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Gouvernement Bayrou

Ve République

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Le Premier ministre, François Bayrou (ici en 2010).
Président Emmanuel Macron
Premier ministre François Bayrou
Législature XVIIe (Cinquième République)
Formation
Durée 1 mois et 25 jours
Composition initiale
Coalition EPR (RE - MoDem - HOR - UDI - PRV - FP) – LR
Ministres 35 (4 ministres d'État, 10 ministres, 21 ministres auprès de ministres et ministres délégués)
Secrétaires d'État 0
Femmes 18
Hommes 17
Représentation
Assemblée nationale
211  /  577
Drapeau de la France

Barnier

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Le gouvernement Bayrou est le gouvernement de la République française depuis le , le quarante-sixième de la Ve République et le septième sous la présidence d'Emmanuel Macron.

Il est nommé dans un contexte de crise politique, après le recours à l'article 49, alinéa 3, de la Constitution pour faire adopter le budget de la Sécurité sociale et l'adoption d'une motion de censure qui a renversé le gouvernement Barnier, en fonction depuis trois mois.

Formation

Contexte

Articles détaillés : Crise politique française de 2024 et Motion de censure du 4 décembre 2024 en France.

Le , après l'engagement de la responsabilité du gouvernement sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2025 en vertu de l'article 49 alinéa 3 de la Constitution, une motion de censure déposée par le Nouveau Front populaire est adoptée, faisant tomber le gouvernement de Michel Barnier, trois mois jour pour jour après sa nomination.

Le lendemain, le Premier ministre présente la démission de son gouvernement au président de la République qui en prend acte[1],[2]. Des négociations commencent alors entre Emmanuel Macron et les divers groupes parlementaires à l'exception des groupes LFI, RN et UDR. Olivier Faure, premier secrétaire du Parti socialiste, propose un accord de non-censure pour stabiliser le futur gouvernement, à la condition toutefois que le Premier ministre soit de gauche[3].

Formation du gouvernement

Le , Emmanuel Macron avertit d'abord François Bayrou qu'il ne sera pas nommé, avant de changer d'avis au terme d'une longue discussion, par crainte d'une rupture avec son principal allié[4],[5],[6].

La composition du gouvernement est annoncée le à 18 h 30 par le secrétaire général de l’Élysée Alexis Kohler, ce qui déclenche une polémique puisque survenant le jour du deuil national dédié à Mayotte[7]. Celui-ci annonce ainsi une liste de 35 membres (en plus du Premier ministre) respectant la parité comme l'ensemble des gouvernements depuis 2012. Aussi, le gouvernement ne compte aucun secrétaire d'État. Il annonce par ailleurs la tenue d'une première réunion du Conseil des ministres pour le .

Déclaration de politique générale

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Le nouveau Premier ministre prévoit le comme date pour prononcer sa déclaration de politique générale devant l'Assemblée nationale[8]. Tout comme les gouvernements Borne, Attal et Barnier le Premier ministre ne devrait a priori pas demander la confiance de l'Assemblée en raison de l'absence de majorité, faisant de ce fait une déclaration « sur un sujet déterminé » prévue à l'article 50-1 et pas une déclaration « de politique générale » prévue à l'article 49-1[réf. nécessaire].

Composition initiale

Premier ministre

Ministres d'État

Titre Titulaire
Ministre d'État, ministre de l’Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Élisabeth Borne
Ministre d'État, ministre des Outre-mer Manuel Valls
Ministre d'État, Garde des Sceaux, ministre de la Justice Gérald Darmanin
Ministre d'État, ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau

Ministres

Titre Titulaire
Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Catherine Vautrin
Ministre de l'Économie, des Finances, de la Souveraineté industrielle et numérique Éric Lombard
Ministre des Armées Sébastien Lecornu
Ministre de la Culture Rachida Dati
Ministre de l'Aménagement des territoires et de la Décentralisation François Rebsamen
Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot
Ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche Agnès Pannier-Runacher
Ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire Annie Genevard
Ministre de l'Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification Laurent Marcangeli
Ministre des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative Marie Barsacq

