Pays basque français — Wikipédia

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Le Pays basque français ou Pays basque nord (en basque : Iparralde) est la partie du Pays basque située sur le territoire français. Il constitue la fraction nord du Pays basque, avec les trois provinces historiques basques du Labourd, de la Soule et de la Basse-Navarre. C'est aussi la partie occidentale du département des Pyrénées-Atlantiques.

La langue basque y est parlée par une minorité plus ou moins importante suivant les provinces, plus forte en montagne. Si, en 1806, la population était bascophone à 84 %, en 2016 elle était de 29,8 %, composée de 20,5 % de bilingues et 9,3 % de bilingues passifs^[1]. En 2010, le pourcentage de bascophones par commune variait de 7,19 % à Bayonne à 85,04 % à Lacarre.

Le Pays basque français a une superficie de 3 000 km², représentant environ 15 % du Pays basque, pour une population d'environ 310 000 habitants dont 43 % sont nés hors du territoire. C'est une région à la fois très montagneuse et océane.

Le Pays basque nord est la somme de trois provinces basques sur sept, situées en France :

• le Labourd, appelé Lapurdi en basque ;
• la Basse-Navarre, appelée Behe-Nafarroa en basque ;
• la Soule, appelée Zuberoa en basque.

Les dénominations Pays basque français et Pays basque de France, qui font référence à la possession de ce territoire par la France, mettent l'accent sur l'identité nationale-étatique^[2]. Elles s'opposent à Pays basque espagnol.

Les dénominations Pays basque nord, Pays basque septentrional ou Iparralde (« côté nord » en basque)^[3], qui prennent en compte l'environnement ethno-culturel et la géographie, indiquent que ce territoire se situe au nord des Pyrénées ou de l’Euskal Herria (« Pays basque » en basque). Elles s'opposent à Pays basque sud, Pays basque méridional ou Hegoalde (« côté sud » en basque)^{[4],[5],[6],[7],[8],[9]}.

Le Pays basque français a une superficie de 2 995,41 km² et est délimité, au nord par le département des Landes, à l'ouest par le golfe de Gascogne, au sud par la Bidassoa et les Pyrénées, qui le séparent du Pays basque espagnol, et à l'est par le Béarn, qui constitue la partie orientale du département.

Pour des raisons techniques, il est temporairement impossible d'afficher le graphique qui aurait dû être présenté ici.

La population totale (2014) est de 300 787 habitants pour une superficie de 2 995,41 km². La densité de population est donc d'environ 100 hab./km², correspondant à la moyenne nationale totale (outre-mer compris), ce qui implique une forte densité sur la côte car elle est faible en montagne ; tandis que la densité de population en France métropolitaine est de 118 hab./km² environ (2019).

L'influence des gens arrivant de l'extérieur est importante et surtout sur la zone côtière. En 2016, les personnes nées hors Pays basque représentent 43 % de la population et ils représentent 57 % des non-bascophones nés hors Pays basque^[1].

Les recensements de population sont organisés en France depuis 1801, en principe tous les cinq ans.

Cependant, jusqu'en 2017 et la création de la communauté d'agglomération du Pays Basque il n'y a pas eu, de la part des autorités françaises, de statistiques officielles relatives à la population du Pays Basque français.

Ainsi, jusqu'en 1926, la population du Pays Basque se trouvant répartie entre l'arrondissement de Bayonne et l'arrondissement de Mauléon, l'addition des deux populations donne une indication relative à l'ensemble du Pays Basque.

En 1857 l'arrondissement de Bayonne est agrandi de Saint-Esprit et du Boucau, détachés des Landes et désormais comptés comme "basques".

À partir de 1926 la population se trouve partagée entre l'arrondissement de Bayonne et celui d'Oloron. Il faut alors additionner la population de l'arrondissement de Bayonne avec celles des cantons souletins de Mauléon et de Tardets.

Mais à la suite du redécoupage cantonal de 2014 en France, pour obtenir le total basque, il faut additionner la population des 12 nouveaux cantons basques.

