Dominique de Villepin — Wikipédia

Dominique de Villepin
Dominique de Villepin en 2010.
Fonctions
Président de République solidaire
19 juin 2010 – 19 septembre 2011 (1 an et 4 mois)
Prédécesseur	Parti créé
Successeur	Jean-Pierre Grand
Premier ministre français
31 mai 2005 – 17 mai 2007 (1 an, 11 mois et 16 jours)
Président	Jacques Chirac
Gouvernement	Villepin
Législature	XIIe (Cinquième République)
Coalition	Majorité présidentielle UMP – UDF – PRV
Prédécesseur	Jean-Pierre Raffarin
Successeur	François Fillon
Ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales
31 mars 2004 – 31 mai 2005 (1 an et 2 mois)
Président	Jacques Chirac
Premier ministre	Jean-Pierre Raffarin
Gouvernement	Raffarin III
Prédécesseur	Nicolas Sarkozy
Successeur	Nicolas Sarkozy
Ministre des Affaires étrangères[Note 1]
7 mai 2002 – 30 mars 2004 (1 an, 10 mois et 22 jours)
Président	Jacques Chirac
Premier ministre	Jean-Pierre Raffarin
Gouvernement	Raffarin I et II
Prédécesseur	Hubert Védrine (Affaires étrangères) Charles Josselin (ministre délégué, Coopération)
Successeur	Michel Barnier (Affaires étrangères) Pierre-André Wiltzer (ministre délégué, Coopération)
Secrétaire général de la présidence de la République française
17 mai 1995 – 6 mai 2002 (6 ans, 11 mois et 19 jours)
Président	Jacques Chirac
Prédécesseur	Hubert Védrine
Successeur	Philippe Bas
Biographie
Nom de naissance	Dominique Marie François René Galouzeau de Villepin
Surnom	Néron Le poète
Date de naissance	14 novembre 1953 (71 ans)
Lieu de naissance	Rabat (Maroc)
Nationalité	Française
Parti politique	RPR (1977-2002) UMP (2002-2011) RS (2010-2012)
Père	Xavier de Villepin
Conjoint	Marie-Laure Le Guay (1985-2011)
Enfants	Marie de Villepin Arthur de Villepin Victoire de Villepin
Famille	Famille Galouzeau de Villepin
Diplômé de	Université Paris-X Université Paris-II IEP de Paris ENA
Profession	Diplomate Avocat
Premiers ministres français
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Dominique Galouzeau de Villepin, dit Dominique de Villepin^Écouter, né le 14 novembre 1953 à Rabat (Maroc), est un homme d'État, écrivain, diplomate et avocat français. Il est Premier ministre du 31 mai 2005 au 17 mai 2007.

Diplomate de formation et proche collaborateur de Jacques Chirac, il est secrétaire général de l'Élysée à partir de 1995, puis nommé ministre des Affaires étrangères en 2002. Son discours aux Nations unies contre l'invasion de l'Irak en 2003 suscite l'attention de la communauté internationale. Il devient ministre de l'Intérieur en 2004 dans le troisième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin, puis est nommé Premier ministre par le président Jacques Chirac l'année suivante.

Alors qu'il est à Matignon, il met en place l'état d'urgence à la suite des émeutes de 2005. Le mouvement contre le contrat première embauche de 2006 le pousse à retirer sa loi pour l'égalité des chances. Il quitte la tête du gouvernement après l'élection présidentielle de 2007. Il annonce sa candidature à l'élection présidentielle de 2012, mais se retire faute d'un nombre suffisant de parrainages.

Après avoir abandonné la vie politique, il intervient dans les milieux diplomatiques, d'affaires et culturels.

Dominique Galouzeau de Villepin, né à Rabat^[1], est fils d'un industriel, devenu sénateur des Français de l'étranger, Xavier Galouzeau de Villepin et d'une magistrate, Yvonne Hétier, première conseillère de tribunal administratif.

La famille Galouzeau de Villepin est une famille d'ancienne bourgeoisie^[2]. Depuis le XIX^e siècle, les Galouzeau de Villepin recensent dix-huit décorés de la Légion d'honneur. Les aïeux de Dominique de Villepin étaient officiers militaires, parlementaires, diplomates, chefs d'entreprises, et tous diplômés de grandes écoles françaises (notamment Saint-Cyr, Polytechnique, HEC et ENA)^[3].

Dominique de Villepin passe la majeure partie de son enfance à l’étranger : en Afrique, aux États-Unis, où il étudie au lycée français de New York, en Amérique latine, en particulier au Venezuela, où il est le seul élève de son lycée à Caracas à se mobiliser pour le mouvement de mai 68^[4]. Rentré en France, il poursuit ses études à Toulouse, au lycée privé jésuite Le Caousou, où il obtient le baccalauréat à l'âge de 16 ans.

Il commence ses études supérieures à l'université Paris X-Nanterre. Il obtient une licence de droit à l'université Paris II Assas^[5]. Il est diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris en 1975 (section Service public)^[6].

Gaulliste, sensible aux idées progressistes de la « Nouvelle Société » proposée par le Premier ministre Jacques Chaban-Delmas et ses conseillers Simon Nora et Jacques Delors, il adhère en 1977 au Rassemblement pour la République (RPR)^[5].