Ministres auprès d'un ministre

Titre Ministre de tutelle Titulaire
Ministre chargé de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Philippe Baptiste
Ministre Ministre d'État, ministre de l'Intérieur François-Noël Buffet
Ministre chargée du Travail et de l'Emploi Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Astrid Panosyan-Bouvet
Ministre chargé de la Santé et de l'Accès aux soins Yannick Neuder
Ministre chargée des Comptes publics Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Amélie de Montchalin
Ministre chargé de l'Industrie et de l'Énergie Marc Ferracci
Ministre chargée du Logement Ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation Valérie Létard
Ministre chargé des Transports Philippe Tabarot

Ministres délégués auprès d'un ministre

Titre Ministre de tutelle Titulaire
Ministre délégué chargé des Relations avec le Parlement Premier ministre Patrick Mignola
Ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations Aurore Bergé
Ministre déléguée, porte-parole du Gouvernement Sophie Primas
Ministre déléguée chargée de l'Autonomie et du Handicap Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Charlotte Parmentier-Lecocq
Ministre déléguée chargée du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes Entreprises et de l'Économie sociale et solidaire Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Véronique Louwagie
Ministre déléguée chargée de l'Intelligence artificielle et du Numérique Clara Chappaz
Ministre déléguée chargée du Tourisme Nathalie Delattre
Ministre déléguée chargée de la Mémoire et des Anciens combattants Ministre des Armées Patricia Mirallès
Ministre déléguée chargée de la Ruralité Ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation Françoise Gatel
Ministre déléguée chargée de la Ville Juliette Méadel
Ministre délégué chargé de l'Europe Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Benjamin Haddad
Ministre délégué chargé du Commerce extérieur et des Français de l'étranger Laurent Saint-Martin
Ministre délégué chargé de la Francophonie et des Partenariats internationaux Thani Mohamed Soilihi

Galerie du gouvernement

Premier ministre

Portrait Fonction Nom Parti
François Bayrou Premier ministre, chargé de la Planification écologique et énergétique François Bayrou MoDem

Ministres d'État

Portrait Fonction Nom Parti
Élisabeth Borne Ministre d'État, ministre de l’Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Élisabeth Borne RE
Manuel Valls Ministre d'État, ministre des Outre-mer Manuel Valls RE
Gérald Darmanin Ministre d'État, Garde des sceaux, ministre de la Justice Gérald Darmanin RE
Bruno Retailleau Ministre d'État, ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau LR

Ministres

Portrait Fonction Nom Parti
Catherine Vautrin Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Catherine Vautrin RE
Éric Lombard Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Éric Lombard SE
Sébastien Lecornu Ministre des Armées Sébastien Lecornu RE
Rachida Dati Ministre de la Culture Rachida Dati DVD
François Rebsamen Ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation François Rebsamen FP
Jean-Noël Barrot Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot MoDem
Agnès Pannier-Runacher Ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche Agnès Pannier-Runacher RE
Annie Genevard Ministre de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire Annie Genevard LR
Laurent Marcangeli Ministre de l'Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification Laurent Marcangeli HOR-CCB
Marie Barsacq Ministre des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative Marie Barsacq SE

Ministres auprès d'un ministre

Portrait Fonction Ministre de tutelle Nom Parti ou nuance
Philippe Baptiste Ministre chargé de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Philippe Baptiste SE
François-Noël Buffet Ministre Ministre d'État, ministre de l'Intérieur François-Noël Buffet LR
Astrid Panosyan-Bouvet Ministre chargée du Travail et de l'Emploi Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Astrid Panosyan-Bouvet RE
Yannick Neuder Ministre chargé de la Santé et de l'Accès aux soins Yannick Neuder LR
Amélie de Montchalin Ministre chargée des Comptes publics Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Amélie de Montchalin RE
Marc Ferracci Ministre chargé de l'Industrie et de l'Énergie Marc Ferracci RE
Valérie Létard Ministre chargée du Logement Ministre de l'Aménagement des territoires et de la Décentralisation Valérie Létard UDI
Philippe Tabarot Ministre chargé des Transports Philippe Tabarot LR