Enfin, avec la création en 2017 de la communauté d'agglomération du Pays Basque, la population basque est prise en compte de manière officielle.

En 1806, à l'occasion du recensement de la population, le bureau de la statistique du ministère de l'Intérieur conduisit, sous la direction de Charles Coquebert de Montbret, une enquête linguistique dans toutes les communes de l'Empire français. Coquebert de Montbret en donna les résultats après la chute de l'Empire dans les frontières de la France de 1815, dans un Essai d'un travail sur la géographie de la langue française^[19].

L'enquête linguistique, qui additionna la population des communes suivant la langue maternelle des habitants, trouva que le basque était parlé dans les communes de l'ouest du département des Pyrénées-Atlantiques par 109.306 habitants sur environ 130 000 (soit environ 84 % de la population du Pays Basque, Bayonne comprise).

En 2016, l'enquête sociolinguistique du Pays basque a recensé 51 200 locuteurs bascophones de 16 ans et plus au Pays basque français, soit 20,5 % de la population auquel s'ajoute 9,3 % de bilingues passifs soit 23 300 personnes^[1].

Les trois provinces historiques trouvent leur origine dans des territoires géographiques. Au cours de l'histoire, elles seront intégrées ou associées au royaume de France :

• dépendant initialement du royaume de Navarre, duquel Bayonne fut le port maritime,
• puis du duc d'Aquitaine, également roi d'Angleterre, le Labourd devient possession du domaine royal en 1450. Avec pour capitale Bayonne (Lapurdum en latin), il correspond grosso modo à la zone d'influence des ports de la façade maritime du Pays basque français et en particulier, celle du port commercial de Bayonne ;
• en 1449, la Soule passe des mains de la couronne anglaise à la vicomté du Béarn qui est rattachée au royaume de France par l'édit d'octobre 1620. La Soule correspond à la vallée de l'affluent Uhaitza (de « ur gaitza » signifiant « eau sauvage »), appelé Saison en français.
• la Basse-Navarre a une longue histoire commune avec la Navarre du Sud, jusqu'en 1521, lors de la prise de la Navarre par les Castillans. La Basse-Navarre est associée au royaume de France, en même temps que la vicomté du Béarn, par la Maison d'Albret. en 1589, Henri III de Navarre devient Henri IV, « roi de France et de Navarre ». Géographiquement, la Basse-Navarre est intégrée à la grande voie de communication, de l'ouest des Pyrénées correspondant à la zone d'influence de la voie Saint-Palais (Donapaleu) - Saint-Jean-Pied-de-Port (Donibane Garazi) qui se poursuit au sud, via Roncevaux-Orreaga et Pampelune-Iruña.

De même que les territoires historiques du Pays basque espagnol que sont l'Alava, la Biscaye, le Guipuscoa et la Navarre, les territoires historiques du Pays basque français disposent de fors « régionaux » qui collectent les lois locales et représentent l'autonomie de ces territoires par rapport aux royaumes. Par exemple, dans le for de Basse-Navarre, le viol d'une maîtresse de maison était considéré comme un crime punissable de mort. Ces fors sont abolis dans la nuit du 4 août 1789, en pleine effervescence révolutionnaire, de façon totalement arbitraire. Ces assemblées régionales, composées des délégués de chaque commune excluaient ou limitaient le pouvoir des privilégiés de l'époque, à savoir, la noblesse, la bourgeoisie naissante et le clergé. Le Biltzar du Labourd, le plus puissant des trois entités était celui qui avait réussi le mieux, à résister aux pressions de ces privilégiés ^{[réf. nécessaire]}.

Lors de la division de la France en départements, en 1789, des propositions de créer un département basque, notamment par Dominique Garat, restent sans suite et le 4 mars 1790, les trois provinces sont regroupées avec le Béarn, les terres gasconnes de Bayonne et de Bidache et le Soubestre pour former le département des Basses-Pyrénées.

