Простір свободи, безпеки та юстиції — Вікіпедія
Про́стір свобо́ди, безпе́ки та юсти́ції (ПСБЮ) — політична сфера, що стосується внутрішніх справ і міграції, правосуддя, а також основних прав, розроблена для подолання викликів внутрішній безпеці[en] через побічні наслідки вільного пересування людей і товарів за відсутности прикордонного контролю чи митного контролю в межах Шенгенської зони, а також для захисту дотримання спільних європейських цінностей шляхом забезпечення дотримання основних прав людей у всій Європейській Унії (ЄУ).
Протягом багатьох років ЄУ розвинула широку компетенцію у сфері внутрішніх справ і міграції, основних прав і правосуддя. Оскільки внутрішні кордони в ЄУ були скасовані, транскордонна поліцейська співпраця посилилася для протидії транскордонній злочинности. Деякі відомі проєкти, пов’язані з цією сферою – це Європейський ордер на арешт, Шенгенська зона та патрулі Frontex. Сфери, які охоплюються, включають гармонізацію міжнародного приватного права, домовленості про екстрадицію між державами-членами, політику контролю на внутрішніх і зовнішніх кордонах, спільну візову політику для подорожей, імміграційну політику та політику надання притулку, поліцейську та судову співпрацю.
Наприклад, ЄУ керує такими об’єктами, як Шенгенська інформаційна система,[1] Візова інформаційна система[en], Загальноєвропейська система надання притулку[en], Європейська система інформації про подорожі та авторизації, Система в’їзду/виїзду[en], Eurodac[en], EUCARIS[en], Європейська інформаційна система судимостей[en], Європейський центр боротьби з кіберзлочинністю[en], FADO[en], PRADO та інші.
Крім того, ЄУ прийняла нормативно-правові акти в таких сферах, як екстрадиція (наприклад, Європейський ордер на арешт),[2] сімейне право,[3] законодавство про надання притулку[4] та кримінальне покарання (наприклад, Європейський наказ про розслідування[en]).[5]
Європейська комісія перерахувала сім правопорушень, які стають європейськими кримінальними правопорушеннями.[6] Сім злочинів, оголошених комісією, це підробка банкнот і монет євро; шахрайство з кредитними картками та чеками[en]; відмивання грошей; торгівля людьми; злом комп'ютера та вірусні атаки; корупція в приватному секторі; і забруднення моря. Можливими майбутніми європейськими кримінальними правопорушеннями є расова дискримінація[en] та розпалювання расової ненависті;[7] торгівля органами; та корупція під час укладання державних контрактів. Він також встановлює рівень покарання, наприклад тривалість ув'язнення, яке застосовуватиметься до кожного злочину.
Заборона дискримінації за статевою ознакою та національністю вже давно міститься в договорах.[8] В останні роки вони були доповнені повноваженнями законодавчо забороняти дискримінацію за ознаками раси, релігії, інвалідности, віку та сексуальної орієнтації.[9] Завдяки цим повноваженням ЄУ прийняла законодавство про статеву дискримінацію на робочому місці, вікову та расову дискримінацію.[10]

Данія та Ірландія мають право на неучасть у просторі свободи, безпеки та юстиції. У той час як Ірландія має дозвіл, який дозволяє їй брати участь у законодавстві в кожному конкретному випадку, Данія повністю знаходиться поза простором свободи, безпеки та юстиції. Данія, незважаючи на це, повністю імплементує Schengen acquis з 25 березня 2001 року, але на міжурядовій основі.[11] Ірландія, у свою чергу, вийшла з Шенгенської зони, щоб зберегти Єдиний міграційний простір зі Сполученим Королівством через Північну Ірландію. Тим не менш, вона подала заявку на участь у положеннях про співпрацю поліції та судових органів Шенгенського acquis у червні 2000 року та отримала схвалення Рішенням Ради у 2002 році[12], хоча це не було реалізовано досі.[13]
Незважаючи на право на неучасть у ПСБЮ, Данія бере участь через різні домовленості в усіх децентралізованих агенствах ПСБЮ, крім Європейського поліційного коледжу; паралельно Ірландія має домовленості про участь у всіх децентралізованих установах ПСБЮ, крім Frontex. Відповідно до вибору ПСБЮ, Данії та Ірландії заборонено приєднуватися до Європейської прокуратури, а Угорщина вирішила не брати участі.
