в прокуратуре Бийска, в 1982—1986 годах — в прокуратуре Барнаула.

С 1986 года — старший прокурор управления Прокуратуры СССР, в 1989—1990 годах — помощник Генерального прокурора СССР по особым поручениям, в 1991—1992 годах — заместитель начальника управления — начальник отдела по надзору за законностью во внешнеэкономической деятельности, с 1992 года — начальник отдела управления, начальник Управления по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Генпрокуратуры РФ. В 1997 году защитил кандидатскую диссертацию в форме научного доклада по теме «Проблемы участия прокурора в арбитражном процессе».

Министерство юстиции

[править | править код]

В 2000—2004 годах работал в Министерстве юстиции РФ (28 апреля 2000 года — статс-секретарь — первый замминистра юстиции РФ, 2002 год — первый замминистра юстиции).

Администрация президента

[править | править код]

В 2004—2005 годах — начальник управления Администрации президента России по вопросам государственной службы; с этой должности предложен Владимиром Путиным на должность главы администрации Алтайского края, после того, как 7 августа того же года в автомобильной катастрофе погиб глава администрации края Михаил Евдокимов.

Губернатор Алтайского края

[править | править код]

Первый срок (2005—2009)

[править | править код]

7 августа 2005 года в автомобильной катастрофе погиб глава администрации Алтайского края Михаил Евдокимов, избранный на этот пост годом ранее. Президент Владимир Путин назначил на его место заместителя Михаила Козлова с приставкой и. о., а тем временем, согласно существовавшей тогда процедуре, полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе должен был найти и представить главе государства кандидатуры нового руководителя краевой администрации, так как выборы губернаторов в России были тогда отменены. Полпред Анатолий Квашнин предложил Путину двух кандидатов — руководителя регионального лесного ведомства Якова Ишутина и начальник управления по вопросам госслужбы в администрации президента РФ Александр Карлин[3]. Владимир Путин остановился на Карлине и внёс его кандидатуру на утверждение Алтайского краевого совета народных депутатов, который утвердил Карлина на посту главы региона 25 августа 2005 года. В тот же день он принёс присягу и вступил в должность.

С 16 марта по 25 сентября 2007 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[4][5].

29 ноября 2007 года депутаты краевого парламента официально переименовали должность главы администрации Алтайского края в губернатора Алтайского края.

Александр Карлин, Праздник сыра, 2013 год

Второй срок (2009—2014)

[править | править код]

18 июля 2009 года президент Дмитрий Медведев внёс на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного собрания предложение продлить срок полномочий Карлина[6]. Депутаты приняли решение о наделении его полномочиями на новый пятилетний срок. 25 августа 2009 года Карлин официально вступил в должность губернатора[7].

Одним из самых громких событий второго срока Карлина стала развязка его конфликта с мэром Барнаула Владимиром Колгановым, который длился последние несколько лет. 12 августа 2010 года губернатор подписал постановление об отрешении от должности Колганова[8][9] «в связи с неоднократными, установленными судом фактами совершения главой города Барнаула действий (бездействия), влекущих нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, и непринятием указанным лицом мер по исполнению решений судов.»

Срок губернаторских полномочий Карлина истекал в 25 августа 2014. Выборы губернатора могли пройти лишь в единый день голосования 14 сентября 2014 года. 18 июня на внеочередной конференции регионального отделения «Единой России» Карлин был выдвинут в губернаторы Алтайского края[10]. Чтобы Карлин оставался в должности и после 25 августа, был произведён политический манёвр. 31 июля Карлин подал президенту Владимиру Путину заявление об отставке по собственному желанию, Путин принял отставку и указом назначил Карлина временно исполняющим обязанности губернатора[11]. Таким образом в выборах Карлин принял участие в статусе временно исполняющего обязанности губернатора.

Третий срок (2014—2018)

[править | править код]

На выборах, проходивших 14 сентября, Карлин набрал 72,97 % и был избран губернатором региона на третий 5-летний срок[12]. До начала избирательной кампании Карлин подписал закон, вводящий на краевых выборах институт досрочного голосования[13], который вызвал большие опасения со стороны экспертов и общественных наблюдателей[14]. В результате наблюдатели из Движения в защиту прав избирателей «Голос» назвали прошедшее голосование «имитацией выборов», отметив большое количество нарушений и почти 30-процентное расхождение в результатах досрочного и обычного голосования.

С 6 апреля по 22 ноября 2016 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[15][16].

30 мая 2018 года Александр Карлин подал в отставку[17]. Эксперты связали его уход конфликтами с местными элитами, возрастом и слабыми показателями голосования в регионе за «Единую Россию» и Владимира Путина[18].