Le Pays basque français possède une forte tradition agricole et, actuellement l'agriculture tient encore une part importante de l'économie de l'intérieur. Cette dynamique agricole, favorisée par le droit coutumier de l'installation d'un héritier à la ferme, est due à une capacité de développement de filières de qualité comme le fromage de brebis, le vin, le porc Kintoa ou le piment d'Espelette. Toutefois, elle demeure très dépendante de la filière du fromage de brebis ou Ardi-Gasna. Ces dernières années, les filières de circuit court avec des produits de consommation courante sont en pleine expansion. Néanmoins, son économie est avant tout de type touristique et résidentiel, avec ce que cela suppose d'emplois précaires et de difficultés humaines dans une zone à forte tension immobilière. Une dynamique d'entreprises a été toutefois promue par la Chambre de commerce et d'industrie Bayonne-Pays Basque, avec la technopole Izarbel et l'école d'ingénieurs ESTIA, au centre d'un réseau d'entreprises, mais aussi, grâce à des démarches de territoire rural, comme en Soule, ou urbaine sur la zone de Saint-Jean-de-Luz - Hendaye. Le réseau Hemen-Herrikoa (société de capital-risque solidaire), inspiré de l'expérience coopérativiste MCC (Mondragon Corporación Cooperativa) du Pays Basque sud à la fin des années 70, a également favorisé la création et le développement d'entreprises et de coopératives performantes en Pays Basque nord, qui est devenu le premier territoire coopérativiste d'Aquitaine.

Les nationalistes basques ou « abertzale » (patriote) défendent le regroupement du Pays basque nord ou français (Iparralde) et du Pays basque sud ou espagnol (Hegoalde) dans le cadre d'une nation, Euskadi ou Euskal Herria, en obtenant l'indépendance, dans un modèle de rupture capitaliste tiers-mondiste pour la gauche abertzale et dans l'intégration à une Union européenne fédérale pour le PNV, avec la présence de cette nation dans les instances internationales, selon le principe que toute nation dispose du droit fondamental à décider de son avenir. Pour les abertzale, cette nation existe déjà dans leur manière d'être et de vivre au quotidien.

En Pays Basque nord, petit territoire périphérique de près de 300 000 habitants, l'évolution institutionnelle est lente mais continue. Par arrêté du 29 janvier 1997, le préfet des Pyrénées-Atlantiques a reconnu un « Pays basque » comme pays au sens de la loi dite Pasqua de 1995, dont le territoire recoupe approximativement la partie du département peuplée de Basques. Dans les années 1990 et le début des années 2000, la création d'un « département basque » spécifique, disposant de ses propres institutions, comme un conseil général ou une chambre d'agriculture, devient une revendication centrale, qui réunit la majorité des élus locaux et des socio-professionnels.

Elle est désormais dépassée par la formule de « la collectivité territoriale Pays Basque » que le PNV est le premier mouvement à proposer en 2002, puis en 2009. Cette idée est ensuite reprise par la plateforme sociale Batera, avant d'être reprise par les deux conseils de développement et des élus. En 2015, un débat sur une intercommunalité du Pays basque se tient. Cette proposition, prise avec beaucoup de scepticisme par les acteurs locaux, est perçue comme un défi à relever. Le gouvernement français a en effet proposé différents scénarios d'évolution qui pourraient aboutir à la création d’une structure intercommunale qui doterait enfin le Pays basque d’un cadre institutionnel en 2017^[20]. La communauté d'agglomération du Pays Basque est créée au 1^er janvier 2017 ; c'est la première fois que le Pays basque français correspond à une structure administrative territoriale officielle^[21].

Le Pays basque français et ses trois provinces possèdent des médias locaux.