En janvier 1978^[7], il intègre l'École nationale d'administration, dont il sort dans la promotion Voltaire (1980), aux côtés d'Henri de Castries, Michel Sapin, Michel Delpuech, Renaud Donnedieu de Vabres, Jean-Pierre Jouyet, François Hollande et Ségolène Royal. Il se classe 25^e de la promotion^[8]. À sa sortie de l'ENA, il effectue son service militaire dans la Marine comme officier du porte-avions Clemenceau, avant d'occuper son premier poste au ministère des Affaires étrangères (MAE)^[9].

En 1980, il intègre la Direction des affaires africaines et malgache administrée par Guy Georgy. Il est secrétaire chargé de la corne de l'Afrique. En parallèle, à partir de 1981 il est membre du Centre d'analyse, de prévision et de stratégie du Ministère des Affaires étrangères. En 1984, nommé à Washington D.C. premier secrétaire à l'ambassade de France, il se voit confier le service de presse et d'information de l'ambassade. En 1989, il est détaché à New Delhi où il sert comme conseiller à l'ambassade de France. Rentré à Paris en 1992, il est promu directeur-adjoint aux Affaires africaines et malgaches à Paris^[10].

En 1993, le RPR sort vainqueur des législatives. Édouard Balladur est nommé Premier ministre. Alain Juppé, devenu ministre des Affaires étrangères, choisit Dominique de Villepin comme directeur de cabinet^[9].

Dominique de Villepin est un collaborateur de Jacques Chirac depuis 1981^[5]. Élu président de la République, Chirac le nomme en mai 1995 secrétaire général de la présidence de la République. Avec l'avocat Francis Szpiner, il aurait animé au palais de l'Élysée une cellule juridique (surnommée « le cabinet noir » en référence au Cabinet noir du temps de la monarchie), chargée de suivre les affaires politico-financières en cours liées au RPR^[11].

En 1997, afin de mettre fin aux luttes intestines de la droite, il aurait été l'un des principaux instigateurs de la dissolution de l'Assemblée nationale par le président. Les élections législatives aboutissent à une défaite du RPR et à une phase de cohabitation : le RPR tient l'Élysée, les socialistes gouvernent à Matignon. Les militants du RPR lui en tiennent rigueur^[9], ainsi que Bernadette Chirac qui aura toujours exprimé de la rancœur envers lui, le surnommant « Néron », l'empereur incendiaire^{[Note 2]}. L'usure du gouvernement socialiste de Lionel Jospin de 1997 à 2002 facilite cependant la réélection de Jacques Chirac lors de la présidentielle de 2002.

En 2002, Jacques Chirac, réélu, le nomme ministre des Affaires étrangères. Le président français prend la décision de s'opposer à la guerre d'Irak voulue par les États-Unis. Le 14 février 2003, Dominique de Villepin prononce alors au Conseil de sécurité des Nations unies un discours :

« L'option de la guerre peut apparaître a priori la plus rapide. Mais n'oublions pas qu'après avoir gagné la guerre, il faut construire la paix. Et ne nous voilons pas la face : cela sera long et difficile, car il faudra préserver l'unité de l'Irak, rétablir de manière durable la stabilité dans un pays et une région durement affectés par l'intrusion de la force. (…)^[12] »

Ce discours^[13] aux accents gaulliens qui défie l'hégémonisme américain, lui vaut d'être applaudi, chose rare en cette enceinte^[9]. Dominique de Villepin considère la « guerre contre le terrorisme » du président américain George W. Bush maladroite et contre-productive. Selon Dominique de Villepin, l'appel à la guerre contre le terrorisme est risqué, parce qu'il donne aux différents groupes terroristes une légitimité et une audience auxquelles ils aspirent. Il valorise le combat qu'ils conduisent, avec les armes de l'aveuglement et du fanatisme. Il leur accorde le statut d'opprimé dont ils ont besoin pour répandre le plus largement possible leurs thèses extrémistes^[14]. Le problème du terrorisme doit donc être résolu avec intelligence et non avec brutalité^{[réf. nécessaire]}.

Dominique de Villepin, proche des sœurs Betancourt depuis sa période étudiante, organise début juillet 2003 une opération secrète de libération d'Íngrid Betancourt, l'opération 14 juillet. L'opération n'atteint pas son objectif, la France présente ses excuses^[15].

Fin 2002, la Côte d'Ivoire, un des principaux partenaires de la France en Afrique subsaharienne entre en guerre civile. Afin de trouver une « solution pacifique », Dominique de Villepin force les deux factions, celle du président légalement élu Laurent Gbagbo et celle des putschistes, à discuter en janvier 2003 en France à Linas-Marcoussis. Ce processus de réconciliation aboutit aux accords Kléber^[16].

En 2016, la juge d’instruction française Sabine Kheris demande le renvoi devant la Cour de justice de la République de Dominique de Villepin, Michel Barnier et Michèle Alliot-Marie. Ces anciens ministres sont suspectés d'avoir permis l'exfiltration des mercenaires responsables de l'attaque contre le camp de Bouaké en 2004, faisant neuf morts parmi les soldats français. L'opération aurait visé à justifier une opération de riposte contre le gouvernement de Laurent Gbagbo dans le cadre de la crise en Côte d’Ivoire de 2004^[17]. Le 22 mars 2019, la commission des requêtes de la Cour de justice de la République rend son avis indiquant l’abandon des poursuites, rien ne montrant, après enquête, l’implication des anciens ministres^[18].

