Парламентские выборы в Сомалиленде (2021) — Википедия

Парламентские выборы в Сомалиленде
2021
Хронология
Информация
Дата 31 мая
Явка 65,3 %
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии Абдирахман Мохамед Абдуллахи Муса Бехи Абди Фейсал Али Варабе
Партия Ваддани Партия мира, единства и развития За справедливость и развитие
Мест получено 31 (новая) 65 (2) 21 ()
Голосов 259 144
(37,23 %)
257 020
(36,92 %)
179 937
(25,85 %)
Прошлые выборы новая 30 (28) 21
Распределение голосов по территориям
Результаты выборов по регионам

Парламентские выборы в Сомалиленде прошли 31 мая 2021 года одновременно с выборами в местные округа[1]. Выборы были первыми парламентскими выборами в Сомалиленде с 2005 года, и политики указали на выборы как на свидетельство политической стабильности Сомалиленда[2]. Три партии — популистская Национальная партия Сомалиленда (Ваддани), левоцентристская За справедливость и развитие и правящая либеральная Партия мира, единства и развития (Кульмие) — выдвинули 246 кандидатов, которые боролись за 82 места в Палате представителей[2][3]. Более одного миллиона человек из примерно четырёх миллионов жителей зарегистрировались для голосования[2]. 6 июня Национальная избирательная комиссия (НИК) объявила, что партия Ваддани получила наибольшее число депутатских мест: 31; Кульмие получила 30, а партия За справедливость и развитие — 21 место[4]. Поскольку ни одна партия не получила абсолютного большинства, партии Ваддани и За справедливость и развитие объявили, что они сформируют политический альянс[4].

Выборы предварительно планировались и откладывались много раз после последних парламентских выборов 2005 года[5]. Голосование было запланировано на март, а затем август 2019 года, прежде чем НИК объявила, что его нельзя провести в 2019 году[6]. Под давлением всех трёх партий в 2020 году НИК согласился провести выборы в мае 2021 года.

Накануне выборов многие местные политики выразили надежду, что это поможет Сомалиленду получить признание в качестве нации большого количества членов международного сообщества[7]. Президент Мусе Бихи Абди и лидер оппозиции Абдирахман Мохамед Абдуллахи призвали избирателей сохранять миролюбие на избирательных участках. Количество избирательных участков увеличилось на 61 % по сравнению с президентскими выборами 2017 года, и 103 международных наблюдателя прибыли на избирательные участки и следили за безопасностью выборов.

Избирательная система

[править | править код]

Нижняя палата парламента Сомалиленда Палата представителей состоит из 82 депутатов, которые избираются в шести многомандатных округах, соответствующих регионам Сомалиленда, с использованием пропорционального представительства по открытым спискам на пятилетний срок[8]. Конституция ограничивает наличие трёх легальных политических партий на национальном уровне. Право голоса имеют жители в возрасте 15 лет и старше[7]. Выборы 2021 года стали первыми в истории Сомалиленда, которые контролировались независимой организацией, а не президентом[3].

Распределение мест Палаты представителей по регионам Сомалиленда

Места распределяются по регионам следующим образом:

Избирательный округ (регион) Количество мест
01 Аудаль 13
02 Сахил 10
03 Мароди-Джех 20
04 Тогдер 15
05 Санаг 12
06 Соль 12

Предвыборная обстановка

[править | править код]

Сомалиленд, самопровозглашенное суверенное государство на Африканском Роге, провозгласившее независимость от Сомали в 1991 году, не проводило выборы в парламент с 2005 года. В отличие от Сомали, которое пережило три десятилетия гражданской войны, Сомалиленд в значительной степени сохранил мир[2].

Парламентские выборы постоянно откладывались с 2005 года[2]. В 2015 году в Сомалиленде должны были пройти совместные президентские и парламентские выборы; оба были отложены из-за засухи и политических разногласий[5]. Задержки с регистрацией избирателей, вызванные засухой, вынудившей скотоводов к миграции, также привели к переносу ориентировочной даты — марта 2017 года[5]. Переговоры между всеми тремя политическими партиями и Национальной избирательной комиссией (НИК) привели к планированию президентских выборов на 2017 год, которые прошли в соответствии с планом, и парламентских выборов в апреле 2019 года[5]. Выборы были отложены и перенесены на август 2019 года, когда они вновь были отложены[6]. 12 июля 2020 года три национальные политические партии Сомалиленда достигли соглашения о проведении парламентских и местных выборов до конца года[9][10]. После нескольких недель переговоров с НИК о целесообразности организации выборов в то время была определена новая дата — май 2021 года[11][12].

