French
DeutschЗакон України «Про адміністративні послуги» — Вікіпедія
| Закон України «Про адміністративні послуги» | |
|---|---|
| Закон України | |
 | |
| Загальна інформація | |
| Номер: | 5203-VI |
| Номер проєкту: | 9435 |
| Ініціатор(и): | Президент України (Янукович В. Ф.) |
| Дати | |
| Поданий на розгляд: | 9 листопада 2011 |
| Прийнятий: | 17 травня 2012 |
| Підписаний Президентом: | 28 вересня 2012 |
| Діє/діяв з: | 7 жовтня 2012 |
| Остання редакція: | 27 квітня 2024 |
| Інші закони | |
| Пов'язані закони: | Про адміністративну процедуру |
| Статус: Чинний | |
Закон України «Про адміністративні послуги» — Закон, що визначає правові засади реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері надання адміністративних послуг, прийнятий 6 вересня 2012 року та набрав чинності 7 жовтня 2012.
Проєкт Закону готувала робоча група Міністерства юстиції України понад чотири роки. За основу взяли доктрину адміністративних послуг, розроблену Центром політико-правових реформ.
Перед прийняттям законопроєкт двічі ветував Президент України В. Ф. Янукович 15 червня 2012 року і 17 липня 2012 року. Обидва вето стосувалися питання про те, які суб'єкти можуть виготовляти бланки документів, на яких оформляються результати надання адміністративних послуг. Після тривалих дискусій повноваження з виготовлення бланків закріпили за державним підприємством Поліграфкомбінат «Україна».
Закон, ухвалений 6 вересня 2012 року й підписаний Президентом 28 вересня 2012 року, набрав чинності 7 жовтня 2012 року. Одна з головних цілей Закону — системне впровадження ідеї Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП). У контексті децентралізації в Україні, Закон дозволив розширити повноваження та відповідальність місцевих громад у сфері надання адміністративних послуг.
З 2019 року у сфері адміністративних послуг з'явився новий акцент на цифрову трансформацію. У 2020 з'явилася можливість позначення ЦНАП як «Центр Дії»[1].
7 листопада 2021 року набрали чинності норми, що доповнили визначення адміністративної послуги. Згідно з цими змінами, адміністративні послуги надаються не лише за заявою, а й у разі настання події, яка є підставою для надання такої послуги.
Закон складається з 20 статей і визначає:
- Терміни адміністративна послуга, суб'єкт звернення та суб'єкт надання адміністративної послуги;
- Принципи надання адміністративних послуг;
- Основні вимоги до регулювання надання адміністративних послуг;
- Порядок і строки надання адміністративних послуг;
- Плату за надання адміністративних послуг (адміністративний збір).
Закон передбачає створення Центрів надання адміністративних послуг як постійних робочих або виконавчих органів (структурний підрозділ) органу місцевого самоврядування або місцевої державної адміністрації, в якому надаються адміністративні послуги.
Також закон запровадив посаду адміністратора — посадової особи, яка надає адміністративні послуги або організовує їх надання шляхом взаємодії з суб'єктами надання адміністративних послуг. За даними Міністерства цифрової трансформації України на 2021 рік, у ЦНАПах працює 15 тисяч осіб[2] і 5 тисяч адміністраторів ЦНАПів надають послуги через сервіс «Дія (сервіс)»[3].
- ↑ Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації мережі та функціонування центрів надання адміністративних послуг та удосконалення доступу до адміністративних послуг, які надаються в електронній формі» (укр.). Процитовано 28 червня 2024.
- ↑ Кількість працівників ЦНАП зросла до 15 тисяч. center.diia.gov.ua (укр.). Процитовано 28 червня 2024.
- ↑ Понад 5 тис. адміністраторів ЦНАП надають послуги через Дію. thedigital.gov.ua (укр.). Міністерство цифрової трансформації України. Процитовано 28 червня 2024.
- Тимощук, Віктор (2015). Надання адміністративних послуг у муніципальному секторі (PDF) (Навчальний посібник для посадових осіб місцевого самоврядування) (укр.). К.: Асоціація міст України, ТОВ «Підприємство «ВІ ЕН ЕЙ». ISBN 978-966-97526-2-8.
- Тимощук, Віктор (6 вересня 2022). 10 років успіху – Закон України «Про адміністративні послуги». Реанімаційний пакет реформ (укр.). Процитовано 8 червня 2024.
- 9 років тому прийнято закон "Про адміністративні послуги". Асоціація міст України (укр.). 6 вересня 2021. Процитовано 28 червня 2024.
- Закон України «Про адміністративні послуги» на вебпорталі Верховної Ради України
- Тимощук, В.П. (2013). Науково-практичний коментар до Закону України «Про адміністративні послуги» (PDF) (укр.). К.: ФОП Москаленко О.М. с. 392. ISBN 978-966-2214-37-6.