Під час переговорів, що передували підписанню Лісабонського договору, Польща (і Сполучене Королівство на той час) забезпечила підписання протоколу до договору, який обмежує застосування Хартії основних прав Європейського Союзу в державі.
Сполучене Королівство мало право на неучасть, як і Ірландія, до свого виходу з ЄУ. У березні 1999 року вона подала заявку на участь у кількох сферах acquis Шенгенської угоди, включаючи положення про співробітництво між поліцією та судами.[12] Їхнє прохання було схвалено Рішенням Ради в 2000 році і повністю виконано Рішенням Ради ЄУ, яке набуло чинности з 1 січня 2005 року.
Законодавчими органами ЄУ, які безпосередньо займаються питаннями ПСБЮ, є:
- Європейський парламент
- Комітети Європейського парламенту
- Секретаріат Європейського парламенту[en]
- Генеральна дирекція внутрішньої політики Союзу
- Генеральне управління безпеки
- Рада Європейського Союзу
- Рада юстиції та внутрішніх справ[en]
- Генеральний секретаріат Ради Європейського Союзу[en]
- Генеральний директорат юстиції та внутрішніх справ[en] (JAI)
- Генеральний директорат організаційного розвитку та послуг (ORG)
Секретаріати обох установ також мають споріднену структуру – Юридичну службу.
Ця сфера входить до компетенції Європейського комісара з питань юстиції[en], Європейського комісара з питань рівности[en] та Європейського комісара з внутрішніх справ. Вони займаються такими питаннями: громадянство ЄУ; боротьба з дискримінацією, наркотиками, організованою злочинністю, тероризмом, торгівлею людьми; вільне пересування людей, надання притулку та імміграція; судове співробітництво у цивільних та кримінальних справах; співробітництво поліції та митниці; і ці питання в країнах-кандидатах.[14] Відповідними департаментами Європейської комісії є Генеральний директорат з питань правосуддя та захисту прав споживачів[en] і Генеральний директорат з питань міграції та внутрішніх справ[en].
EC DG | Портфоліо | Ім'я | Держава-член | Європейські партії | група EP |
---|---|---|---|---|---|
Генеральний директорат з питань правосуддя та захисту прав споживачів[en] | Європейський комісар з питань юстиції[en] | Дідьє Рейндерс | ![]() | Партія ALDE | Поновити |
Європейський комісар з питань рівности[en] | Хелена Даллі | ![]() | PES | S&D | |
Генеральний директорат з питань міграції та внутрішніх справ[en] | Європейський комісар з внутрішніх справ | Ільва Йоханссон | ![]() |
Крім того, інші члени ЄК контролюють служби та генеральні директорати Європейської публічної служби, які технічно не є частинами ПСБЮ, але пов’язані з нею тематично:
- Президент Європейської комісії
- Генеральний секретаріат Європейської Комісії[en]
- Союз громадян, охорони здоров’я, міграції та безпеки
- Відділ громадян, рівності, демократії та верховенства права
- Відділ міграції, кордонів і безпеки
- Відділ імплементації та забезпечення виконання законодавства ЄУ
- Союз громадян, охорони здоров’я, міграції та безпеки
- Генеральний директорат з питань юридичної служби[en]
- Генеральний секретаріат Європейської Комісії[en]
- Європейський комісар з питань бюджету та адміністрації[en]
- Єврокомісар з економіки
Щонайменше десять децентралізованих агентств ЄУ були включені до сфери політики ПСБЮ:
- Європейський поліційний коледж
- Європол
- Євроюст
- eu-LISA[en]
- Фронтекс
- Агентство Європейського Союзу з наркотиків[en]
- Агентство Європейського Союзу з питань мережевої та інформаційної безпеки
- Агентство Європейського Союзу з питань притулку[en]
- Європейський інститут із ґендерної рівности
- Агентство з основоположних прав[en]
Три виконавчі агентства, засновані Європейською комісією, також активно працюють у цій сфері:
- Виконавче агентство Європейської дослідницької ради (сфера соціальних та гуманітарних наук)
- Європейське виконавче агентство з освіти та культури[en] (програма «Громадяни, рівність, права та цінності» або CERV)
- Європейський центр компетенції з кібербезпеки[en]
Існує також відповідний децентралізований незалежний орган:
Крім того, існують ще дві пов’язані між собою корпоративні організації:
- Управління європейських політичних партій та європейських політичних фундацій[en]
- Європейська рада із захисту даних[en]
Інші інституції та органи ЄУ, безпосередньо залучені до цієї сфери, включають:
- Суд Європейського Союзу
- Європейський омбудсмен
- Європейський інспектор із захисту даних
- Офіс публікацій Європейського Союзу[en]
- Фонди міграції та внутрішніх справ:
- Фонд притулку, міграції й інтеграції[en]
- Фонд внутрішньої безпеки
- Фонд інтегрованого управління кордонами
- Фонди правосуддя та основних прав:
- Фонд справедливости, прав і цінностей
Була критика, що діяльність ЄУ надто зосереджена на безпеці, а не на правосудді.[15][16] Наприклад, ЄУ створила Європейський ордер на арешт, але не має спільних прав для обвинувачених, заарештованих згідно з ним.