Lorsque Nicolas Sarkozy quitte le ministère de l'Intérieur en 2004 pour le ministère de l'Économie et des Finances, Jacques Chirac nomme Dominique de Villepin au ministère de l'Intérieur. Il occupe ces fonctions du 31 mars 2004 au 31 mai 2005^[19]. Pour Dominique de Villepin, afin de maintenir l'ordre et la paix sociale, des défis républicains sont à relever. Outre la délinquance, le contrôle de l'immigration, l'organisation de l'islam de France, six « nouveaux chantiers prioritaires » doivent être considérés^{[20][source insuffisante]} : la modernisation des instruments de lutte contre le terrorisme, le démantèlement des réseaux de trafic de drogue, la lutte contre la cybercriminalité, la sécurité des mineurs, la lutte contre les actes racistes et antisémites et la promotion de l'égalité des chances.^{[réf. nécessaire]}

Dominique de Villepin occupe l'hôtel de Beauvau un peu plus d'un an, jusqu'au référendum portant sur la Constitution européenne.

Le 18 avril 2005, quelques semaines avant le référendum portant sur le projet de la Constitution européenne, Dominique de Villepin, lors d'un entretien accordé à la radio Europe 1, affirme que « quel que soit le résultat de ce référendum, que les Français votent oui ou qu'ils votent non, il faudra une politique encore plus volontaire, encore plus audacieuse, encore plus solidaire ». À la suite du rejet par les électeurs du référendum sur la constitution européenne, Dominique de Villepin est nommé Premier ministre en remplacement de Jean-Pierre Raffarin le 31 mai 2005^[21],[9].

Après Georges Pompidou et Raymond Barre, Dominique de Villepin est la troisième personnalité sous la V^e République à devenir chef de gouvernement sans jamais avoir brigué un mandat électif au suffrage universel avant son entrée en fonction et le seul à ne s'être jamais présenté à une élection au suffrage universel par la suite^[22].

À propos des circonstances de sa nomination, il était en compétition avec Michèle Alliot-Marie, qui avait la préférence du président Jacques Chirac. Il explique sa nomination ainsi : « Je me suis imposé Premier ministre, Chirac n'a pas eu le choix, c'est moi qui ai décidé ! »^[23].

Dans son discours de politique générale, qu'il prononce le 8 juin 2005 devant les députés de l'Assemblée nationale, il affirme son intention de « remettre la France en marche »^[24]. Il se donne « cent jours » pour redonner confiance aux Français et présente pour cela un plan de relance d'urgence pour la période 2005-2007, estimé à 4,5 milliards d'euros. Les mesures sont adoptées par ordonnance^[25] :

• une enveloppe d'un milliard d'euros est versée, sous la forme de prime pour l'emploi (PPE), aux personnes à bas revenus qui retrouvent un travail ;
• une baisse de 3,5 milliards de l'impôt sur le revenu doit permettre d'augmenter le pouvoir d'achat des classes moyennes.

Selon Dominique de Villepin, l'urgence absolue est le chômage, notamment celui des jeunes. Les entreprises doivent être incitées à recruter grâce à une plus grande flexibilité du marché du travail. Il est ainsi adopté le contrat nouvelles embauches (CNE), qui permet à l'employeur de licencier sans motif son salarié dans les deux ans après l'embauche. Le CNE n'a pas suscité de mouvement d'opposition massif, Dominique de Villepin décide de lancer un contrat presque équivalent pour les jeunes, le contrat première embauche (CPE)^[26]. Présenté par les syndicalistes comme étant une menace contre le Code du travail et le CDI, ce projet rencontre l'opposition franche de la gauche, et suscite d'importantes manifestations et grèves d'étudiants. L'opposition lance alors une bataille d'amendements. À la suite de l'adoption de l'article de loi concernant la mise en place du CPE, le Premier ministre décide d'utiliser l'article 49 alinéa 3 de la Constitution sur le vote des derniers articles du projet de loi permettant une adoption rapide du texte^[9].

Après des semaines de manifestations et de blocages d'universités par les syndicats, Jacques Chirac est forcé d'intervenir et de réclamer la non-application du texte de loi. Le 10 avril, après de multiples tentatives pour calmer la protestation, dont la non-promulgation par le président Chirac de la loi, pourtant validée par le Conseil constitutionnel, Dominique de Villepin annonce le remplacement rapide du CPE par une autre mesure, ce qui revient à son abrogation^[27].

Durant son mandat en tant que Premier ministre, le chômage connaît une baisse continue, passant de 9,2 % en 2004 à 8 % en 2007^[28]. Le CNE aurait permis la création, entre 2005 et 2007, de 900 000 emplois^[26]. À la suite notamment de failles juridiques (le CNE est jugé non conforme à la convention 158 de l'organisation internationale du travail), il est abrogé en 2008^[26].

Mettant en œuvre la « nouvelle politique industrielle » préconisée par Jean-Louis Beffa et voulue par le président Jacques Chirac, Dominique de Villepin est chargé de trouver les financements pour les programmes publics de développement et recherche (R&D) :

• l'Agence pour l'innovation industrielle (AII) ;
• l'Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) ;
• l'Agence nationale pour la recherche (ANR).

Ce programme public de R&D doit alors contribuer à l'innovation, à inverser le processus de délocalisation et à permettre la conquête de nouveaux marchés extérieurs^{[29][source insuffisante]}. La croissance de la France est alors en hausse, 2,4 % en 2006 et 2007 contre 1,6 % en 2005^[30].

Dominique de Villepin poursuit la politique de privatisation menée par les gouvernements précédents. Il cède ainsi :

• des parts de Gaz de France en juillet 2005 ;
• en concession pour une durée de 27 ans, les sociétés d'autoroutes Sanef, APRR et ASF, en février et mars 2006^{[Note 3]} ;
• des parts dans Alstom, les aéroports de Paris et Sofréavia.