Член Совета Федерации

[править | править код]

17 сентября 2018 года указом губернатора Виктора Томенко назначен членом Совета Федерации от исполнительной власти Алтайского края[19]. В Совете Федерации Карлин занял должность заместителя председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.

Международные санкции

[править | править код]

Из-за поддержки российской агрессии и нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями разных стран[20][21].

9 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесён в санкционный список всех стран Европейского союза так как он голосовал за ратификацию договоров о дружбе с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР[22][23].

30 сентября 2022 года внесён санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках. Государственный департамент отмечает что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину»[24][25].

24 марта 2022 года внесён в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины»[26][27]

По аналогичным основаниям, с 15 марта 2022 года находится под санкциями Великобритании[20]. С 16 марта 2022 года находится под санкциями Швейцарии[20]. С 21 апреля 2022 года находится под санкциями Австралии[20]. Указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 находится под санкциями Украины[20]. С 3 мая 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[20].

Собственность и доходы

[править | править код]

С семейным доходом за 2011 год в размере 19,8 млн рублей А. Б. Карлин занимает десятую строчку в рейтинге доходов руководителей российских регионов. В 2010 году семейный доход Карлина составил сумму 18,5 млн рублей[28].

В 2012 году Карлин заработал в шесть раз меньше своей жены (2,98 млн руб. против 18,7 млн руб. у супруги Галины)[29]. Семье губернатора принадлежат девять объектов недвижимости, в числе которых два земельных участка (3,1 тыс. и 2 тыс. м²), две квартиры (139,7 и 112,1 м²), два парковочных места, жилой дом (около 500 м²). При этом в безвозмездном пользовании Карлиных находится квартира площадью 160 м²[30].

Женат, имеет двоих сыновей[31]. Жена, Галина Викторовна Карлина[2] — работала нотариусом в Москве до 2016 года; в 2008 году была отстранена от нотариальной деятельности в связи с нарушениями условий получения должности, однако позднее продолжила работу[32][33]. С полученным в 2012 году доходом 18,7 млн рублей занимала третье место в списке самых богатых жён губернаторов России[34].

Сыновья, Андрей и Виктор Карлины, по образованию юристы[2]. Виктор Карлин пошел по стопам матери и стал нотариусом в Москве после завершения её карьеры. Андрей Карлин — основатель и глава фонда «Стимулирование правовых исследований», который, в свою очередь, является совладельцем Международного юридического института[35].

Сестра Карлина, Ирма Карловна Гебель, живёт в селе Королёвка Тюменцевского района. Со слов сестры, она носит другое отчество, потому что это «семейный секрет»[2].

Звания и награды

[править | править код]

Профессор, доктор юридических наук (диссертация «Проблемы правового регулирования государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество» защищена 25 июня 2007 года; официальные оппоненты: Е. П. Губин, С. В. Запольский и В. В. Чубаров). Сообществом «Диссернет» позднее в ней обнаружена значительная доля плагиата[36]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса. Почётный работник органов прокуратуры, юстиции. Член редколлегий журналов «Законность» и «Прокурорская и следственная практика».