Ministres délégués

Portrait Fonction Ministre de tutelle Nom Parti ou nuance
Patrick Mignola Ministre délégué chargé des Relations avec le Parlement Premier ministre Patrick Mignola MoDem
Aurore Bergé Ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations Aurore Bergé RE
Sophie Primas Ministre déléguée, porte-parole du Gouvernement Sophie Primas LR-NÉ
Charlotte Parmentier-Lecocq Ministre déléguée chargée de l'Autonomie et du Handicap Ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles Charlotte Parmentier-Lecocq HOR
Véronique Louwagie Ministre déléguée chargée du Commerce, de l'Artisanat, des Petites et Moyennes Entreprises et de l'Économie sociale et solidaire Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Véronique Louwagie LR
Clara Chappaz Ministre déléguée chargée de l'Intelligence artificielle et du Numérique Clara Chappaz SE
Nathalie Delattre Ministre déléguée chargée du Tourisme Nathalie Delattre PRV
Patricia Mirallès Ministre déléguée chargée de la Mémoire et des Anciens combattants Ministre des Armées Patricia Mirallès RE
Françoise Gatel Ministre déléguée chargée de la Ruralité Ministre de l'Aménagement des territoires et de la Décentralisation Françoise Gatel UDI
Juliette Méadel Ministre déléguée chargée de la Ville Juliette Méadel DVG
Benjamin Haddad Ministre délégué chargé de l'Europe Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Benjamin Haddad RE
Laurent Saint-Martin Ministre délégué chargé du Commerce extérieur et des Français de l'étranger Laurent Saint-Martin RE
Thani Mohamed Soilihi Ministre délégué chargé de la Francophonie et des Partenariats internationaux Thani Mohamed Soilihi RE

Représentativité

Parité

Au moment de sa nomination, le gouvernement respecte la parité comme l'ensemble des gouvernements depuis 2012 avec, pour 36 membres, 18 hommes et 18 femmes. Tout comme les précédents gouvernements, la parité n'est pas présente parmi les seuls ministres de plein exercice, le gouvernement comporte ainsi 3 hommes ministres d'Etat pour une femme, la parité étant cependant respectée pour les autres ministres de plein exercice (cinq hommes et cinq femmes). Le gouvernement compte ainsi plus de femmes ministres déléguées que d'hommes.

Fonction Nombre Nombre Pourcentage de parité
Hommes Femmes Hommes Femmes
Premier ministre 1 1 100 0
Ministre d'État 4 3 1 75 25
Ministre 10 5 5 50 50
Ministre délégué 21 9 12 43 57
Ensemble 36 18 18 50 50

Répartition partisane

Parti Premier
ministre 		Ministres
d'État 		Ministres Ministres
délégués 		Total
Répartition le 1 4 10 21 36
Mouvement démocrate 1 1 1 3
Renaissance 3 3 8 14
Les Républicains 1 1 5 7
Sans étiquette 2 2 4
Horizons 1 1 2
Union des démocrates et indépendants 2 2
Divers droite 1 1
Divers gauche 1 1
Fédération progressiste 1 1
Parti radical 1 1

Âge

Moyenne d'âge
Hommes Femmes Ensemble
53 ans 53 ans 53 ans
Le plus jeune 38 ans La plus jeune 35 ans
Le plus âgé 73 ans La plus âgée 71 ans

Relations avec le Parlement

Le Premier ministre a annoncé que sa déclaration de politique générale aura lieu le , tout comme les trois présidents gouvernements, la confiance n'est pas sollicitée à l'assemblée nationale. Peu après la nomination des membres du gouvernement, les députés LFI annoncent déposer une motion de censure, celle ci est votée le 16 janvier et est rejetée en raison du refus de censure apriori des députés RN et UDR et de l'abstention de la majorité des députés socialistes conformément aux consignes du parti.