L'État affecte symboliquement les recettes des privatisations au désendettement de l'État et de ses établissements publics. L'intérêt est alors double :

• Dominique de Villepin souhaite respecter les engagements pris dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance et ramener la dette publique française au seuil de 60 % du PIB. En 2005, la dette publique représente 67,2 % du PIB, tandis que fin 2007 elle a atteint 64,4 % du PIB^[31] ;
• ces privatisations permettent à l'État français de maintenir un climat de confiance avec les marchés et d'obtenir ainsi de nombreuses lignes de crédit favorables au financement de son économie pour des opérations publiques ou privées.^{[réf. nécessaire]} Le « transfert de base » c'est-à-dire le supplément d’endettement accordé aux administrations publiques françaises par les marchés a été entre 2004 et 2007 de 164 milliards d'euros^[30].

Présenté par les commentateurs comme son rival, tant par le caractère que par le positionnement politique, le président de l'UMP Nicolas Sarkozy devient toutefois son ministre de l'Intérieur. Lorsque Dominique de Villepin préside le Conseil des ministres le 7 septembre 2005 en remplacement de Jacques Chirac, admis au Val-de-Grâce à cause d'un accident vasculaire cérébral, la rivalité entre les deux membres du gouvernement s'accentue^[32]. Il remplace toujours Jacques Chirac lors de la 60^e session de l'Assemblée générale des Nations unies à New York^[25]. C'est à ce moment que les commentateurs forgent le néologisme « villepinisme » pour désigner le discours, la pratique politique et l'influence au sein de l'UMP du nouveau Premier ministre.

En octobre, des émeutes ont lieu dans les banlieues françaises. 5 000 voitures sont brûlées en moins de deux semaines. Dominique de Villepin décrète l'état d'urgence, prolongé de trois mois quelques jours plus tard par un vote au Parlement, afin de permettre aux préfets de décréter le couvre-feu^[33]. Dans ce climat de rivalité intra-gouvernementale, Dominique de Villepin surenchérit en recourant avec excès aux rapports de force. Sa stratégie de passage en force du contrat première embauche (CPE) est condamnée par la presse (en particulier Libération) et l'ensemble de la gauche. L'UDF et une partie de l'UMP se montrent critiques sur la méthode. Il lui est reproché une absence de concertation avec les différents acteurs durant la préparation de la mesure^[34].

En mai 2006, alors que Dominique de Villepin est mis en cause dans l'affaire Clearstream 2, Jacques Chirac n'envisage pas de remanier le gouvernement, et réitère « sa confiance pleine et entière au Premier ministre »^[27]. De nombreux députés de l'UMP commencent alors à critiquer ouvertement le Premier ministre. Le chef de l'opposition, François Hollande, déclare alors vouloir le départ de Dominique de Villepin^[27].

Bien qu'il n'en ait pas manifesté officiellement l'intention, Dominique de Villepin fut vu par plusieurs analystes comme un potentiel candidat à l'élection présidentielle de 2007, d'où la rivalité avec Nicolas Sarkozy. Alors que Matignon lui donne une position favorable, le CPE et l'affaire Clearstream au printemps 2006 le firent renoncer^[35],[36]. Pour Raphaëlle Bacqué, la structure de la popularité de Dominique de Villepin « mordait trop au centre gauche pour être solide dans le cadre d'une présidentielle où la gauche aura ses propres candidats. »^[34]

Il démissionne le 15 mai 2007, à la veille de la passation de pouvoir entre Jacques Chirac et Nicolas Sarkozy.

Alors qu'il est régulièrement présenté comme gaulliste ou gaulliste social, Laurent de Boissieu estime qu'il « apparaît certes comme davantage gaulliste que Nicolas Sarkozy, notamment en ce qui concerne la politique étrangère et les institutions. Mais davantage gaulliste que Nicolas Sarkozy ne signifie pas forcément gaulliste en général et gaulliste social en particulier, si les mots ont encore un sens. Or l'action de Dominique de Villepin en tant que Premier ministre (2005-2007) ne semble pas convaincante à cette aune »^[37].

En avril et mai 2006, Dominique de Villepin est mis en cause dans l'affaire Clearstream 2. Informé par son ami Jean-Louis Gergorin, vice-président d'EADS, d'un complot supposé visant le groupe industriel, il a confié une mission de renseignement au général Philippe Rondot en janvier 2004, puis au directeur de la DST, Pierre de Bousquet de Florian^[38]. Dans ces circonstances, un document qui se révélera truqué remis au général Rondot, par Jean-Louis Gergorin, inclut Nicolas Sarkozy parmi beaucoup d'autres noms dans une liste compromettante de personnalités.

Deux juges et des policiers perquisitionnent, le 5 juillet 2007, au domicile parisien de Dominique de Villepin, dans l'enquête sur un supposé complot mené en 2004 contre Nicolas Sarkozy. La perquisition est poursuivie le lendemain à son bureau avenue Kléber, mis à sa disposition par le ministère des Affaires étrangères.

Le 10 juillet 2007, il annonce lui-même sa prochaine mise en examen dans ce dossier. Le 27 juillet, à la suite de sa convocation devant les magistrats chargés de l'instruction, il est effectivement mis en examen pour « complicité de dénonciation calomnieuse, recel de vol, recel d'abus de confiance et complicité d'usage de faux ». Il lui est dès lors intimé l'interdiction de prendre contact avec les autres protagonistes cités dans le dossier, au premier rang desquels l'ancien président Jacques Chirac. Concernant l'affaire Clearstream, l'ancien Premier ministre considère qu'en tant que président de la République, Nicolas Sarkozy peut difficilement être partie civile dans une affaire judiciaire.