• Le groupe audiovisuel Euskal Irrati Telebista (EiTB) est une entité publique dépendant du gouvernement basque qui dirige la Communauté autonome basque.
  • ETB 1 : L'ensemble du territoire basque (nord et sud) peut recevoir la chaîne bascophone ETB 1. Les communes basco-françaises adhèrent à un syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque qui a permis la diffusion de cette chaîne bascophone à l'aide des relais TDF français. À la suite du passage à la télévision numérique, ETB 1 est également accessible via le bouquet satellite Fransat pour les résidents des communes adhérant au syndicat intercommunal pour le soutien à la culture basque.
  • ETB 2, ETB 3, ETB 4 : À la suite du passage à la télévision numérique en 2011, les zones du Pays basque français captant le signal TNT (soit 90 % de la population) peuvent désormais recevoir l'ensemble des chaînes d'Euskal Telebista.
• France Télévisions
  • France 3 Euskal Herri Pays basque est un décrochage local dépendant de France 3 Aquitaine, créé en 1992.
• TVPI est une chaîne locale qui diffuse jusqu'à Mont-de-Marsan. Son siège est à Bidart.
• Kanaldude est une web TV de Basse-Navarre diffusant des programmes entièrement en langue basque.

• Gure Irratia (106,6 - 105,7 - 90,5 MHz)
• Antxeta Irratia : radio de la zone d’Irun, Hondarribia, Hendaye, Béhobie et Biriatou.
• Irulegiko Irratia : Basse-Navarre (91,8 MHz)
• Xiberoko Botza : radio en souletin (95,5 - 103,7 - 88,8 91,8 MHz)
• Radio Mendililia : radio souletine essentiellement en français
• France Bleu Pays Basque
• Euskadi Irratia, Radio Euskadi et Eitb Irratia dépendent du groupe EITB.

• Sud Ouest propose une édition « Pays basque ». Cependant, cette édition n'intègre pas la Soule qui, elle, est traitée dans l'édition « Béarn & Soule ».
• Le Journal du Pays basque
• Gara : quotidien bascophone et hispanophone
• Berria : quotidien bascophone
• Herria : hebdomadaire bascophone
• Le Miroir de la Soule : hebdomadaire
• Le Journal de Saint-Palais : hebdomadaire
• Mediabask : quotidien numérique francophone

• 
  Province du Labourd.
• 
  Province de Basse-Navarre.
• 
  Province de la Soule.

Pourcentage de bascophones par commune au Pays basque français en 2010^[22].

• Détours en France, n° 189, juillet-août 2015, Pays basque et le Béarn, 100 p.

• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • BnF (données)
  • LCCN
  • Tchéquie
• Notices dans des dictionnaires ou encyclopédies généralistes :

  • Britannica
  • Nationalencyklopedin

Une catégorie est consacrée à ce sujet : Pays basque français.

v · m Provinces du Pays basque (Euskal Herria)
	Alava           Basse-Navarre           Biscaye           Guipuscoa           Labourd           Navarre           Soule

v · m Communes du Labourd
	Ahetze Ainhoa Anglet Arbonne Arcangues Ascain Bardos Bassussarry Bayonne Biarritz Bidart Biriatou Bonloc Boucau Briscous Cambo-les-Bains Ciboure Espelette Guéthary Guiche Halsou Hasparren Hendaye Itxassou Jatxou Lahonce Larressore Louhossoa Macaye Mendionde Mouguerre Sare Saint-Jean-de-Luz Saint-Pée-sur-Nivelle Saint-Pierre-d'Irube Souraïde Urcuit Urrugne Urt Ustaritz Villefranque
Anciennes communes du Labourd	Saint-Esprit Serres Urcuray
	Géographie politique des communes des Pyrénées-Atlantiques sous l'Ancien Régime