Примечания

[править | править код]
  1. Региональный Политический Совет. Алтайское региональное отделение «Единой России». Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 23 декабря 2012 года.
  2. 1 2 3 4 Карлин и Ишутин окончили одну школу! Алтапресс (24 августа 2005). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
  3. Газета «Ведомости». Прокурор вместо юмориста. Алтайский край возглавит чиновник из Кремля. Дата обращения: 16 сентября 2014. Архивировано 16 декабря 2014 года.
  4. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.03.2007 г. № 110-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  5. Распоряжение Президента Российской Федерации от 25.09.2007 г. № 531-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  6. Президент России предложил на пост губернатора Алтайского края кандидатуру действующего главы региона. Regnum (18 июля 2009). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 20 декабря 2014 года.
  7. РИА-Новости. Александр Карлин вновь стал губернатором Алтайского края
  8. ИА Алтапресс. Официальный документ об отстранении мэра Барнаула Владимира Колганова от должности. Дата обращения: 16 сентября 2014. Архивировано 18 августа 2010 года.
  9. ИА Алтапресс. Александр Карлин: «Владимир Колганов отстранен от должности мэра за неисполнение своих обязанностей»
  10. Алтайские единороссы представили кандидата на должность главы края. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 27 июля 2014 года.
  11. Владимир Путин принял отставку губернатора Алтайского края Александра Карлина. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 3 августа 2014 года.
  12. Избирательная комиссия Алтайского края. На выборах Губернатора Алтайского края наибольшую поддержку избирателей получил Александр Карлин Архивная копия от 16 декабря 2014 на Wayback Machine
  13. Александр Карлин подписал закон, вводящий институт досрочного голосования в Алтайском крае. Bankfax. Дата обращения: 2 января 2018. Архивировано 23 сентября 2020 года.
  14. Процедура досрочного голосования на выборах губернатора стартовала на Алтае / Политика / Новости / Информационное агентство Атмосфера новости Алтайского края, новости Барнаула. www.asfera.info. Дата обращения: 2 января 2018. Архивировано 3 января 2018 года.
  15. Распоряжение Президента Российской Федерации от 06.04.2016 г. № 74-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  16. Распоряжение Президента Российской Федерации от 22.11.2016 г. № 371-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации». Дата обращения: 30 марта 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  17. Алтайский губернатор Карлин написал заявление об отставке, сообщил источник. www.ria.ru. Дата обращения: 30 мая 2018. Архивировано 30 мая 2018 года.
  18. Глава Алтайского края подал в отставку : [арх. 28.01.2019]. — 2018. — 30 мая. — Дата обращения: 28.01.2019.
  19. Бывший губернатор Алтайского края Александр Карлин назначен сенатором - ИА REGNUM. Дата обращения: 18 сентября 2018. Архивировано 18 сентября 2018 года.
  20. 1 2 3 4 5 6 КАРЛИН Александр Богданович. Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  21. Карлин Александр Богданович, Совет Федерации, сенатор, заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Rupep. Дата обращения: 30 мая 2023. Архивировано 30 мая 2023 года.
  22. "Евросоюз подвергнет санкциям за войну в Украине 146 российских сенаторов". Радио Свобода. 2022-03-09. Архивировано 28 мая 2023. Дата обращения: 28 мая 2023.
  23. Council Implementing Regulation (EU) 2022/396 (англ.). Eur-Lex. Дата обращения: 30 апреля 2023. Архивировано 30 апреля 2023 года.
  24. Treasury Imposes Swift and Severe Costs on Russia for Putin’s Purported Annexation of Regions of Ukraine. U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY. Дата обращения: 30 мая 2023. Архивировано 12 марта 2023 года.
  25. Русская служба The Moscow Times. США ввели санкции против всех российских сенаторов, Набиуллиной и членов семей чиновников. Русская служба The Moscow Times (30 сентября 2022). Дата обращения: 30 апреля 2023. Архивировано 9 января 2023 года.
  26. Public Works and Government Services Canada Government of Canada. Canada Gazette, Part 2, Volume 156, Number 8: Regulations Amending the Special Economic Measures (Russia) Regulations. gazette.gc.ca (13 апреля 2022). Дата обращения: 29 апреля 2023. Архивировано 3 декабря 2022 года.
  27. Канада ввела санкции против девяти россиян, включая Потанина, Вексельберга, Шамалова и Михельсона. The Insider. Дата обращения: 30 апреля 2023. Архивировано 30 апреля 2023 года.
  28. Сколько зарабатывают российские чиновники. Ведомости. Дата обращения: 25 декабря 2012. Архивировано 15 августа 2012 года.
  29. Александра Акчурина. Вверх кармашками-2013. Журнал «Коммерсантъ-Власть», №21 (3 июня 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 20 августа 2013 года.
  30. Руководители двух Алтаев опубликовали сведения о своих доходах. Коммерсантъ (15 мая 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
  31. Юрий Пургин, Иван Власов. Александр Карлин – о том, что поможет нам пережить кризис. Алтапресс (22 апреля 2009). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
  32. Андрей Школин, Марина Затейчук. 10 самых богатых жен губернаторов. Slon.ru (19 января 2012). Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 19 декабря 2012 года.
  33. Маетная Е. По прозвищу «заверь» - 3. Московский Комсомолец, № 2137 (20 апреля 2006). Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 23 декабря 2012 года.
  34. Самые богатые жены. Журнал «Коммерсантъ-Власть», №21 (1026) (3 июня 2013). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 3 февраля 2016 года.
  35. Иван Голунов. Высокопоставленные наследники – 2. Slon.ru (13 января 2011). Дата обращения: 8 сентября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
  36. Карлин Александр Богданович. Вольное сетевое сообщество «Диссернет». Дата обращения: 2 марта 2016. Архивировано 6 марта 2016 года.
  37. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 года № 595 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации (1 июля 2013). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано из оригинала 19 февраля 2014 года.
  38. Алтайский губернатор удостоен ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Regnum (9 октября 2007). Дата обращения: 9 сентября 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  39. Указ Президента РФ от 25 января 2002 г. № 91
  40. Александру Карлину вручили орден Святого Благоверного князя Даниила Московского
  41. Распоряжение Президента Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 303-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации Карлина А. Б.» Дата обращения: 22 декабря 2018. Архивировано 22 декабря 2018 года.
  42. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12 апреля 2004 года № 154-рп «О поощрении»
  43. Почётное звание присвоено Указом Президента РФ № 4 от 9 января 1997 года.