Mi-novembre 2008, Dominique de Villepin est renvoyé en correctionnelle dans le cadre de l'affaire Clearstream notamment pour « complicité de dénonciation calomnieuse »^[39].

Le 24 novembre 2008, il met en avant l'implication qu'il juge excessive du chef de l'État dans le traitement de l'affaire. Dans un mémoire au Conseil d'État, il l'accuse de « détournement de pouvoir » et du non-respect du principe de « l'égalité des armes ». Concrètement, il reproche au président Nicolas Sarkozy d'avoir, par décret, prolongé l'implication d'un juge dans le dossier, renforçant ainsi les tenants de l'inculpation de Dominique de Villepin^[40].

Selon le procureur de la République de Paris, Jean-Claude Marin, Dominique de Villepin aurait été l'« un des bénéficiaires collatéraux, mais parfaitement conscient » de l'affaire Clearstream. Jean-Claude Marin, qui soutient l'accusation publique lors du procès débutant le 21 septembre, souligne, le 28 août 2009 : « Je pense qu'il y a, par delà un effet d'aubaine dans un combat politique que l'on connaît, une utilisation frauduleuse d'une information que l'on savait fausse par un corbeau que l'on connaissait »^[41].

Le procès s'ouvre le 21 septembre 2009. À son arrivée au tribunal, Dominique de Villepin déclare, pour sa part, que sa présence sur le banc des accusés ne serait due qu'à « la volonté d'un homme, (…) par l'acharnement d'un homme, Nicolas Sarkozy, qui est aussi président de la République française », et qu'il en sortira « libre et blanchi au nom du peuple français »^[42]. Le 29 septembre 2009, Dominique de Villepin, interrogé par le procureur Jean-Claude Marin, déclare n'avoir « jamais eu connaissance de ces listings, et ne les [avoir] jamais eus entre les mains »^[43]. Gilbert Flam, ancien membre de la Direction générale de la Sécurité extérieure (DGSE), l'une des parties civiles lors de ce procès, contredit le même jour ce démenti en affirmant que Dominique de Villepin aurait choisi de ne pas dénoncer la falsification des listings alors qu'il en avait connaissance^[43]. Le procureur de la République requiert à son encontre 18 mois de prison avec sursis et 45 000 € d'amende^[44].

Le 28 janvier 2010, il est relaxé par le tribunal correctionnel de Paris de tous les chefs d'accusation^[45]. Le procureur Jean-Claude Marin, représentant du parquet, décide d'interjeter appel de la décision^[46]. Interrogé le 29 janvier sur RMC, Dominique de Villepin déclare : « Jean-Claude Marin ne souhaitait pas que le premier procès ait lieu, parce que je l'ai entendu de sa bouche, il savait qu'il n'y avait rien dans ce dossier à me reprocher. Ce qu'elle montre cette décision, c'est qu'un homme, Nicolas Sarkozy, le président de la République, préfère persévérer dans son acharnement, dans sa haine plutôt que d'assumer la responsabilité de sa fonction, c'est-à-dire de défendre des institutions. » De son côté, Nicolas Sarkozy prend « acte » de cette décision et fait savoir qu'il ne serait pas représenté lors du procès en appel^[47].

Ce procès se tient devant la cour d'appel de Paris du 2 au 26 mai 2011^[48]. À l'issue des débats, le parquet requiert 15 mois de prison contre Dominique de Villepin. Il est relaxé le 14 septembre 2011^[49],[50].

Le 9 janvier 2008, il prête serment et devient avocat au barreau de Paris sur dossier (licencié en droit, diplômé de l'IEP de Paris, énarque, haut fonctionnaire public) grâce à une recommandation de deux membres du barreau et à sa carrière juridique dans l'administration. Dominique de Villepin ouvre son propre cabinet et s'occupe d'affaires à caractère international^[51],[40].

Se construisant une fortune personnelle, il gère ses affaires avec sa société de conseil, Villepin International, active dans le monde entier^{[52],[53],[54]}.

En 2013, il devient président du comité de conseil international de l'agence de notation financière Universal Credit Rating Group (en)^[55].

Ami de la famille Al-Thani, Dominique de Villepin maintient des liens privilégiés avec le Qatar. Certains avancent que le cabinet d'avocats qu'il dirige aurait l'émirat pour client^[56] et qu'il serait responsable d'un de ses fonds souverains, Qatar Luxury Group, fonds d'investissement personnel de cheikha Mozah, l'épouse de l'émir^[57]. De Villepin n'ayant jamais eu, dans le cadre de ses activités professionnelles, le Qatar comme client et n'y ayant jamais donné de conférence rémunérée, réfute ces allégations^[58]. Cependant, il s’est vu remettre en avril 2010 l’un des prix « Doha Capitale Culturelle Arabe » accompagné d’un chèque de 10 000 euros^[59] par l’ambassadeur du Qatar en France, Mohamed Al Kuwari^[60].