Перші кроки у сфері безпеки та юстиції в рамках Європейських Спільнот (ЄС) почалися в 1975 році, коли була створена група TREVI, до складу якої входять міністри юстиції та внутрішніх справ держав-членів.
TREVI була міжурядовою мережею або форумом національних посадовців із міністерств юстиції та внутрішніх справ за межами ЄС, запропонована під час засідання Європейської Ради в Римі 1–2 грудня 1975 року. Він був офіційно оформлений у Люксембурзі 29 червня 1976 року на засіданні міністрів внутрішніх справ Європейської ради. Він припинив своє існування, коли був інтегрований до так званої системи юстиції та внутрішніх справ (JHA) Європейської Унії (ЄУ) після набрання чинности Маастрихтським договором у 1993 році.
Європейська рада в Римі, ст. 9 (Висновки наради, 2 грудня 1975 р.)[17]
Перша зустріч TREVI на рівні високопосадовців відбулася в Римі, де розташований знаменитий фонтан Треві, і головував на зустрічі нідерландець на ім'я Жак Фонтейн (англійською мовою: Фонтан). У деяких французьких підручниках зазначено, що TREVI означає Terrorisme, Radicalisme, Extrémisme et Violence Internationale.
Створення TREVI було викликано декількома терористичними актами, зокрема захопленням заручників і подальшою різаниною під час Олімпійських ігор 1972 року в Мюнхені, а також нездатністю Інтерполу на той час ефективно допомагати європейським країнам у боротьбі з тероризмом. Хоча TREVI спочатку мав на меті координувати ефективні заходи боротьби з тероризмом між європейськими урядами, він повільно розширив свої повноваження на багато інших питань транскордонної поліцейської діяльності між членами Європейського співтовариства. Багато практик і значна частина структури колишньої Третьої опори походять від Треві.
Першою справжньою співпрацею було підписання Конвенції про імплементацію Шенгенської угоди в 1990 році, яка відкрила внутрішні кордони ЄС і створила Шенгенську зону. Паралельно Дублінська постанова сприяла співпраці поліції.[18]
Підвалина юстиції та внутрішніх справ (JHA) була створена на основі співпраці TREVI, згідно з Маастрихтським договором, щоб розвивати співпрацю у кримінальній та правосудній сферах без того, щоб країни-члени жертвували значною частиною суверенітету. До Маастрихтського договору країни-члени співпрацювали на міжурядовому рівні в різних секторах, пов’язаних із вільним пересуванням та особистою безпекою («група координаторів», CELAD, TREVI), а також у сфері митного співробітництва (GAM) і судової політики. Маастрихтський договір встановив, що, досягаючи цілей Унії, зокрема свободи пересування, держави-члени розглядають такі сфери спільних інтересів у сфері юстиції та внутрішніх справ:
- Притулок;
- Правила проїзду зовнішніх кордонів;
- Імміграційна політика та політика щодо громадян третіх країн:
- Умови в'їзду та пересування іноземних громадян на території Союзу;
- Умови проживання іноземних громадян на території держав-членів, включаючи сім’ї та доступ до роботи;
- Боротьба з нелегальною імміграцією, проживанням і роботою іноземців на території Союзу;
- Боротьба з незаконними наркотиками, якщо це не охоплено пунктами 7), 8) і 9);
- Боротьба з міжнародним шахрайством, якщо це не охоплено пунктами 7), 8) і 9);
- Судова співпраця в цивільних справах;
- Судова співпраця в кримінальних справах;
- Митна співпраця;
- Співпраця поліції для запобігання та боротьби з тероризмом, торгівлею наркотиками та іншими тяжкими формами міжнародної злочинности, включаючи, у разі необхідности, певні аспекти митного співробітництва.
