Министерство экономического развития Российской Федерации — Википедия

Министерство экономического развития Российской Федерации
сокращённо: Минэкономразвития России
Изображение логотипа
Общая информация
Страна Россия Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 12 мая 2008 года
Предшественник Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Руководство
Подчинено Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Правительство Российской Федерации
Министр Максим Геннадьевич Решетников
Устройство
Штаб-квартира Россия, 123317, Москва, Пресненская набережная, 10, стр. 2
Число сотрудников 1602 (на 2019)
Подведомственные органы Росаккредитация
Росстат
Роспатент
Ключевой документ Положение «О Министерстве экономического развития Российской Федерации»
Сайт economy.gov.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Ответ на вопрос каким правовым актом разрешен ввоз импорта в Россию.

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, государственного и муниципального контроля, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, лицензирования, оценки регулирующего воздействия, установления и оценки применения обязательных требований, оценки фактического воздействия, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, публичной нефинансовой отчетности, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), корпоративных отношений, банкротства и финансового оздоровления, оценочной деятельности, официального статистического учета, инвестиционной деятельности, в том числе концессионных соглашений и государственно-частного партнёрства, государственных инвестиций (за исключением формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы), формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития страны, создания и функционирования особых экономических зон на территории России, в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, социально-экономического развития субъектов и муниципальных образований, районов Крайнего Севера, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, методического обеспечения разработки и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности[1].

Сегодня усилия ведомства направлены на достижение структурной трансформации российской экономики. Она предполагает повышение роли частной предпринимательской инициативы, укрепление технологического суверенитета страны, а также рост частных инвестиций в общей структуре капиталовложений.

Команда министерства уделяет приоритетное внимание комплексной поддержке традиционных и качественному развитию новых драйверов роста отечественной экономики. Сегодня ими являются сельское хозяйство, ИТ-технологии, туризм, строительство, обрабатывающая промышленность, искусственный интеллект.

С 2019 года министерство располагается в правительственном комплексе в IQ-квартале.

На данный момент министром экономического развития РФ является Решетников Максим Геннадьевич.

Вышестоящий орган государственной власти — Правительство Российской Федерации.

Функции министерства

[править | править код]

В настоящее время министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию по следующим направлениям[2][3][4]:

Юбилейная монета Минэкономразвития России, 2002 год

Минэкономразвития России является преемником Госплана СССР, существовавшего до апреля 1991 года. Первоначальными задачами ведомства были общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народнохозяйственных планов. После распада СССР, и, следовательно, окончательного перехода от плановой к рыночной экономике, потребовалось переориентировать деятельность ведомства.

Первое существенное преобразование было осуществлено в 1990 году. Вместо упраздненного Госплана РСФСР был создан Государственный комитет РСФСР по экономике. Спустя год, 30 июля 1991 года, комитет был преобразован в Министерство экономики РСФСР[5]. С этого момента и до настоящего времени, ведомство сохраняет за собой позиции федерального министерства.

При этом министерство неоднократно меняло название и сферу компетенции:

  • 11 ноября 1991 года — Министерство экономики РСФСР было объединено с Министерством финансов РСФСР под названием Министерство экономики и финансов РСФСР[6];
  • 19 февраля 1992 года — министерства снова разделены на два независимых ведомства: Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации[7];
  • май 2000 года — образовано Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которому переданы часть функций упразднённых Министерства экономики Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам СНГ, Министерства торговли Российской Федерации, Госкомитета Российской Федерации по делам Севера, Федеральной службы по валютному и экспортному контролю и преобразуемого Министерства Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму[8];
  • май 2008 года — функции по регулированию вопросов торговли переданы в образованное Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. В связи с этим, МЭРТ переименован в Министерство экономического развития Российской Федерации[9].

Министром экономического развития РФ с 24 июня 2013 года являлся Алексей Улюкаев[10] (14 ноября 2016 года задержан по подозрению в получении взятки[11] и на следующий день уволен в связи с утратой доверия[12]).