v · m Communes de Basse-Navarre dans le Pays basque français
Pays historiques	Agramont Arberoue Baïgorry-Ossès Ostabarret Pays de Cize Pays de Mixe
	Ahaxe-Alciette-Bascassan Aïcirits-Camou-Suhast Aincille Ainhice-Mongelos Aldudes Amendeuix-Oneix Amorots-Succos Anhaux Arancou Arbérats-Sillègue Arbouet-Sussaute Arhansus Armendarits Arnéguy Arraute-Charritte Ascarat Ayherre Banca La Bastide-Clairence Béguios Béhasque-Lapiste Béhorléguy Bergouey-Viellenave Beyrie-sur-Joyeuse Bidache Bidarray Bunus Bussunarits-Sarrasquette Bustince-Iriberry Came Çaro Escos Estérençuby Gabat Gamarthe Garris Hélette Hosta Ibarrolle Iholdy Ilharre Irissarry Irouléguy Ispoure Isturits Jaxu Juxue Labets-Biscay Lacarre Lantabat Larceveau-Arros-Cibits Larribar-Sorhapuru Lasse Lecumberry Luxe-Sumberraute Masparraute Méharin Mendive Orègue Orsanco Ossès Ostabat-Asme Pagolle Saint-Esteben Saint-Étienne-de-Baïgorry Saint-Jean-le-Vieux Saint-Jean-Pied-de-Port Saint-Just-Ibarre Saint-Martin-d'Arberoue Saint-Martin-d'Arrossa Saint-Michel Saint-Palais Sames Suhescun Uhart-Cize Uhart-Mixe Urepel
Anciennes communes de Basse-Navarre	Ahaxe Aïcirits Alciette-Bascassan Amendeuix Amorots Arbérats Arbouet Arraute Arros Asme Béhasque Bergouey Bergouey-Arancou-Viellenave Biscay Bussunarits Camou-Mixe Camou-Mixe-Suhast Charritte Cibits Ibarre Labets Lapiste Larceveau Larribar Luxe Oneix Ostabat Saint-Just Sarrasquette Sillègue Sorhapuru Succos Suhast Sumberraute Sussaute Utxiat Viellenave-sur-Bidouze
voir	Géographie politique des communes des Pyrénées-Atlantiques sous l'Ancien Régime

v · m Communes de la Soule dans le Pays basque français
Pays historiques	Arbaille Basse-Soule Haute-Soule
	Ainharp Alçay-Alçabéhéty-Sunharette Alos-Sibas-Abense Aroue-Ithorots-Olhaïby Arrast-Larrebieu Aussurucq Barcus Berrogain-Laruns Camou-Cihigue Charritte-de-Bas Chéraute Domezain-Berraute Espès-Undurein Esquiule Etcharry Etchebar Garindein Gestas Gotein-Libarrenx Haux Idaux-Mendy Lacarry-Arhan-Charritte-de-Haut Laguinge-Restoue Larrau L'Hôpital-Saint-Blaise Lichans-Sunhar Licq-Athérey Lohitzun-Oyhercq Mauléon-Licharre Menditte Moncayolle-Larrory-Mendibieu Montory Musculdy Ordiarp Ossas-Suhare Osserain-Rivareyte Pagolle Roquiague Sainte-Engrâce Sauguis-Saint-Étienne Tardets-Sorholus Trois-Villes Viodos-Abense-de-Bas
Anciennes communes de la Soule	Abense-de-Bas Abense-de-Haut Alçabéhéty Alçay Alos Alos-Sibas Arhan Aroue Arrast Athérey Berraute Camou Charritte-de-Haut Cihigue Domezain Espès Gotein Idaux Ithorots Ithorots-Olhaïby Lacarry Laguinge Larrebieu Larrory Libarrenx Lichans Licharre Licq Lohitzun Mauléon Mendibieu Mendy Moncayolle Olhaïby Ossas Osserain Oyhercq Restoue Rivareyte Saint-Étienne Sauguis Sibas Sorholus Sunhar Sunharette Tardets Undurein Viodos
voir	Géographie politique des communes des Pyrénées-Atlantiques sous l'Ancien Régime