Співпраця з Маастрихтом у сфері юстиції та внутрішніх справ спрямована на посилення дій, вжитих державами-членами, одночасно дозволяючи більш узгоджений підхід до цих дій, пропонуючи нові інструменти для координації дій. Рішення ухвалювалися одностайним голосуванням Ради без участі Європейського парламенту (на відміну від прийняття рішень у зонах Європейських Спільнот).
Підвалина юстиції та внутрішніх справ був організований на міжурядовій основі з невеликим залученням наднаціональних інституцій ЄУ, таких як Європейська комісія та Європейський парламент. Відповідно до цього підвалина ЄУ створила Європейський центр моніторингу наркотиків і наркоманії (EMCDDA) у 1993 році та Європол у 1995 році. У 1997 році ЄУ прийняла план дій проти організованої злочинности та заснував Європейський центр моніторингу расизму та ксенофобії[en] (EUMC). У 1998 році була створена Європейська судова мережа у кримінальних справах[en] (EJN).[18]
Співпраця поліції та судових органів у кримінальних справах та концепція простору свободи, безпеки та юстиції (Амстердам – Ніцца – Прюм – Лісабон)
[ред. | ред. код]
Відповідно до Амстердамського договору сфери нелегальної імміграції, віз, надання притулку та судової співпраці у цивільних справах були передані з ЮВС до рівня Європейського Співтовариства, тоді як існуючу частину міжурядового 3-го стовпа було перейменовано на Співпраця поліції та судових органів у кримінальних справах (PJCC), щоб відобразити його скорочений обсяг.[19] За цей час було досягнуто подальших успіхів. Також було створено Європейський поліцейський коледж (CEPOL).
Договір також був першим правовим актом, який запровадив концепцію простору свободи, безпеки та юстиції, заявивши, що ЄУ повинна «підтримувати та розвивати Унію як простір свободи, безпеки та юстиції, у якій забезпечується вільне пересування людей у поєднанні з відповідними заходами щодо контролю зовнішніх кордонів, надання притулку, імміграції та запобігання та боротьби зі злочинністю».[20] Перша робоча програма, яка вводить це положення в дію, була узгоджена в Тампере, Фінляндія, у жовтні 1999 року. Згодом Гаазька програма, узгоджена в листопаді 2004 року, встановила подальші цілі, які мають бути досягнуті між 2005 і 2010 роками.[21]
Ніццький договір закріпив Євроюст серед договорів ЄУ, а в 2001 і 2002 роках були створені Євроюст, Eurodac, Європейська судова мережа з цивільних і комерційних справ (EJNCC) і Європейська мережа запобігання злочинности (EUCPN). У 2004 році ЄУ призначив антитерористичного координатора у відповідь на вибухи в потягах у Мадриді 2004 року, і Європейський ордер на арешт (узгоджений у 2002 році) набув чинности.[18]
У 2005 році Прюмська конвенція була прийнята Австрією, Бельгією, Францією, Німеччиною, Люксембургом, Нідерландами та Іспанією в місті Прюм у Німеччині, і вона була відкрита для всіх членів Європейської Унії, 14 з яких наразі є сторонами. Її мета полягала в тому, щоб дозволити підписантам обмінюватися даними щодо ДНК, відбитків пальців і реєстрації транспортних засобів[en] відповідних осіб, а також співпрацювати проти тероризму. Вона також містить положення про розгортання озброєних маршалів на польотах між державами-підписантами, спільне поліцейське патрулювання, вхід (озброєних) поліцейських сил на територію іншої держави для запобігання безпосередній небезпеці (переслідування по гарячих слідах[en]), а також співпрацю у випадку масових подій або катастроф. Крім того, поліцейський, відповідальний за операцію в штаті, може, в принципі, вирішити, до якої міри поліцейські сили інших штатів, які брали участь в операції, можуть використовувати свою зброю або виконувати інші повноваження.