Организационная структура министерства

[править | править код]
Дата назначения Наименование должности ФИО Фотография Дата освобождения от должности Срок (дни) Пр.
14 июля 1990 года Руководитель Государственного комитета РСФСР по экономике Фильшин Геннадий Иннокентьевич 13 февраля 1991 года 214
15 августа 1991 года Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, министр экономики РСФСР Сабуров Евгений Фёдорович 15 ноября 1991 года 92 [13][14][15]
11 ноября 1991 года Министр экономики и финансов РСФСР Гайдар Егор Тимурович 19 февраля 1992 года 100 [16]
19 февраля 1992 года Министр экономики РСФСР
16 мая 1992 года — министр экономики РФ)
Нечаев Андрей Алексеевич 25 марта 1993 года 400 [7][17][18]
15 апреля 1993 года Первый заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, министр экономики Российской Федерации Лобов Олег Иванович 18 сентября 1993 года 156 [19][20]
20 января 1994 года Министр экономики Российской Федерации, с 23 марта 1994 — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, министр экономики Российской федерации Шохин Александр Николаевич 6 ноября 1994 года 290 [21][22][23]
8 ноября 1994 года Министр экономики РФ Ясин Евгений Григорьевич 17 марта 1997 года 860 [24][25][26]
17 марта 1997 года Заместитель Председателя Правительства России — министр экономики РФ Уринсон Яков Моисеевич 25 сентября 1998 года 557 [26][27]
25 сентября 1998 года Министр экономики РФ Шаповальянц Андрей Георгиевич 7 мая 2000 года 590 [28][29][30][31][32]
18 мая 2000 года Министр экономического развития и торговли РФ Греф Герман Оскарович 24 сентября 2007 года 2685 [33]
24 сентября 2007 года Министр экономического развития и торговли РФ, с 12 мая 2008 — Министр экономического развития РФ Набиуллина Эльвира Сахипзадовна 21 мая 2012 года 1701 [34][35]
21 мая 2012 года Министр экономического развития РФ Белоусов Андрей Рэмович 24 июня 2013 года 399 [36][37]
24 июня 2013 года Министр экономического развития РФ Улюкаев Алексей Валентинович 15 ноября 2016 года 1240 [38][39]
15 ноября 2016 года Врио Министра экономического развития РФ Евгений Иванович Елин 30 ноября 2016 года 15 [40]
30 ноября 2016 года Министр экономического развития РФ Максим Станиславович Орешкин 21 января 2020 года 1147 [41]
21 января 2020 года Министр экономического развития РФ Максим Геннадьевич Решетников по настоящее время 1798

Заместители министра

[править | править код]
Действующие

Ответственными в Министерстве за организацию работы по направлениям являются заместители министра, которым подчиняются соответствующие департаменты министерства[42].

Бывшие

Департаменты министерства

[править | править код]

Руководство департамента — директор и его заместители. Заместители директора департамента организуют работу подотчётных им отделов департамента. Отделами руководят начальники отделов. В настоящее время в структуре Минэкономразвития России 38 департаментов, из которых 22 — по направлениям деятельности Министерства, 5 — внешнеэкономическая деятельность, 1 — Правовой департамент, 3 — кадровое и административно-финансовое обеспечение деятельности министерства.

Подведомственные органы власти

[править | править код]

Подведомственные учреждения

[править | править код]
  • Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего  образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации»
  • Федеральное бюджетное учреждение «Федеральный ресурсный центр» (ФБУ «ФРЦ») [43]
  • Федеральное казённое учреждение «Центр поддержки»
  • Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации»

Мероприятия Министерства

[править | править код]

Минэкономразвития России является организатором или соорганизатором ряда мероприятий, проводимых на территории России и за рубежом. В том числе:

Министерство является государственным заказчиком Президентской программы подготовки управленческих кадров, реализуемой согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. Выпускники Президентской программы — за 15 лет их более 72000 человек — работают в различных отраслях экономики и принимают деятельное участие в развитии России. Существует также Российское управленческое сообщество участников Президентской программы, которое объединяет более 46 регионов и координирует постпрограммную работу.