Местные политики назвали выборы свидетельством стабильности Сомалиленда и выразили надежду, что успешные демократические выборы потенциально увеличат международное признание Сомалиленда[2][7]. Ахмед Дере, заместитель председателя правящей Партии мира, единства и развития (Кульмие), заявил репортёрам: «Я не могу передать вам, насколько важны эти выборы. Мы будем солнцем Африканского Рога, если мы проведём успешное голосование»[7]. Марк Брэдбери, директор Института Рифт-Валли, сказал, что «Сомалиленд вполне может оказаться единственным местом на Африканском Роге, где в этом году будут проводиться какие-либо демократические выборы»[7]. И президент Мусе Бихи Абди, и лидер оппозиции Абдирахман Мохамед Абдуллахи призвали избирателей к миру[2][13].

До выборов в Палате представителей не было членов кланов меньшинств и была только одна женщина[7]. В 2021 году один член клана меньшинства и 13 женщин баллотировались на посты[7][13]. Однако ни одна из женщин не была избрана[4]. Перед выборами были арестованы пять кандидатов от оппозиции и задержано несколько журналистов[7]. Некоторые политики критиковали правительство за постоянно откладывающиеся выборы и критиковали неизбранную Палату старейшин, называя её коррумпированной и недемократичной[7]. По словам активиста Аяна Махамуда, «двумя наиболее важными проблемами являются права групп меньшинств, таких как общины Габой и женщины»[13]. Ваддани, основная оппозиционная партия, сделала продвижение женщин и меньшинств в обществе ключевым вопросом своей повестки дня[3]. Партия, экономически связанная с левым крылом, но социально связанная с исламизмом и национализмом, включила в свой партийный манифест введение квоты для женщин в 30 % членов парламента[3]. Кульмие, входящая в Либеральный интернационал как партия-наблюдатель, исторически стремилась к созданию рыночной экономики, но в последнее время призывала к национализации некоторых компаний и программе социального обеспечения, финансируемой за счёт налога на богатство[3]. Кульмие считалась лидером перед выборами[3]. Партия За справедливость и развитие придерживалась социал-демократических позиций[3].

Избирательная кампания

[править | править код]

Для голосования на парламентских выборах зарегистрировались 1 065 847 человек, что является наивысшим количеством избирателей для Сомалиленда[13][14]. За 82 места боролись 246 кандидатов[14]. Избирательные участки открылись 31 мая в 7 утра[13]. Как и на президентских выборах 2017 года, на парламентских выборах использовалась технология распознавания радужной оболочки глаза. Выборы 2017 года стали первым случаем, когда такая технология была использована для общенациональных выборов[3][15][16]. На выборах 2021 года было организовано 2709 избирательных участков, что на 61 % больше, чем в 2017 году, в их работе приняли участие более 30 тыс. человек[15]. Правительство предоставило международным наблюдателям за выборами широкие полномочия для наблюдения[15]. Прибыло 103 наблюдателя, в том числе бывший президент Сьерра-Леоне Эрнест Бай Корома, кенийский журналист и антикоррупционный активист Джон Гитонго и южноафриканский аналитик Грег Миллс[13][17][18]. Сомалиленд, будучи одной из беднейших стран мира с государственным бюджетом в 339 млн долларов, тем не менее оплатил 70 % стоимости выборов, что составило 21,8 млн долларов; остальное было профинансировано Европейским Союзом, Швецией, Тайванем и Великобританией[15]. Послы 10 европейских стран и посол Европейского Союза прибыли в Харгейсу, чтобы выразить поддержку выборам[15].

Результаты

[править | править код]

Официальные результаты голосования были объявлены примерно через неделю после выборов[13]. 2 июня НИК опубликовал предварительные результаты по пяти избирательным районам — Гарадаг, Худун, Лугая, Салахлай и Зейла[19]. В этих районах Кульмие получил 24 места, Ваддани — 15, а «За справедливость и развитие» — 10[19]. НИК предупредила правительственных чиновников и политические партии от спекуляций по поводу результатов выборов, пока идёт подсчёт голосов[20].

