Счётный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета — Википедия
Счётный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета | |
---|---|
| |
Общая информация | |
Страна | |
Руководство | |
Председатель | Алихан Смаилов |
Устройство | |
Штаб-квартира | 010000, Республика Казахстан, город Астана, район Есиль, проспект Мангилик Ел, дом 8 |
Счётный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (каз. Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті) — высший орган государственного аудита и финансового контроля Казахстана, непосредственно подчинённый и подотчётный Президенту Республики Казахстан. Счётный комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения[1].
История
[править | править код]- Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции 1920—1934
- Народный комиссариат государственного контроля 1940—1946
- Министерство государственного контроля Казахской ССР 1950х
- Комитет партийно-государственного контроля ЦК КП Казахстана и Совета Министров Казахской ССР ?-1965
- Комитет народного контроля Казахской ССР 1965—1990
- Счётный комитет 1996—2022 г
- Высшая аудиторская палата с 2022 г
Счётный комитет образован в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 19 апреля 1996 года[2]. Указом Президента Республики Казахстан от 5 августа 2002 года № 917 утверждено ныне действующее Положение о Счётном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета[1].
Полномочия
[править | править код]В соответствии со статьёй 12 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле», Счётный комитет осуществляет[3]:
- аудит эффективности: планирования и исполнения республиканского бюджета в соответствии с принципами бюджетной системы Республики Казахстан с подготовкой отчёта об исполнении республиканского бюджета за отчётный финансовый год, который по своему содержанию является заключением к соответствующему отчёту Правительства Республики Казахстан; деятельности объектов государственного аудита; реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в части исполнения республиканского бюджета и использования активов государства; реализации стратегий развития и планов развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, акционером которых является государство; использования связанных грантов, бюджетных инвестиций, государственных и гарантированных государством займов, займов, привлекаемых под поручительство государства, и активов государства; ценообразования; налогового и таможенного администрирования и т. д.
- аудит соответствия: деятельности объектов государственного аудита по использованию средств республиканского бюджета и национальных ресурсов; достоверности и правильности ведения объектами государственного аудита бухгалтерского учёта и составления финансовой отчётности; полноты и своевременности поступлений в республиканский бюджет, взимания поступлений в бюджет, а также правильности возврата, зачёта ошибочно (излишне) оплаченных сумм из республиканского бюджета; использования средств республиканского бюджета, в том числе целевых трансфертов и кредитов, связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, займов, привлекаемых под поручительство государства, поручительств и активов государства, а также финансирования исполнения государственных обязательств по проектам государственно-частного партнёрства, в том числе государственных концессионных обязательств; формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан и т. д.
Счётный комитет проводит аудит консолидированной финансовой отчётности республиканского бюджета, аудит финансовой отчётности администраторов бюджетных программ и государственных учреждений, за исключением Национального банка Республики Казахстан, а также осуществляет ряд других полномочий, возложенных на него законодательством Республики Казахстан[3].
Состав и формирование
[править | править код]Структуру Счётного комитета образуют Председатель, члены и аппарат Счётного комитета. Руководство государственным органом осуществляется Председателем Счётного комитета, который несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Счётный комитет задач и осуществление им своих функций[1].
В течение 1996—2006 годов Президент Республики Казахстан назначал на должность Председателя Счётного комитета, двух членов Счётного комитета назначала каждая из палат Парламента, а четырёх членов — Правительство Республики Казахстан[4].
В результате конституционной реформы 2007 года определён иной порядок формирования Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, исключающий участие в нём Правительства. В соответствии с действующим законодательством, Счётный комитет формируется следующим образом[4]:
- Председатель и два члена Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета назначаются на должность Президентом Республики Казахстан;
- три члена Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета назначаются Сенатом Парламента Республики Казахстан;
- три члена Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета назначаются Мажилисом Парламента Республики Казахстан.
Срок полномочий Председателя и восьми членов Счётного комитета составляет пять лет[4].
Аппарат Счётного комитета возглавляется руководителем аппарата, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Председателем Счётного комитета[1].