При поддержке Министерства ежегодно с 2012 года проходит Форум «Открытые инновации», посвященный новым технологиям.[44]

Критика Министерства

[править | править код]

Повышение ЕНВД

[править | править код]

В соответствии с приказом Минэкономразвития в конце 2015 года будет установлено новое значение коэффициента-дефлятора K1 — 2,083. Ранее значение коэффициента составляло 1,798. Таким образом, показатель вырос на 15,9 %, и это самый высокий рост за все время действия ЕНВД. Таким образом, налог для магазина площадью 50 квадратных метров вырастет на 46,5 тысячи рублей в год[45]. В пресс-службе минэкономразвития журналистам заявили, что проект приказа изменён не будет и вступит в силу после публикации в «Российской газете» в срок до 20 ноября. После увеличения единого налога на вмененный доход (ЕНВД) малых предприятий в стране станет меньше, а количество таких предприятий на «теневой стороне» экономики увеличится. Так прокомментировал президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин планируемое повышение на 15,9 % налогооблагаемой базы для малого бизнеса[46].

Примечания

[править | править код]
  1. Адреса и контакты Министерства на официальном сайте. Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 22 мая 2019 года.
  2. Министерство экономического развития Российской Федерации - Деятельность. economy.gov.ru. Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 27 февраля 2020 года.
  3. Положение о Минэкономразвития России, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437
  4. Указ Президента Российской Федерации от 20.10.2022 № 759 "О некоторых вопросах государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности". Дата обращения: 20 октября 2022. Архивировано 20 октября 2022 года.
  5. Постановление Президиума Верховного совета РСФСР от 30 июля 1991 года № 1617-1. Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  6. Указ президента РСФСР от 11.11.1991 № 190 «О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ РСФСР». Дата обращения: 12 июля 2015. Архивировано из оригинала 13 июля 2015 года.
  7. 1 2 Указ Президента России от 19.02.1992 № 156 «Об образовании Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации» Архивировано 3 декабря 2013 года.
  8. Указ президента РФ от 17.05.2000 № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  9. Указ президента РФ от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Архивировано 16 июня 2008 года.
  10. Алексей Улюкаев назначен Министром экономического развития. Президент России. Дата обращения: 8 марта 2020. Архивировано 19 февраля 2020 года.
  11. Возбуждено уголовное дело в отношении министра экономического развития Алексея Улюкаева (HTML). Следственный комитет Российской Федерации (15 ноября 2016). — По результатам проведенного ФСБ России комплекса оперативных мероприятий Главным следственным управлением по расследованию особо важных дел СК РФ возбуждено уголовное дело в отношении Министра экономического развития Алексея Улюкаева. Дата обращения: 15 ноября 2016. Архивировано 15 ноября 2016 года.
  12. Алексей Улюкаев освобождён от должности Министра экономического развития. Президент России. Дата обращения: 8 марта 2020. Архивировано 25 февраля 2020 года.
  13. Указ президента РСФСР от 15.08.1991 № 48 «О заместителе председателя Совета Министров РСФСР, министре экономики РСФСР». Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  14. Постановление Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 1881-I «Об отставке Совета Министров РСФСР»
  15. Указ Президента РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 259 «О членах бывшего Совета Министров РСФСР»
  16. Указ президента РСФСР от 11.11.1991 № 190 «О министре экономики и финансов РСФСР». Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  17. Указ президента РФ от 23.12.1992 № 1616 «О министре экономики Российской Федерации». Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  18. Указ президента РФ от 25.03.1993 № 399 «О Нечаеве А. А.»
  19. Указ президента РФ от 15.04.1993 № 445 «О первом заместителе председателя Совета Министров — Правительства РФ, министре экономики РФ». Дата обращения: 28 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