Le 1^er juillet 2015, il se retire du barreau de Paris, élargissant le même jour le périmètre de son entreprise Villepin International, qui passe du simple exercice de la profession d'avocat à celle d'une société de « nature commerciale » aux activités multiples, notamment le lobbying international (« conseil en management et en stratégie, analyse des risques politiques et des enjeux économiques, réalisation d’études, d’audits et de préconisations, tenue de conférences et de forums, intermédiation en vue de rapprochements, présentation et publication d’exposés ou d’analyses »)^[61]. Son réseau en Chine, en Iran, au Venezuela ou encore au Qatar, lui permet d’intervenir dans le flux d’affaires entre pays émergents^[62].

Durant le quinquennat de Nicolas Sarkozy, il se montre critique envers l'action du chef de l'État, au point d'envisager un « risque révolutionnaire » en France^[63]. Il indique, en 2009, son « souhait fort » de se présenter à la prochaine élection présidentielle, où il se verrait bien affronter Nicolas Sarkozy^[64]. Le 25 mars 2010, il annonce le lancement d'un mouvement politique^[65]. Ce mouvement est créé le 19 juin 2010 sous le nom de République solidaire. Dominique de Villepin renouvelle néanmoins sa cotisation à l'UMP en juillet suivant^[66] tout en qualifiant Nicolas Sarkozy de « problème » pour la France^{[67],[68],[46]}. Le 22 février 2011, il annonce qu'il ne renouvelle pas son adhésion à l'UMP^[69].

Il quitte la présidence de République solidaire quelques mois plus tard pour se lancer dans la campagne^[70]. Jean-Pierre Grand lui succède^[71]. Dans la foulée, le 11 décembre 2011, il annonce, lors du journal de 20 heures de TF1, sa candidature à l'élection présidentielle de 2012. La mesure la plus commentée de son programme^[72] est la création d'un « revenu citoyen » qui serait versé à chaque Français selon un principe proche de celui de l'allocation universelle. Pendant la campagne, il est crédité de 1 à 3 % d'intentions de vote^[73]. Le 16 mars 2012, il annonce qu'il n'a pas obtenu les 500 signatures nécessaires pour se présenter, et n'apporte son soutien à aucun candidat^[74].

Selon Dominique de Villepin, les puissances occidentales sont dans le cercle vicieux de la « guerre contre le terrorisme ». Les guerres successives menées par l'OTAN en Afghanistan, en Irak, en Libye, en Syrie alimentent un processus de haine et de destruction. Le chaos créé par les bombardements occidentaux facilite l’expansion d’un mouvement sectaire et blasphématoire de l'islam qui instrumentalise des identités blessées. L'État islamique agit comme un aimant pour une population déboussolée. Selon Dominique de Villepin, dans la mesure où la haine entraîne la haine, que la guerre nourrit la guerre, le risque que la guerre se perpétue est réel^[75] :

« Certes, nous pouvons marquer des points, ici ou là, temporairement, mais en courant toujours le risque d'étendre le mal, virus opportuniste qui se dissémine en se dissimulant »^[76].

Toujours selon lui, la France est entraînée à contre-emploi dans une logique sans issue. Au lieu de réagir par la surenchère militaire, il serait préférable d'adopter une vision politique, de mettre en place une stratégie politique, une capacité à penser l’action au-delà des bombes et de l’action militaire stricto sensu^[75] : « La guerre prétend tout résoudre soudainement quand la paix demande à être pétrie dans un processus interactif et progressif à maturation lente »^[77].

En décembre 2014, au lendemain de l'élection de Nicolas Sarkozy à la présidence de l'UMP, il se dit prêt à apporter sa contribution aux orientations de l'UMP tout en écartant l'idée de se présenter à l'élection primaire que le parti doit organiser en 2016 pour désigner son candidat à l'élection présidentielle de 2017^[78]. Dominique de Villepin qui n'avait apporté son soutien à aucun des candidats lors de la primaire de la droite^[79] (même si Le Parisien affirme qu'il y soutient Nicolas Sarkozy^[80]), annonce voter au second tour, sans pour autant le soutenir, Emmanuel Macron face à son adversaire Marine Le Pen^[81].

Comme son prédécesseur Jean-Pierre Raffarin, Dominique de Villepin a trouvé dans les relations franco-chinoises une nouvelle vie après la fin de sa carrière politique nationale, et il a « multiplié les missions en faveur de la Chine »^[82].

Dans son livre Ces Français au service de l'étranger, le journaliste Clément Fayol s'est notamment penché sur les nombreuses et lucratives activités de Dominique de Villepin en Chine, même si « L'ancien Premier ministre cultive l'opacité sur ses activités ». En effet, la société qu'il a créée, Villepin International, ne dépose plus ses comptes depuis 2015, année où il a également créé deux sociétés à Hong Kong, paradis fiscal et porte incontournable des transferts financiers avec la Chine ; une troisième, Villepin Group Limited, a été créée dans la même ville quelques années plus tard, et voit passer « Des sommes colossales qui interrogent sur les revenus de l'ancien chef de gouvernement ».

Considéré comme « très proche du président chinois Xi Jinping », il siège également au conseil du fonds d’investissement d'État China Minsheng^[83] et à l'agence de notation chinoise Dagong^[82]. Selon le journaliste, il y « aiderait des entreprises chinoises à se développer en Afrique et en Europe dans l’aéronautique, les infrastructures, les assurances, parfois en concurrence avec des entreprises françaises »^[84].

Il a aussi créé une galerie d'art à Hong Kong, où il vend principalement des œuvres de l'artiste sino-français Zao Wou-Ki, dont il est un intime de la veuve Françoise Marquet^[82].