У 2006 році розлив токсичних відходів біля узбережжя Кот-д'Івуару[en] з європейського судна спонукав Комісію вивчити законодавство проти токсичних відходів. Комісар з довкілля Ставрос Дімас заявив, що «такі високотоксичні відходи ніколи не повинні були залишати Європейську Унію». Оскільки в таких країнах, як Іспанія, навіть немає закону проти транспортування токсичних відходів, Франко Фраттіні, комісар з питань юстиції, свободи та безпеки, запропонував разом з Дімасом створити кримінальні вироки за «екологічні злочини». Його право робити це було оскаржено в 2005 році в Суді ЄУ, що призвело до перемоги комісії. Це рішення створило прецедент, згідно з яким комісія на наднаціональному рівні може видавати закони у кримінальному праві. Однак поки що єдиним іншим використанням була директива про права інтелектуальної власности.[22] До Європейського парламенту були внесені пропозиції проти цього закону на підставі того, що кримінальне право не повинно бути компетенцією ЄУ, але вони були відхилені під час голосування.[23] Однак у жовтні 2007 року Суд постановив, що комісія не може запропонувати, якими можуть бути кримінальні санкції, лише те, що вони повинні бути.[24]
Деякі з положень Прюмської конвенції, що належать до колишнього третьої підвалини ЄУ, пізніше були включені до положень законодавства Європейської Унії про співпрацю між поліцією та судами Рішенням Ради 2008 року, яке зазвичай називають Прюмським рішенням. Він передбачає співпрацю між правоохоронними органами у кримінальних справах, пов’язаних насамперед з обміном відбитками пальців, ДНК (обидва за принципом збігів без збігів) і даними реєстрації власників транспортних засобів (прямий доступ через систему EUCARIS). Положення щодо обміну даними мають бути запроваджені у 2012 році. Решта положень Конвенції, що підпадають під колишній третій стовп, ще не прийняті до законодавства ЄУ.
Лісабонський договір 2009 року скасував структуру підвалин, об’єднавши сфери, розділені Амстердамським договором. І існуючі міжурядові сфери (ПСБЮ), і ті, що були передані з JHA до Спільноти, були знову об’єднані, щоб сформувати єдину прUAр свободи, безпеки та юстиції реформованої Європейської Унії, таким чином перетворивши концепцію на політичну сферу, повністю підпорядковану як методу прийняття рішень спільнотою, так і судовій компетенції Суду, з подальшим прийняттям відповідного законодавства в будь-якому випадку шляхом спільного голосування Ради з ЄУ кваліфікованою більшістю та Європейським парламентом. Хартія основоположних прав також набула юридичної сили, а Європол був включений у правові рамки ЄУ.[25] Коли Лісабонський договір набув чинности, Європейська Рада прийняла Стокгольмську програму[en], яка передбачає дії ЄУ щодо розвитку території протягом наступних п’яти років. З посиленням повноважень згідно з Лісабоном друга комісія Баррозу створила спеціалізованого комісіонера з питань юстиції (раніше поєднуваного з безпекою в одному портфелі), який зобов’язує країни-члени надавати звіти про виконання ними Хартії основних прав. Крім того, комісія висуває пропозиції щодо загальних прав обвинувачених (таких як переклад), мінімальних стандартів умов ув’язнення та забезпечення належного догляду за жертвами злочинів, де б вони не були в ЄУ Це має на меті створити загальну судову територію, де кожна система може бути впевнена в тому, що довіряє одна одній.[26]
