時代の転換点演説

時代の転換点演説（じだいのてんかんてんえんぜつ）は、2022年2月27日にドイツ首相のオラフ・ショルツがドイツ連邦議会で行った演説である。この演説は、2月24日に始まった2022年ロシアのウクライナ侵攻に反応したもので、ショルツはこの攻撃を「時代の転換点」 (ドイツ語: Zeitenwende）と呼んだ。その対応でドイツ政府は軍の強化に向けた基金に今年（2022年）1000億ユーロを振り分ける方針を示すとともに、2024年までに国内総生産（GDP）の少なくとも毎年2%を国防費に毎年充てると表明した^[1]。

ショルツの演説は大半のドイツ及び国際政治家から高く評価され、野党党首のフリードリヒ・メルツからも支持された。ガーディアンのPatrick Wintourは、ショルツは「180度の軌道修正」を発表したと書いた。

2022年の初めの数か月、ロシアはウクライナ国境付近に約15万人の軍隊を配備し、西側の軍事同盟NATOに対し、ウクライナの加盟を認めないという約束を要求した。 西側諸国の政府はこの要求を拒否し、ウクライナへの軍事援助を増やすことで対応した。最近選出されたオラフ・ショルツ首相が政権を率いるドイツは、この危機に対して慎重なアプローチを取っていると批判された。 批判の焦点は、ロシアがウクライナを攻撃した場合に、ロシアのエネルギー企業ガスプロムが資金を提供するガスパイプラインである「ノルドストリーム2」の認証が一時停止されるのかどうかをショルツが明言することを拒否したことに集中した。 2月15日、ショルツはロシア大統領のウラジーミル・プーチンとの会談のためにモスクワを訪問したが、一部の評論家は、この訪問をロシアに対するドイツの弱さの兆候と解釈した^[2]。2月22日、プーチンがウクライナ東部への軍隊の派遣を命じた後、ショルツは、ドイツ政府はパイプラインの認証を阻止すると発表した^[3]。

2022年2月24日、ロシアはロシア南部とベラルーシに構築された陣地からウクライナへの侵攻を開始した。プーチン大統領はこの侵攻を、ロシアの支援を求めていたウクライナのドンバス地域にある2つの分離主義者の自称国家「ドネツク人民共和国」と「ルガンスク人民共和国」を支援するための「特別軍事作戦」と表現した。西側の指導者達は攻撃を厳しく非難した^[4]。

2月27日、ショルツはドイツの下院である連邦議会で演説し、ロシアのウクライナ侵攻に対する政府の反応を概説し、国の慎重な防衛政策の根本的な再構築を発表した。ショルツはドイツ軍の強化に向けた基金に今年1000億ユーロを振り分ける方針を示すとともに、2024年までにGDPの少なくとも毎年2%を国防費に毎年充てると表明した^[5][6]。GDP2%の国防費は、ショルツのドイツ社会民主党（SPD）が伝統的に反対していたNATO加盟の要件である^[6]。

ショルツは、ロシアがヨーロッパの平和にもたらす脅威によって、確立された防衛政策からの離脱を正当化し、大陸の新しい政治情勢を「時代の転換点」（ドイツ語: Zeitenwende)^[7]と表現し、以下のように述べた:

Wir erleben eine Zeitenwende. Und das bedeutet: Die Welt danach ist nicht mehr dieselbe wie die Welt davor. Im Kern geht es um die Frage, ob Macht das Recht brechen darf, ob wir es Putin gestatten, die Uhren zurückzudrehen in die Zeit der Großmächte des 19. Jahrhunderts, oder ob wir die Kraft aufbringen, Kriegstreibern wie Putin Grenzen zu setzen. Das setzt eigene Stärke voraus.^[8]