v · m Administration du Pays basque français
Région (entité supérieure)	Nouvelle-Aquitaine (anciennement Aquitaine) Conseil régional (siège: Bordeaux)
Département (entité supérieure)	Pyrénées-Atlantiques (Basses-Pyrénées jusqu'en 1969) Conseil départemental (siège: Pau) Arrondissements: Bayonne Mauléon (supprimé en 1926) Oloron-Sainte-Marie
Intercommunalité (depuis 2017)	Communauté d'agglomération du Pays Basque (siège: Bayonne)
Anciennes intercommunalités (jusqu'en 2016)	CA Côte Basque-Adour CA Sud Pays basque CC Amikuze CC Errobi CC Garazi-Baigorri CC Iholdi-Ostibarre CC Nive-Adour CC Pays de Bidache CC Pays d'Hasparren CC Soule-Xiberoa
Cantons (depuis 2015)	Anglet Baïgura et Mondarrain Bayonne-1 Bayonne-2 Bayonne-3 Biarritz Hendaye-Côte Basque-Sud Montagne Basque Nive-Adour Pays de Bidache, Amikuze et Ostibarre Saint-Jean-de-Luz Ustaritz-Vallées de Nive et Nivelle
Anciens cantons (jusqu'en 2015)	Anglet-Nord Anglet-Sud La Bastide-Clairence Bayonne-Est Bayonne-Nord Bayonne-Ouest Biarritz-Est Biarritz-Ouest Bidache Espelette Hasparren Hendaye Iholdy Mauléon-Licharre Saint-Étienne-de-Baïgorry Saint-Jean-de-Luz Saint-Jean-Pied-de-Port Saint-Palais Saint-Pierre-d'Irube Tardets-Sorholus Ustaritz
Communes	Ahaxe-Alciette-Bascassan Ahetze Aïcirits-Camou-Suhast Aincille Ainharp Ainhice-Mongelos Ainhoa Alçay-Alçabéhéty-Sunharette Aldudes Alos-Sibas-Abense Amendeuix-Oneix Amorots-Succos Anglet Anhaux Arancou Arbérats-Sillègue Arbonne Arbouet-Sussaute Arcangues Arhansus Armendarits Arnéguy Aroue-Ithorots-Olhaïby Arrast-Larrebieu Arraute-Charritte Ascain Ascarat Aussurucq Ayherre Banca Barcus Bardos Bassussarry La Bastide-Clairence Bayonne Béguios Béhasque-Lapiste Béhorléguy Bergouey-Viellenave Berrogain-Laruns Beyrie-sur-Joyeuse Biarritz Bidache Bidarray Bidart Biriatou Bonloc Boucau Briscous Bunus Bussunarits-Sarrasquette Bustince-Iriberry Cambo-les-Bains Came Camou-Cihigue Caro Charritte-de-Bas Chéraute Ciboure Domezain-Berraute Espelette Espès-Undurein Esquiule Estérençuby Etcharry Etchebar Gabat Gamarthe Garindein Garris Gestas Gotein-Libarrenx Guéthary Guiche Halsou Hasparren Haux Hélette Hosta Hendaye Ibarrolle Idaux-Mendy Iholdy Ilharre Irissarry Irouléguy Ispoure Isturits Itxassou Jatxou Jaxu Juxue Labets-Biscay Lacarre Lacarry-Arhan-Charritte-de-Haut Laguinge-Restoue Lahonce Lantabat Larceveau-Arros-Cibits Larrau Larressore Larribar-Sorhapuru Lasse Lecumberry L'Hôpital-Saint-Blaise Lichans-Sunhar Lichos Licq-Athérey Lohitzun-Oyhercq Louhossoa Luxe-Sumberraute Macaye Masparraute Mauléon-Licharre Méharin Mendionde Menditte Mendive Moncayolle-Larrory-Mendibieu Montory Mouguerre Musculdy Ordiarp Orègue Orsanco Ossas-Suhare Osserain-Rivareyte Ossès Ostabat-Asme Pagolle Roquiague Saint-Esteben Saint-Étienne-de-Baïgorry Saint-Jean-de-Luz Saint-Jean-le-Vieux Saint-Jean-Pied-de-Port Saint-Just-Ibarre Saint-Martin-d'Arberoue Saint-Martin-d'Arrossa Saint-Michel Saint-Palais Saint-Pée-sur-Nivelle Saint-Pierre-d'Irube Sainte-Engrâce Sames Sauguis-Saint-Étienne Sare Souraïde Suhescun Tardets-Sorholus Trois-Villes Uhart-Cize Uhart-Mixe Urcuit Urepel Urrugne Urt Ustaritz Villefranque Viodos-Abense-de-Bas
Chambre de commerce et d'industrie	CCI Bayonne Pays basque (siège: Bayonne)

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