Структура
[править | править код]На 2020 год:
- Отдел аудита реального сектора экономики
- Руководство
- Сектор управления персоналом
- Сектор финансов и материального обеспечения
- Секретариат Председателя
- Отдел организационной работы
- Отдел аудита государственного управления и социальной сферы
- Отдел оценки и контроля качества
- Отдел планирования, анализа и отчетности
- Отдел методологии и международного сотрудничества
- Юридический отдел
- РГП «Центр по исследованию финансовых нарушений»
Руководители
[править | править код]Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции
[править | править код]Образован в октябре 1920 г. на базе Краевого комиссариата рабоче-крестьянской инспекции Киргизского края. В феврале 1924 г. объединен с Киргизской областной контрольной комиссией РКП(б). Ликвидирован в феврале 1934 г.
- Баландин, Николай Иванович октябрь 1920 г. — июнь 1921 г.
- Сергеев, Сергей Дмитриевич июнь 1921 г. — октябрь 1921 г.
- Алибеков, Алиаскар Мендиарович октябрь 1921 г. — январь 1924 г.
- Авдеев, Александр Дмитриевич февраль 1924 г. — [ноябрь] 1925 г.
- Морозов, Иван Титович ноябрь 1925 г. — [февраль 1928 г.]
- Богданов, Иван Анфильевич февраль 1928 г. — январь 1931 г.
- Фектер, Андрей Яковлевич февраль 1931 г. — октябрь 1932 г.
- Егоров, Яков Георгиевич январь 1933 г. — февраль 1934 г.
Народный комиссариат государственного контроля
[править | править код]Образован постановлением Совнаркома КазССР от 27 ноября 1940 г. на основании Указа Президиума Верховного Совета КазССР от 5 октября 1940 г. В марте 1946 г. преобразован в Министерство государственного контроля КазССР, функционировавшее до 1958 г.
- Койшигулов, Ахмеджан ноябрь 1940 г. — февраль 1942 г.
- Орехов, Пётр Григорьевич апрель 1942 г. — январь 1943 г.
- Онгарбаев, Акай январь 1943 г. — март 1946 г.
Министр государственного контроля Казахской ССР
[править | править код]- Онгарбаев, Акай (1951)
- Жусупов, Абжан Суйкумбаевич. (1955)
Председатель Комитета партийно-государственного контроля ЦК КП Казахстана и Совета Министров Казахской ССР
[править | править код]- Козлов, Георгий Алексеевич. (1963)
Председатель Комитета народного контроля казахской ССР
[править | править код]- Козлов, Георгий Алексеевич. (1967)
- Канцеляристов, Пётр Семёнович. (1971), (1975), (1980)
- Исаев Борис Васильевич (1985)
Счётный комитет
[править | править код]№ | ФИО | Годы |
---|---|---|
1 | Утебаев, Мусиралы Смаилович | 1996 — январь 2002 |
2 | Кулекеев, Жаксыбек Абдрахметович | январь 2002 — июнь 2003 |
3 | Оксикбаев, Омархан Нуртаевич | июнь 2003 — сентябрь 2012 |
4 | Мусин, Аслан Еспулаевич | сентябрь 2012 — январь 2014 |
5 | Джанбурчин, Козы-Корпеш Есимович | январь 2014 — февраль 2017 |
6 | Абдибеков, Нурмухамбет Канапиевич | март 2017 — 20 февраля 2018 |
7 | Наталья Николаевна Годунова | 20 февраля 2018[5] — 28 ноября 2022 |
Высшая аудиторская палата
[править | править код]№ | ФИО | Годы |
---|---|---|
1 | Наталья Николаевна Годунова | 28 ноября 2022 — 1 апреля 2024 |
2 | Алихан Смаилов | 1 апреля 2024 - наст. вр. |
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 4 Положение о Счётном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета . online.zakon.kz. Дата обращения: 28 апреля 2020. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Рахымжанова С. E. Правовой статус Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета в Республике Казахстан // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. — 2007. — № 1 (5).
- ↑ 1 2 Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» . online.zakon.kz. Дата обращения: 28 апреля 2020. Архивировано 15 июня 2020 года.
- ↑ 1 2 3 Конституция Республики Казахстан. Научно-практический комментарий. — Астана: 2018. — С. 321—322. — 640 с. — ISBN 978-601-06-4944-6.
- ↑ Сменился глава Счётного комитета Республики Казахстан . informburo.kz. Дата обращения: 28 апреля 2020. Архивировано 12 мая 2021 года.