私たちは時代の転換点を目の当たりにしている。世界がこれまでと同じものではなくなるということです。究極的に問われているのは、力で法を破ってもよいのか、19世紀の列強の時代へとプーチンに時計の針を戻させてよいのかということです。それとも、プーチンのような戦争屋に一線を越えさせないよう力をふりしぼっていくのか。そのためには私たち自身に強さが必要です^[9][10]。

ショルツの演説で言及されたGDPの2%目標を達成するための国防予算の増加に加えて、2022年9月までに、ドイツはウクライナ支援のために「ゲパルト自走対空砲30両、PzH2000自走榴弾砲10門、MARS多連装ロケット砲3両およびさまざまな軽量武器」を同国に供与した。しかし、政府は重火器の提供を遅らせ続け、ドイツ製のレオパルト戦車とマルダー歩兵戦闘車の提供を求める野党の圧力に抵抗した^[11]。2023年1月5日、ショルツはこの方針を部分的に覆し、アメリカ合衆国大統領のジョー・バイデンとの会談後の共同声明で、ドイツがマルダーを、アメリカがM2ブラッドレー歩兵戦闘車をウクライナに供与することを発表した。ショルツはまた、ウクライナの重要インフラに対するロシアの継続的な攻撃への対応として、長距離地対空ミサイル「パトリオット」を送ることを約束した^[12][13][14]。

2023年の初めの数週間、ドイツ政府に対してレオパルト戦車の供与を承認するよう求める圧力が強まった。ポーランドがドイツ政府に対して、レオパルト2戦車最大14両のウクライナへの供与を認めるよう要請したことを明らかにした後^[15]、ドイツ政府は1月25日に、レオパルト2を保有している国がウクライナへ供与することを認める方針を示し、ドイツ軍から14両のレオパルト２をウクライナに供与すると発表した^[16]。

この演説は、大半のドイツおよび国際政治家から好意的に受け止められた。連邦議会は、左翼党とドイツのための選択肢 (AfD) を除くすべての政党の支持を得て、ロシア政府に対する非難の動議を可決した。野党のドイツキリスト教民主同盟（CDU）の党首であるフリードリヒ・メルツは、ショルツの防衛計画を支持することを誓う一方で^[17]、首相の党の以前の態度は親ロシア的であると特徴づけた。ロベルト・ハーベック経済相は、新しい政策を支持し、ドイツの以前のロシア評価の間違いを認めた^[6]。 NATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグは、集団安全保障へのドイツの新たな取り組みを称賛し、ショルツの約束を「我々の国々の安全保障と自由への重要な投資」と表現した^[17]。 世論調査によると、ドイツ人の78%が提案された政策を支持した^[18]。

ショルツのロシア非難は共有したものの、左翼党は提案された軍事費の増額を批判した。 党のアミラ・モハメド・アリ議長は、首相が国際安全保障に有害であることが証明される軍拡競争に関与していると非難した。AfDのアリス・ワイデルはショルツに反対し、NATO はウクライナのNATO加盟の可能性を考慮することで「ロシアを苦しめる」という「歴史的な過ち」を犯したと主張した^[17]。ショルツがウクライナへの重火器の移転に抵抗したため、与党連合の一部が議会で首相に異議を唱え始めた^[11]。

ガーディアン紙に寄稿したパトリック・ウィンターは、ショルツの提案を「180 度の軌道修正」と表現し、ドイツは一夜にして「経済だけでなく地政学的な大国」になったと書いている^[18]。欧州議会議員のセルゲイ・ラゴディンスキーは、軍事費の増加に加えて、ドイツは外交政策の手段として軍事介入を行使する方法を学ぶ必要があると主張し、ドイツのロシアとの緊密なエネルギー関係は、「過去20年間で最大の戦略的過ちの1つ」であるとみなした^[18]。