Прикордонне агентство Frontex, яке відповідає за нагляд за безпекою зовнішніх кордонів ЄУ, було оновлено.[27] Цей реформований орган, який тепер називається Європейським агентством прикордонної та берегової охорони, передбачає наявність групи озброєних охоронців із різних держав-членів ЄУ, які можуть бути направлені до країн ЄУ за три дні до цього.[28] Європейське агентство з прикордонної та берегової охорони виконує більшу функцію нагляду.[29] Прикордонні служби приймаючих країн все ще зберігають повсякденний контроль[30], а персонал нового агентства повинен підкорятися керівництву країни, де вони дислоковані.[31] Однак втручання іноді відбувається всупереч бажанню приймаючої країни.[32] Вони включають такі випадки, як «непропорційний міграційний тиск», що виникає на кордоні країни.[33] Щоб таке втручання відбулося, нове прикордонне відомство має отримати згоду Європейської комісії.[34] Прикордонникам дозволено носити зброю.[35] Агентство також може придбати власний запас патрульних кораблів і гелікоптерів.[36]
Зростаюча роль Європейської Унії в координації політики внутрішньої безпеки лише частково охоплюється розглядом політики у сфері свободи, безпеки та юстиції. Серед інших (колишніх) підвалин ЄУ можна знайти ініціативи, пов’язані з продовольчою безпекою, безпекою здоров’я, захистом інфраструктури, боротьбою з тероризмом та енергетичною безпекою. Було введено нові перспективи та концепції для вивчення ширшої ролі ЄУ у внутрішній безпеці, наприклад, «простір політики захисту»[37] або внутрішнє «управління безпекою».[38] Крім того, співпраця ЄУ, яка не охоплюється обмеженою лінзою простору свободи, безпеки та юстиції, а саме співпраця ЄУ під час термінових надзвичайних ситуацій[39] і складних криз[40], приділяє все більше уваги.
- Громадянство Європейського Союзу
- Внутрішній ринок Європейського Союзу
- Міжрегіональний дослідницький інститут злочинності та правосуддя ООН[en]
- Механізм співпраці та перевірки[en]
- G6 (ЄС)[en]
- Зальцбурзький форум[en]
- Anderson, M., M. den Boer, P. Cullen, W. Gilmore, C. Raab and N. Walker. (1995) Policing the European Union. Theory Law and Practice. Oxford: Clarendon Press.
- Hebenton, B. and T. Thomas (1995) Policing Europe. Co-operation, Conflicts and Control. New York: St. Martin's Press Inc.
- Nilsson, H. (2004) ‘The Justice and Home Affairs Council’, in M. Westlake and D. Galloway (eds) The Council of the European Union. London: John Harper Publishing.
- Oberloskamp, E. (2017) Codename TREVI. Terrorismusbekämpfung und die Anfänge einer europäischen Innenpolitik in den 1970er Jahren. Berlin/Boston: De Gruyter Oldenbourg.
- ↑ Abolition of internal borders and creation of a single EU external frontier. Europa web portal. Архів оригіналу за 30 березня 2010. Процитовано 10 лютого 2007.
- ↑ European arrest warrant replaces extradition between EU Member States. Europa web portal. Архів оригіналу за 12 жовтня 2007. Процитовано 4 вересня 2007.
- ↑ Jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in matrimonial matters and in matters of parental responsibility (Brussels II). Europa web portal. Архів оригіналу за 16 жовтня 2012. Процитовано 5 вересня 2008.
- ↑ Minimum standards on the reception of applicants for asylum in Member States. Europa web portal. Процитовано 5 вересня 2008.
- ↑ Specific Programme: 'Criminal Justice'. Europa web portal. Процитовано 5 вересня 2008.
- ↑ Judicial cooperation. European Commission – European Commission. Архів оригіналу за 17 липня 2012. Процитовано 6 серпня 2012.
- ↑ Press corner.
- ↑ See Articles 157 (ex Article 141) of the Treaty on the Functioning of the European Union. Eur-lex.europa.eu [Архівовано 28 October 2012 у Wayback Machine.]
- ↑ See Article 2(7) of the Treaty of Amsterdam. Eur-lex.europa.eu [Архівовано 24 March 2010 у Wayback Machine.]
- ↑ Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin (OJ L 180, 19 July 2000, p. 22–26); Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation (OJ L 303, 2 December 2000, p. 16–22).
- ↑ The Schengen Agreement. 12 грудня 2013. Процитовано 21 грудня 2013.