En 2019, il est nommé membre du conseil d'administration du Fonds national d'intérêts arméniens (ANIF), organisme chargé d'attirer les investissements étrangers en Arménie^[85]. Il quitte cette fonction en janvier 2024, après une réorganisation de la gestion de l'ANIF par le gouvernement arménien^[86].

En 2023, il est l'ancien Premier ministre dont le coût lié aux avantages en nature dont il peut bénéficier est le plus élevé, avec 197 540 euros pour cette année^[87].

En juin 2024, Dominique de Villepin prend position dans Le Monde diplomatique en faveur de la paix dans les conflits qui oppose l'Ukraine à la Russie et la Palestine à Israël^[88].

Le 19 juin 2024, interrogé sur LCI, Dominique de Villepin déclare, au sujet des élections législatives des 30 juin et 7 juillet 2024, qu'il votera en faveur du Nouveau Front populaire en cas de duel entre ce regroupement politique et le Rassemblement national^[89].

En 2011, Villepin se positionne en défaveur de la proposition de loi française réprimant la négation des génocides dont celui des Arméniens ː « On ne légifère pas sur la mémoire », dit-il^[90].

En 2023, lors de son passage dans l'émission Quotidien, il tient des propos concernant la pression exercée sur les artistes, notamment aux États-Unis, qui souhaitent exprimer leur solidarité avec la Palestine. Il a dénoncé la domination financière des médias et de l'industrie culturelle, affirmant que les artistes étaient contraints de se conformer à une pensée unique sous peine de perdre leurs contrats.

Il épouse le 3 août 1985^[91] la sculptrice Marie-Laure Le Guay. Ils ont trois enfants^[92] :

• Marie, née en 1986, mannequin et actrice ;
• Arthur^[93], né en 1988, président de société^[94] ;
• Victoire, née en 1990.

Le couple divorce en 2011^[95].

D'après L'Express, son patrimoine est évalué en février 2012 à 4 millions d'euros^[96].

Grand amateur de livres anciens, Dominique de Villepin a vendu sa bibliothèque aux enchères à Drouot en novembre 2013^[97] totalisant 2,9 millions d'euros frais compris^[98].

• 1977-2002 : adhérent du RPR
• 2002-2011 : adhérent de l'UMP
• 2010-2011 : président de République solidaire

• 17 mai 1995 – 6 mai 2002 : secrétaire général de la présidence de la République

Gouvernements Jean-Pierre Raffarin I, II et III

• 7 mai 2002 – 17 juin 2002 : ministre des Affaires étrangères, de la Coopération et de la Francophonie
• 17 juin 2002 – 31 mars 2004 : ministre des Affaires étrangères
• 31 mars 2004 – 31 mai 2005 : ministre de l'Intérieur, de la Sécurité intérieure et des Libertés locales

Gouvernement Dominique de Villepin

• 31 mai 2005 – 17 mai 2007 : Premier ministre

• Commandeur de la Légion d'honneur en 2023^[99].
• Grand-croix de l'ordre national du Mérite ex officio en 2005, en tant que Premier ministre ayant exercé ses fonctions pendant plus de six mois^[100].

Comme tout premier ministre ayant été en fonction moins de deux ans, Dominique de Villepin n'a pas été grand officier de la Légion d'honneur de droit^[101]. Il est décoré de la cravate de la Légion d'honneur seize ans après avoir quitté Matignon.

• Grand officier de l'ordre du Mérite de la République italienne (Italie, 2000)^[102].
• Grand-croix de l'ordre des Trois Étoiles (Lettonie).
• Grand commandeur de l'ordre du grand-duc Gediminas (Lituanie).
• Grand commandeur de l'ordre du mérite en faveur de la Lituanie (en) (Lituanie).
• Grand officier de l'ordre de Saint-Charles (Monaco, 1997)^[103].
• Grand-croix de l'ordre royal norvégien du Mérite (Norvège)^[104].
• Grand-croix de l'ordre du Mérite (Pologne)^[105].
• Grand officier de l'ordre de l'Étoile de Roumanie (Roumanie, 1999)^[106].
• Grand-croix de l'ordre de l'Infant Dom Henri (Portugal, 4 février 1999)^[107].
• Médaille de la république orientale de l'Uruguay (en) (Uruguay, 1996)^[108]

Passionné de sport, d'histoire et de littérature il a publié un ouvrage sur l'épopée napoléonienne, plusieurs essais, et deux recueils de poèmes en 1986 et 1988, ces publications lui popularisèrent le surnom de « Poète »^[109]. Dans ceux-ci, il décrit, au fil des pages en l'honneur des grands poètes, son enfance hors de France.