  20. Указ президента РФ от 18.09.1993 № 1394 «О Лобове О. И.» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  21. Указ Президента РФ от 20.01.1994 № 171 «О первоочередных изменениях в составе Правительства Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  22. Указ Президента РФ от 23.03.1994 N 578 «О заместителе председателя Правительства Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  23. Указ Президента РФ от 06.11.1994 № 2064 «О Шохине А. Н.» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  24. Указ Президента РФ от 08.11.1994 № 2071 «О министре экономики Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  25. Указ Президента РФ от 14.08.1996 № 1178 «О составе Правительства Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  26. 1 2 Указ Президента РФ от 17.03.1997 № 250 «Об изменениях в составе Правительства Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  27. Указ Президента РФ от 30.04.1998 № 474 «О Уринсоне Я. М.» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  28. Указ Президента РФ от 25.09.1998 № 1149 «О министре экономики Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  29. Указ Президента РФ от 31.05.1999 № 690 «О министре экономики Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  30. Указ Президента РФ от 19.08.1999 № 1095 «О министре экономики Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  31. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.05.2000 № 647-р Архивная копия от 16 декабря 2013 на Wayback Machine Правительство РФ сложило свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.
  32. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2000 № 836 Архивная копия от 18 мая 2015 на Wayback Machine временно исполнял обязанности до сформирования нового состава Правительства Российской Федерации; освобождён от занимаемой должности Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2000 № 1201 Архивная копия от 2 апреля 2015 на Wayback Machine.
  33. Указ Президента РФ от 18.05.2000 № 915 «О министре экономического развития и торговли Российской Федерации» Архивировано 27 апреля 2014 года.
  34. Указ Президента Российской Федерации от 24.09.2007 № 1259 «О Министре экономического развития и торговли Российской Федерации» Архивировано 14 декабря 2013 года.
  35. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 747 «О Министре экономического развития Российской Федерации» Архивировано 3 ноября 2012 года.
  36. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 663 «О министре экономического развития Российской Федерации» Архивировано 3 декабря 2013 года.
  37. "Андрей Белоусов назначен помощником Президента". Официальный сайт президента РФ. 2013-06-24. Архивировано 25 июня 2013. Дата обращения: 24 июня 2013.
  38. Путин освободил Улюкаева от должности. Дата обращения: 15 ноября 2016. Архивировано 16 ноября 2016 года.
  39. Улюкаев задержан с поличным. Дата обращения: 1 декабря 2016. Архивировано 1 декабря 2016 года.
  40. "Врио министра экономического развития стал замминистра Ведев". сайт Агентства Интерфакс. 2016-11-15. Архивировано 15 ноября 2016. Дата обращения: 15 ноября 2016.
  41. Указ «О Министре экономического развития Российской Федерации». Президент Российской Федерации (30 ноября 2016). Дата обращения: 30 ноября 2016. Архивировано 22 марта 2019 года.
  42. Структура Министерства на сайте Минэкономразвития России. Дата обращения: 22 мая 2012. Архивировано 12 октября 2012 года.
  43. Координация и контроль деятельности подведомственных учреждений (рус.). Дата обращения: 20 февраля 2021. Архивировано 20 апреля 2021 года.
  44. Дмитрий Ливанов принял участие в мероприятиях международного форума «Открытые инновации». Дата обращения: 5 августа 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  45. Эксперты предрекают закрытие малого бизнеса из-за увеличения единого налога на вмененный доход — Новости Саратова сегодня – ИА «Свободные новости. FreeNews-Volga». fn-volga.ru. Дата обращения: 5 ноября 2015. Архивировано 18 апреля 2016 года.
  46. Президент ТПП РФ Сергей Катырин: «Повышение налогов всегда приводит к сокращению малого бизнеса». Новые Известия. Дата обращения: 5 ноября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.