「Zeitenwende」は、演説後の政治的なキャッチフレーズとなり^[19]、2022年のドイツの流行語大賞に選ばれた^[20]。

表 話 編 歴 2022年ロシアのウクライナ侵攻
背景	ウクライナと ロシアの関係 （紛争勃発以前） ソビエト・ウクライナ戦争 ホロドモール ソビエト連邦の崩壊 リスボン議定書 ブダペスト覚書 トゥーズラの紛争 オレンジ革命 天然ガス紛争 ハリコフ合意 2014年ウクライナ騒乱 親ロシア派の騒乱 ウクライナ紛争 (2014年-) 2014年クリミア危機 タイムライン ロシア軍の侵攻 ロシアの情報戦 リトル・グリーンメン ロシアへの併合 ロシアによるクリミア・タタール人迫害 ケルチ海峡事件 クリミア大橋 ドンバス戦争 ドネツク人民共和国 ルガンスク人民共和国 ハリコフ人民共和国 ミンスク議定書 ミンスク2 ウクライナ統合軍事作戦 ロシア=ドネツク・ルガンスク間の相互支援協定 ウクライナの脱共産主義化 ロシア・ウクライナ危機 (2021年-2022年) ロシア側の主張 ロシア人とウクライナ人の歴史的一体性について ドネツクとルガンスクの独立承認について 特別軍事作戦の実施について ウクライナにおける「ネオナチ問題」 ウクライナ東部・南部4州の併合について
軍事衝突の一覧	タイムライン 2022年2-4月 5-8月 9-12月 2023年1-4月 5-6月 7-8月 9-12月 2024年1-4月 キーウ攻勢 アントノフ国際空港の戦い チェルノブイリの戦い イヴァンキウの戦い マカリウの戦い キーウの戦い ロシア軍の車列 ホストメリの戦い ヴァスィリキーウの戦い ブチャの戦い 虐殺 イルピンの戦い 避難民への砲撃 ブロバルイの戦い スラブチッチの戦い ボロディアンカ爆撃 北東部攻勢 フルーヒウの戦い ハルキウの戦い コノトプの戦い スームィの戦い トロスティアネッツの戦い チェルニーヒウの戦い ブレッドラインへの攻撃 アフトゥイルカの戦い レベディンの戦い ロムヌィの戦い イジュームの戦い 集団墓地 ドベンケの戦い スタロビルスクの戦い 北東部国境での衝突 東部反攻 バラクリヤの戦い シェウチェンコヴェの戦い クプヤンシクの戦い 南部攻勢 ズミイヌイ島攻撃 ベルジャーンシクの戦い ベルジャーンシク港攻撃 エネルホダル包囲戦 ヘルソンの戦い ヘルソン空港攻撃 ヘルソンの解放 メリトポリの戦い トクマクの戦い ムィコラーイウの戦い クラスター爆撃 州庁舎への爆撃 ザポリージャの戦い ザポリージャ原子力発電所 ボズネセンスクの戦い フリャイポレの戦い ホルリウカ攻勢 ダヴィディウ・ブリドの戦い 夏季反転攻勢 南部反攻 ドニプロ戦線 カホフカダム破壊事件 東部攻勢 アウディーイウカの戦い マリンカの戦い マリウポリの戦い アゾフスタリ製鉄所 劇場への爆撃 芸術学校への爆撃 病院への爆撃 ヴォルノヴァーハの戦い 第一次クレミンナの戦い ルビージュネの戦い ポパスナの戦い ドンバスの戦い ドネツ川の戦い リマンの戦い セベロドネツクの戦い ビロホリウカの学校攻撃 トシュキウカの戦い スヴャトヒルシクの戦い リシチャンシクの戦い シヴェルシクの戦い オレニフカ捕虜収容所爆発 バフムートの戦い ソレダルの戦い ヴフレダールの戦い 第二次リマンの戦い 第二次クレミンナの戦い スヴァトヴェの戦い パウリウカの戦い ロシア国内 への攻撃 ロシア西部への攻撃 ロシアの謎の火災 クレムリンへのドローン攻撃 ベルゴロド州への攻撃 