• 2001 : Les Cent-Jours ou l'esprit de sacrifice, Perrin ; une fresque lyrique sur la fin de Napoléon — grand prix de la Fondation Napoléon et prix des Ambassadeurs.
• 2002 : Le Cri de la gargouille, Albin Michel ; Librairie générale française, 2003, essai.
• 2003 : Éloge des voleurs de feu, NRF-Gallimard, essai.
• 2003 : Un autre monde, L'Herne, recueil de discours, préface de Stanley Hoffmann, tr. anglais Toward a new world: speeches, essays, and interviews on the war in Iraq, the UN, and the changing face of Europe (Hoboken, N.J. : Melville House, c. 2004).
• 2004 : Naissance et mort des empires, Perrin, en co-écriture avec Emmanuel Le Roy Ladurie, Jacques Marseille, Claude Nicolet, Pierre Chuvin, Jean-Pierre Rioux, Jean-Pierre Azéma, Stéphane Audoin-Rouzeau, Jean-Jacques Becker, Marie-Claire Bergère, Serge Gruzinski, Laurent Theis, Aldo Schiavone et Justin Vaïsse.
• 2004 : Le Requin et la Mouette, Plon/Albin Michel, essai.
• 2005 : Histoire de la diplomatie française avec Jean-Claude Allain, Françoise Autrand, Lucien Bély, Perrin.
• 2005 : L'Homme européen, avec Jorge Semprún, Plon, essai (ISBN 2-259-20269-1).
• 2005 : Urgences de la poésie, Casablanca, éditions de la Maison de la Poésie du Maroc, tr. arabe par Mohamed Bennis, illustré par Mehdi Qotbi ; trois poèmes de D. de Villepin : « Élégies barbares », « Le droit d’aînesse », et « Sécession ».
• 2006 : Zao Wou-Ki : Carnets de voyage 1948-1952, Albin Michel, préface.
• 2007 : Le Soleil noir de la puissance, 1796-1807, Perrin.
• 2008 : Hôtel de l'Insomnie, Plon, essai (ISBN 2-259-21361-8).
• 2008 : La Chute ou l'Empire de la solitude, 1807-1814, Perrin — lauréat du 33^e prix de la Fondation Pierre-Lafue en 2009.
• 2009 : La Cité des hommes, Plon, essai (ISBN 2-259-20915-7).
• 2009 : Le Dernier Témoin, Plon, roman (ISBN 2-259-21339-1).
• 2010 : De l'esprit de cour, Perrin, essai.
• 2011 : Notre vieux pays, Plon (ISBN 2-259-21615-3).
• 2012 : Seul le devoir nous rendra libres, Le Cherche midi.
• 2016 : Mémoires de paix pour temps de guerre, Paris, Grasset, 666 p. « Ni plaidoyer pro domo, ignorant du mal qui enchaîne le monde, ni vue utopique ou naïve éloignée des réalités d'aujourd'hui, de cette barbarie qui monte, la paix dont je veux parler n'est pas cette même lâcheté, toujours à l’œuvre depuis Munich, ce même parti pris du renoncement, des formules creuses, des incantations ou de la bonne conscience, fauteur de catastrophes plus grandes encore^[110]. »

• Gustave Chaix d'Est-Ange, Dictionnaire des familles françaises anciennes ou notables à la fin du XIX^e siècle, vol. 20, Évreux, C. Hérissey, 1929 (lire en ligne), p. 101.

• Bruno Le Maire, Le Ministre, Paris, Grasset, 2004, 271 p. (ISBN 978-2246676119).
• Yves Derai et Aymeric Mantoux, L'homme qui s'aimait trop, Paris, L'Archipel, 2005, 185 p. (ISBN 978-2841877539).
• Franz-Olivier Giesbert, La Tragédie du président : scènes de la vie politique 1986-2006. Paris, Flammarion, 2006, 414 p. (ISBN 978-2080689481).
• Serge Raffy, La Guerre des Trois : Chirac, Villepin, Sarkozy, Paris, Fayard, 2006, 282 p. (ISBN 978-2213627458).
• Bruno Le Maire, Des hommes d'État, Paris, Grasset, 2008, 449 p. (ISBN 978-2246735816).
• Guy Birenbaum, Le Cabinet noir : au cœur du système Yves Bertrand, Paris, Les Arènes, 2008, 233 p.
• Patrick de Saint-Exupéry, Complices de l'Inavouable : la France au Rwanda, Paris, Les Arènes, 2009, 313 p. (ISBN 978-2352040835).
• Jean-Claude Maurice, Si vous le répétez, je démentirai… : Chirac, Sarkozy, Villepin, Paris, Plon, 2009, 291 p. (ISBN 978-2259210218).
• Anna Cabana, Villepin : la verticale du fou, Paris, Flammarion, 2010, 186 p. (ISBN 9782081239128).
• Laurent Valdiguié, Le procès Villepin, Paris, Stock, 2010 (ISBN 2234064244).
• Thierry Desjardins, Villepin, le cauchemar de Sarkozy, Paris, Fayard, 2012, 352 p..
• Hélène Richard-Favre, Éclipse d’un poète solidaire, Paris, Sigest, 2016, 87 p.
• Zachary de Saint-Mède, Dominique de Villepin au Quai d'Orsay (2002-2004), Paris, L'Harmattan, 2022, 188 p.

• Christophe Blain, Abel Lanzac, Quai d'Orsay, Dargaud, 2010 (ISBN 2205061321). Scénarisé par un collaborateur direct de D. de Villepin, nommé dans le livre Alexandre Taillard de Vorms.

• « Quand Dominique de Villepin s'opposait à la "guerre" contre l'État islamique », Ce soir (ou jamais !),‎ 2014 (lire en ligne, consulté le 23 décembre 2015).

• 2011 : dans Les Fauves : Sarkozy - Villepin, 15 ans d'affrontements, réalisé par Patrick Rotman.
• 2011 : dans La Conquête, réalisé par Xavier Durringer ; joué par Samuel Labarthe.
• 2013 : dans Quai d'Orsay, réalisé par Bertrand Tavernier, adapté de la bande-dessinée de même nom, Alexandre Taillard de Vorms, inspiré de Dominique de Villepin, est joué par Thierry Lhermitte.
• 2023 : dans Bernadette, réalisé par Léa Domenach ; joué par François Vincentelli.

• Jacques Chirac
• Famille Galouzeau de Villepin
• Discours de Dominique de Villepin aux Nations unies
• Gouvernement Dominique de Villepin

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