6 июня НИК опубликовал окончательные результаты, объявив, что Ваддани получил 31 место, Кульмие — 30 мест, а «За справедливость и развитие» — 21 место[4]. В совместном заявлении Ваддани и «За справедливость и развитие» объявили, что сформируют правящую коалицию[4]. Ваддани и «За справедливость и развитие» также вместе получили большинство мест на муниципальных выборах[4]. Из 13 кандидатов-женщин ни одна не была избрана на место в парламенте[4].

Партия Голоса % Места +/-
Ваддани 259 144 37,23 31 новая
Партия мира, единства и развития 257 020 36,92 30 +2
За справедливость и развитие 179 937 25,85 21 0
Всего 696 101 100 82 0
Недействительных/пустых бюллетеней - -
Зарегистрированных избирателей / Явка 1 065 847 65,3 - -
Источники: Reuters Архивная копия от 23 октября 2021 на Wayback Machine, EC Архивная копия от 23 октября 2021 на Wayback Machine

Примечания

[править | править код]
  1. Somaliland: Major Election Stakeholders Concur on May 2021 Polls. Somaliland Sun (26 августа 2020). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 3 июня 2021 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Somaliland holds first parliamentary vote since 2005. Reuters (31 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 6 июня 2021 года.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 Stebach, Adèle Somaliland Parliamentary Elections: Peace and Democracy. Africa Elects. Europe Elects (31 мая 2021). Дата обращения: 4 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 Somaliland opposition win majority in first parliamentary vote since 2005. Reuters (6 июня 2021). Дата обращения: 6 июня 2021. Архивировано 7 июня 2021 года.
  5. 1 2 3 4 Walls, Michael; Pegg, Scott (2017-11-10). "Somaliland votes next week. Its biggest challenges come after the election". The Washington Post (англ.). ISSN 0190-8286. Архивировано 28 апреля 2020. Дата обращения: 18 августа 2021.
  6. 1 2 "Parliamentary election may be delayed more than a year in Somaliland". Somaliland Standard. 2019-08-15. Архивировано 16 августа 2019. Дата обращения: 18 августа 2021.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Somaliland elections: Could polls help gain recognition? BBC (31 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 7 июня 2021 года.
  8. Hoehne, Markus Virgil Somaliland 30 years after secession. Le Monde diplomatique (18 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 4 июня 2021 года.
  9. Somaliland's political parties agreement – Somalia (англ.). ReliefWeb. Дата обращения: 22 июля 2020. Архивировано 22 июля 2020 года.
  10. Somaliland: Political Parties Order NEC to Prepare a Late 2020 Election Schedule within a Fortnight. Somaliland Sun (12 июля 2020). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 17 августа 2020 года.
  11. Major stakeholders unable to reach a truce on Somaliland's election date. Somaliland.com (15 августа 2020). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 14 августа 2020 года.
  12. Somaliland political parties strike deal with Electoral Commission over elections. Garowe Online (24 августа 2020). Дата обращения: 17 сентября 2020. Архивировано 30 сентября 2020 года.
  13. 1 2 3 4 5 6 7 Maruf, Harun; Akule, Khadar Mohamed Polls Open in Somaliland's Local and Parliamentary Elections. Voice of America (31 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 3 июня 2021 года.
  14. 1 2 Somaliland National Electoral Commission Released the Final List of Registered Voters (англ.). National Electoral Commission (11 мая 2021). Дата обращения: 1 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  15. 1 2 3 4 5 Rubin, Michael State Department Is AWOL In Somaliland Elections. 1945 (1 июня 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 3 июня 2021 года.
  16. Burt, Chris Somaliland election saw Iris ID technology deployed. Biometric Update (4 января 2018). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 3 июня 2021 года.
  17. Muhumuza, Rodney Somaliland vote highlights peace in breakaway Somali region. The Washington Post (31 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано из оригинала 1 июня 2021 года.
  18. Somaliland: Breakaway Somali region votes in parliamentary polls. Al Jazeera (31 мая 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 3 июня 2021 года.
  19. 1 2 NEC Starts to release Provisional Results of 5 electoral districts. Somaliland Standard (2 июня 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 3 июня 2021 года.
  20. NEC Warns against speculations on Somaliland election results. Somaliland Standard (2 июня 2021). Дата обращения: 3 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.