ワグネルの反乱 クルスク州への逆侵攻 ウクライナによるクルスク州占領 ミサイル攻撃 リヴィウ オデーサ チュグエフ空軍基地 ミルレロヴォ空軍基地 チョルノバイフカ ジトーミル空港 チェルニーヒウ ハルキウ州 州庁舎 クラスター爆撃 2月 3月 4月 ヤーヴォリウ軍事基地 デリアティン デスナの兵舎 ドネツク キーウのショッピングセンター クラマトルスク駅 ヴィーンヌィツャ 1回目 2回目 クレメンチュークのショッピングモール セルヒーウカ チャシブヤール ノヴァ・カホウカ ドニプロ 白リン弾の使用 クリミアへの攻撃 ノヴォフェドロフカ チャプリネ駅 ザポリージャ 民間人の車列 住居ビル ウクライナ全土 ポーランドへのミサイル着弾 ドニプロの集合住宅 セヴァストポリ海軍基地 2023年12月29日 2024年1月2日 2024年3月22日 2024年7月8日 2024年8月26日 その他 偽情報 ウォロディミル・ゼレンスキーの暗殺未遂 沿ドニエストルへの攻撃 ノルドストリームへの破壊工作 クリミア大橋爆発 「併合」地域への戒厳令布告 2023年ウクライナの反転攻勢 ロシア連邦軍の 占領地域 （支配状況） 占領地域 ヘルソン州 軍民行政府 平和と秩序のための救済委員会 ザポリージャ州 スームィ州 ハルキウ州 ドネツク州 ルハーンシク州 ムイコラーイウ州 「住民投票」によって ロシアが「併合」した地域 ロシア併合への住民投票 ウクライナ4州の併合宣言 ウクライナ東部・南部4州の併合について ヘルソン州 ザポロージェ州 ドネツク人民共和国 ルガンスク人民共和国 ウクライナ軍の 占領地域 （支配状況） 占領地域 クルスク州 戦争犯罪 ウクライナ人大量虐殺 児童拉致 ロシアの濾過キャンプ ロシアの拷問部屋 性暴力 ウクライナ産穀物の窃盗 戦闘序列 ロシア 陸軍 義勇大隊 海軍 海軍歩兵 黒海艦隊 航空宇宙軍 空挺軍 ブリヤート大隊 特殊作戦軍 GRU スペツナズ 国家親衛隊 第604特殊任務センター SOBR OMON カディロフ軍団 内務省 警察 FSB 国境警備隊 アルファ部隊 ストームZ ワグネル・グループ ルシッチ・グループ ドンバス人民軍 スパルタ大隊 ソマリア大隊 南オセチア共和国軍 ベラルーシ共和国軍 北朝鮮の派兵  ウクライナ 陸軍 海軍 海兵隊 空軍 空中機動軍 特殊作戦軍 領土防衛隊 外国人軍団 独立特殊任務大隊 国防省情報総局 第10特殊任務支隊 内務省 国家親衛隊 第12特務旅団 国境警備隊 第10機動国境支隊 第15機動国境支隊 国家警察 特殊任務巡回警察 KORD リュート旅団 SBU アルファ部隊 義勇兵大隊 右派セクター 義勇軍団 カストゥーシュ・カリノーウスキ連隊 ジョージア軍団 自由ロシア軍団 ロシア義勇軍団 パホニア連隊 チェチェン・反カディロフ派 ジョハル・ドゥダエフ大隊 シェイク・マンスール大隊 ノルマン旅団 カナダ・ウクライナ旅団 関連民間組織 ウクライナIT軍 アノニマス ベラルーシ反体制派 NAFO ベルジャーンシク・パルチザン軍 国民共和国軍 ロシア帝国運動