- ↑ а б The Schengen area and cooperation. Архів оригіналу за 18 травня 2011. Процитовано 21 грудня 2013.
- ↑ Vol. 698 No. 1: Priority Questions – Deputy Joe McHugh (FG) to minister for justice Ahern re: International Agreements. Parliamentary Debates. Office of the Houses of the Oireachtas. 10 грудня 2009. с. 14—15. Архів оригіналу за 18 вересня 2018. Процитовано 12 лютого 2010.
- ↑ Summaries of EU legislation: Justice, freedom and security [Архівовано 11 May 2015 у Wayback Machine.], Europa (web portal), accessed 22 March 2010
- ↑ Verbeet, Markus (19 March 2008) Interview with EU Justice Commissioner Franco Frattini: 'The Problem Is not Data Storage, It's Terrorism' [Архівовано 26 December 2011 у Wayback Machine.] Der Spiegel, accessed 22 March 2010
- ↑ European Arrest Warrant does not overrule human rights [Архівовано 6 June 2009 у Wayback Machine.] Sarah Ludford 2 June 2009, accessed 22 March 2010
- ↑ THE EUROPEAN COUNCIL - ROME (1-2 DECEMBER 1975) (PDF). Documents in the dossier include: The European Council in Rome, European Community Members to Issue EC Citizens a "European Passport", Declaration of Rambouillet 17 November 1975. December 1975. Архів (pdf) оригіналу за 25 вересня 2012.
- ↑ а б в Area of Freedom, Security and Justice [Архівовано 9 July 2019 у Wayback Machine.], European Parliament, accessed 22 March 2010
- ↑ Glossary: Area of freedom, security and justice [Архівовано 27 February 2010 у Wayback Machine.] Europa (web portal), accessed 22 March 2010
- ↑ Article 1(5) of the Amsterdam Treaty.
- ↑ Strengthening the European Union as an area of freedom, security and justice[недоступне посилання з 01.05.2019], European Commission July 2008, accessed 16 November 2010
- ↑ Charter, David (2007). A new legal environment. E!Sharp. People Power Process. с. 23—5.
- ↑ Gargani, Giuseppe (2007). Intellectual property rights: criminal sanctions to fight piracy and counterfeiting. European Parliament. Архів оригіналу за 22 квітня 2017. Процитовано 30 червня 2007.
- ↑ Mahony, Honor (23 жовтня 2007). EU court delivers blow on environment sanctions. EU Observer. Архів оригіналу за 13 січня 2012. Процитовано 23 жовтня 2007.
- ↑ Strengthening the European Union as an area of freedom, security and justice[недоступне посилання з 01.05.2019], European Commission July 2008, accessed 16 November 2010
- ↑ Engerer, Cyrus (22 March 2010) Justice across Borders: Freedom, security and justice in the EU [Архівовано 1 March 2012 у Wayback Machine.], Malta Independent Online, accessed 22 March 2010
- ↑ Regulation of the European Parliament and of the Council (PDF). ec.europa.eu. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coastguard (PDF). ec.europa.eu. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. European Commission. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015.
- ↑ A European Border and Coast Guard to Protect Europe's External Borders – Press Release. europa.eu. European Commission. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ A European Border and Coast Guard to Protect Europe's External Borders. europa.eu. European Commission. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. European Commission. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. European Commission. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. European Commission. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Regulation on the European Border and Coast Guard (PDF). ec.europa.eu. European Commission. Архів оригіналу (PDF) за 22 грудня 2015. Процитовано 14 травня 2016.
- ↑ Boin, Arjen; Ekengren, Magnus; Rhinard, Mark (2006). Protecting the Union: Analysing an Emerging Policy Space. Journal of European Integration. 28 (5): 405—421. doi:10.1080/07036330600979573.
- ↑ Kirchner, Emil and Sperling, James (2008) EU Security Governance. Manchester: Manchester University Press.
- ↑ Olsson, Stefan (ed.)(2009) Crisis Management in the European Union: Cooperation in the Face of Emergencies. Berlin: Springer [Архівовано 4 December 2013 у Wayback Machine.].
- ↑ Boin, A., Ekengren, M. and Rhinard, M. (2013) The European Union as Crisis Manager: Patterns and Prospects. Cambridge: Cambridge University Press.