Le 3 février 2025, après l'examen des textes budgétaires par une commission mixte paritaire, le premier ministre engage la responsabilité de son gouvernement par l'article 49-3 de la Constitution sur les deux textes. Les députés insoumis annoncent dans la foulée le dépôt de deux motions de censures alors que les socialistes annoncent ne pas vouloir voter ces motions pour permettre à la France d'avoir un budget mais annoncent aussi le dépôt d'une motion de censure à l'issue de l'adoption éventuelle des budgets. Le lendemain, le groupe LIOT annonce que ses députés ne voteront pas les motions de censure. Finalement le 5 février les deux motions de censures sont rejetées en raison de l'abstention des députés de droite et de la majorité des députés socialistes permettant ainsi aux budgets d'être adoptés, le jour même, le premier ministre engage de nouveau sa responsabilité sur la deuxième partie du budget de la sécurité sociale, dans la foulée le groupe insoumis annonce le dépôt d'une motion de censure.

Motion de censure

Détails des motions de censure déposées à l'encontre du gouvernement François Bayrou
Date du vote Outil et contexte Groupe NI Résultats
GDR LFI-NFP EcoS SOC LIOT Dem EPR HOR DR UDR RN
article 49 al. 2 16[9] 71 36[10] 8[11] 0 0 0 0 0 0 0 0 131/288 Rejetée[12]
5 février 2025 article 49 al.3
PLF 2025 		15 70 37 6 0 0 0 0 0 0 0 0 128/289 Rejetée[13]
5 février 2025 article 49 al.3
PLFSS 2025 		15 71 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 122/289 Rejetée[14]
6 février 2025
Majorité absolue des membres de l'Assemblée nationale requise.
Le ou les groupes signataires de la motion de censure sont identifiés en souligné.

Notes et références

Notes

Références

  1. ↑ « Le Premier ministre a remis ce jour la démission de son Gouvernement au Président de la République qui en a pris acte. » Accès libre, sur elysee.fr, (consulté le ).
  2. ↑ Guillaume Jacquot, « Emmanuel Macron « a pris acte » de la démission de Michel Barnier, le gouvernement assure les affaires courantes » Accès libre, sur Public Sénat, (consulté le ).
  3. ↑ Etienne Baldit, « Le PS prévient que «l’accord de non-censure» ne vaut que pour un Premier ministre de gauche (et pas pour Bayrou) » Accès libre, sur Libération, (consulté le ).
  4. ↑ « Le Président de la République a nommé M. François Bayrou Premier ministre, et l’a chargé de former un Gouvernement. » Accès libre, sur elysee.fr, (consulté le ).
  5. ↑ Grégoire Poussielgue, « François Bayrou s'impose à Matignon » Accès payant, sur Les Echos, (consulté le ).
  6. ↑ Nathalie Segaunes, « François Bayrou nommé premier ministre : l’éternel recours appelé aux responsabilités », Le Monde,‎ (lire en ligne Accès payant, consulté le ).
  7. ↑ Romain Rouillard, AFP, « «Indécence», «mépris»... La députée de Mayotte Estelle Youssouffa fustige l'annonce d'un gouvernement ce lundi » Accès libre, sur Europe 1, (consulté le ).
  8. ↑ AFP, « François Bayrou prononcera sa déclaration de politique générale le 14 janvier » Accès libre, sur L’Écho Républicain, (consulté le ).
  9. ↑ Tous sauf Yannick Monnet
  10. ↑ Tous sauf Delphine Batho et Sandrine Rousseau
  11. ↑ Paul Christophle, Pierrick Courbon, Alain David, Peio Dufau, Iñaki Echaniz, Fatiha Keloua-Hachi, Philippe Naillet et Claudia Rouaux
  12. ↑ « Rejet d'une motion de censure, en application de l'article 49.2 de la Constitution », sur Assemblée nationale (consulté le )
  13. ↑ Assemblée nationale, « Projet de loi de finances pour 2025 : adoption du texte CMP après le rejet d’une motion de censure (art. 49.3 C) », sur Assemblée nationale (consulté le )
  14. ↑ Assemblée nationale, « Engagement de la responsabilité du Gouvernement sur l'article liminaire et la première partie du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2025 », sur Assemblée nationale (consulté le )

Voir aussi

Article connexe

Liens externes

v · m
Coty (1958-1959) De Gaulle III
De Gaulle (1959-1969)
Pompidou (1969-1974)
Giscard (1974-1981)
Mitterrand (1981-1995)
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