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人物	ロシア 首脳 ウラジーミル・プーチン（大統領） ミハイル・ミシュスチン（首相） セルゲイ・ラブロフ（外相） 指揮官 アンドレイ・ベロウソフ（国防相、2024年5月14日任命） ワレリー・ゲラシモフ（参謀総長、2023年1月よりウクライナ侵攻軍総司令官） オレグ・サリュコフ（陸軍総司令官） ヴィクトル・アフザロフ（航空宇宙軍総司令官、2023年10月20日任命） アレクサンドル・モイセエフ（海軍総司令官、2024年4月任命） セルゲイ・ピンチュク（黒海艦隊司令官、2024年4月任命） アレクサンドル・コルパチェンコ（海軍歩兵司令官） ミハイル・テプリンスキー（空挺軍司令官、2022年6月16日任命） イーゴリ・コスチュコフ（GRU局長） ヴィクトル・ゾロトフ（国家親衛隊司令官） アレクサンドル・ボルトニコフ（FSB長官） ウラジーミル・クリショフ（国境警備隊司令官） 元 セルゲイ・ショイグ（元国防相、2024年5月12日解任。現職は安全保障会議書記） セルゲイ・スロヴィキン（元航空宇宙軍総司令官、2022年10月-2023年1月ウクライナ侵攻軍総司令官、2023年8月22日解任） ニコライ・エフメノフ（元海軍総司令官、2024年3月解任） アンドレイ・セルジュコフ（元空挺軍司令官、2022年6月16日解任） イーゴリ・オシポフ（元黒海艦隊司令官、2022年8月19日解任） ビクトル・ソコロフ（元黒海艦隊司令官、2024年3月解任） アレクサンダー・ズラブリョフ（元西部軍管区司令官、2022年6月解任） アレクサンドル・ドヴォルニコフ（元南部軍管区司令官、2022年4月-5月ウクライナ侵攻軍総司令官、2023年1月解任） ゲンナジー・ジトコ（元東部軍管区司令官、2022年5月-10月ウクライナ侵攻軍総司令官） その他 ドミトリー・ペスコフ（大統領報道官） マリア・ザハロワ（外務省報道官） イゴール・コナシェンコフ（国防省報道官） ウラジーミル・メジンスキー（大統領補佐官） ドミートリー・メドヴェージェフ（安全保障会議副議長、前大統領） アレクサンドル・ドゥーギン（思想家） 死者 オクサナ・バウリナ（3月23日） ダリア・ドゥギナ（8月20日暗殺） エフゲニー・プリゴジン（ワグネル・グループ創設者、2023年8月23日事故死） ドミトリー・ウトキン（ワグネル・グループ軍事部門責任者、2023年8月23日事故死） ウラドレン・タタルスキー（2023年4月2日） 高級将校 マゴメド・トゥシャエフ（2月26日） アンドレイ・スホベツキー（2月28日） コンスタンティン・ジゼフスキー（3月5日以前） ウラジーミル・ゾガ（3月5日） アレクセイ・ハサノフ（3月5日） ヴィタリー・ゲラシモフ（3月7日） アンドレイ・コレスニコフ（3月11日） オレグ・ミチャーエフ（3月15日） アンドレイ・モルドヴィチェフ（3月16日） セルゲイ・スハレフ（3月17日） アンドレイ・パリー（3月19日） アレクセイ・シャロフ（3月19日） ヤコフ・レザンツェフ（3月25日） カナマト・ボタシェフ（5月22日） ロマン・クトゥーゾフ（6月5日） オルガ・カチュラ（7月29日）  ウクライナ 首脳 ウォロディミル・ゼレンスキー（大統領） デニス・シュミハリ（首相） ユリヤ・スヴィリデンコ（第一副首相兼貿易相） ミハイロ・フェドロフ（副首相兼DX相） オリハ・ステファニシナ（欧州・欧州大西洋統合担当副首相兼司法相） オレクシー・クレーバ（復興担当副首相兼地域開発大臣） アンドリー・シビハ（外相） イゴール・クリメンコ（内務相） エミネ・ジェパル（外務第一次官） オレーナ・ゼレンシカ（ファーストレディ） 指揮官 ルステム・ウメロウ（国防相、2023年9月6日任命） オレクサンドル・シルスキー（総司令官、2024年2月8日就任） アナトリー・バルギレヴィチ（参謀総長、2024年2月9日就任） オレクシー・ネイツパパ（海軍司令官） アナトリー・クリボノジコ（空軍司令官代行、2024年8月30日任命） イーホル・スカイビュク（空中機動軍司令官、2024年2月11日任命） オレクサンドル・トレパク（特殊作戦軍司令官、2024年5月9日任命） ドミトロ・デリアティツキー（海兵隊司令官、2024年2月11日任命） アンドリー・フナトフ（統合軍司令官、2024年6月24日任命） イーホル・プラフタ（領土防衛隊司令官、2024年2月11日任命） オレクサンドル・ピブネンコ（国家親衛隊司令官、2023年7月8日任命） セルヒー・デイネコ（国境警備隊司令官） キリーロ・ブダノフ（国防省情報総局局長） イヴァン・ヴィヒヴスキー（国家警察長官） ヴァシーリー・マリューク（SBU長官、2023年2月7日任命） 元 オレクシー・レズニコウ（元国防相、2023年9月5日解任） ハンナ・マリャル（元国防次官、2023年9月18日解任） ヴァレリー・ザルジニー（元総司令官、2024年2月8日解任。現職は駐英ウクライナ大使） セルヒイ・シャプタラ（元参謀総長、2024年2月9日解任） ミコラ・オレシチュク（元空軍司令官、2024年8月30日解任） ユーリー・ハルシュキン（元領土防衛隊司令官、2022年5月15日解任） イーホル・タンチューラ（元領土防衛隊司令官、2023年10月9日解任） マキシム・ミルゴロドスキー（元空中機動軍司令官、2024年2月11日解任） グレゴリー・ガラガン（元特殊作戦軍司令官、2022年7月25日解任） ヴィークトル・ホレンコ（元特殊作戦軍司令官、2023年11月3日解任） セルヒイ・ルパンチュク（元特殊作戦軍司令官、2024年5月9日解任） デニス・モナスティルスキー（元内相、2023年1月18日に事故死） セルヒイ・ナエフ（元統合軍司令官、2024年2月解任） ユーリー・ソドル（元統合軍司令官、2024年6月24日解任） ユーリー・レビド（元国家親衛隊司令官、2023年7月8日解任） イワン・バカノフ（元SBU長官、2022年7月17日解任） ドミトロ・クレーバ（元外相、2024年9月に辞任） 死者 アンドリー・イワシコ（2月24日） ヴィタリー・スカクン（2月24日） オレクサンドル・オクサンチェンコ（2月25日） イリーナ・ツビラ（2月25日） イェウヘン・マリシェフ（3月1日） オレクサンドル・クリク（3月1日） ヴァレリー・チビネエフ（3月3日） パブロ・リー（3月6日） ユーリイ・プリリプコ（3月7日） ユーリヤ・ズダノフスカ（3月8日） オレクサンドル・コーパン（3月13日） マクシム・レヴィン（3月13日以降） ミコラ・クラフチェンコ（3月14日） オクサナ・シュヴェッツ（3月17日） アルテム・ダツィシン（3月17日） ボリス・ロマンチェンコ（3月18日） イーホル・ベザイ（5月7日） オレクサンドル・ククルバ（7月26日） オレクサンドル・マツィエウスキー（12月30日） その他 アレクサンドル・ルカシェンコ（大統領） デニス・プシーリン（首長） レオニード・パセチニク（首長） ラムザン・カディロフ アナトリー・ビビロフ 金正恩（最高指導者・朝鮮労働党総書記・国務委員長） 崔善姫（外相） 死者 ブレント・ルノー（3月13日） マンタス・クヴェダラヴィチュス（4月2日）