仙台市

曖昧さ回避 鹿児島県にある「薩摩川内市」あるいはその前身の「川内市」とは異なります。
せんだいし ウィキデータを編集
仙台市
仙台市旗 仙台市章
仙台市旗 仙台市章
1933年（昭和8年）
9月5日制定
国 日本の旗 日本
地方 東北地方
都道府県 宮城県
市町村コード 04100-9
法人番号 8000020041009 ウィキデータを編集
面積 786.35km2
総人口 1,096,168人 [編集]
（推計人口、2024年10月1日）
人口密度 1,394人/km2
隣接自治体 名取市、多賀城市、富谷市、宮城郡七ヶ浜町、利府町、黒川郡大和町、柴田郡村田町、川崎町、加美郡色麻町
山形県：山形市、尾花沢市、東根市
市の木 ケヤキ
市の花 ハギ
市の鳥
市の虫		 カッコウ
スズムシ
仙台市役所
市長
[編集]
郡和子
所在地 〒980-8671
宮城県仙台市青葉区国分町三丁目7番1号
北緯38度16分06秒 東経140度52分10秒 / 北緯38.26822度 東経140.86942度 / 38.26822; 140.86942座標: 北緯38度16分06秒 東経140度52分10秒 / 北緯38.26822度 東経140.86942度 / 38.26822; 140.86942
地図
市庁舎位置

仙台市役所
外部リンク 公式ウェブサイト

仙台市位置図

■ ― 政令指定都市 / ■ ― 市 / ■ ― 町・村

仙台市行政区画図

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ウィキプロジェクト

仙台市（せんだいし）は、宮城県の中部に位置する市。宮城県の県庁所在地であり、東北地方で唯一の政令指定都市。

まちづくりの理念は「“The Greenest City” SENDAI」であり、5つの行政区がある[1]。人口は約109万人[2]。人口や経済規模など多くの分野で東北地方最大の都市でもある[3]。

概要

節内の全座標を示した地図 - OSM
節内の全座標を出力 - KML
仙台市中心部周辺の空中写真。2013年9月18日撮影の48枚を合成作成。国土交通省 国土地理院 地図・空中写真閲覧サービスの空中写真を基に作成。

仙台市都心部周囲には広瀬川や青葉山などの自然があり、また都心部にも街路樹などの緑が多いことから、「杜の都」との雅称を持つ[4]。仙台市は「学都仙台」「楽都仙台」などのキャッチコピーも用いている。東北を代表する港湾およびサーフスポットである仙台港（仙台塩釜港）が北東部に、宮城県内の観光地の中で宿泊客数第1位を誇る秋保温泉が南西部に、宮城県内で利用者数1位を誇るスプリングバレー泉高原スキー場が北西部にある。中国では魯迅が留学した都市として知られる。

東日本などや海外（参照）の商店街イベントとして定着した七夕まつり（仙台七夕）、旧・仙台藩地域での仙台初売り、地方では困難な公的財源に頼らない大規模イルミネーションイベントのSENDAI光のページェント、「街角無料音楽祭」の定禅寺ストリートジャズフェスティバル、および、それがバリアフリー化したとっておきの音楽祭など、市民が中心となって創り上げた都市イベントを数々生み出しており、その運営ノウハウやフォーマットを市外・県外に移出する文化都市でもある。

現在の仙台市の推計人口は東北地方の中で最も多い約110万人で、東北地方のプライメイトシティ（首位都市）である。東北地方人口2位は約32万人の福島県郡山市であるため、当市の人口規模は圧倒的である。宮城県民の48.8%が居住し、秋田県、山形県よりも人口が多い。その仙台市が県内総生産の55.5%、県民所得の58.3%を占めており（2013年度）[5]、「仙台一極集中」と言われることがある[6][7][8]。また仙台都市圏（広域行政圏）の推計人口は約153万人で、宮城県民の68.2%が居住する。このような集積度と東北における拠点性により、物販面では隣県に及ぶ経済圏を形成している。全国企業の東北支社が置かれることが多い典型的な支店経済都市である。また、国の行政機関の地方支分部局が多数立地しているため、東北地方における地方中枢都市の一角を担う存在でもある（「札仙広福」も参照）。

沿革

仙台市は、かつての宮城郡南部と名取郡北部に市域が広がるが、両郡の東部に広がる仙台平野（狭義）は、西と北を陸前丘陵[注 1]、東を太平洋の仙台湾、南を阿武隈川に囲まれる。また、同平野の北部は長町-利府線断層帯[9] を境に、北西側が洪積台地、南東側が沖積平野に分かれる[10]。当地は、畿内に端を発する山道（後に東山道に再編）と海道（後に東海道に再編）とが合一する唯一の地[注 2] であり、その合一した街道は後年、奥大道や東街道と名称を変えながらも同断層帯およびそれに続く高舘丘陵[注 1]の東縁に沿って南北に通る重要な道として存在し続けた。伊達政宗による仙台開府以前の当地では、この街道沿いを中心に、同断層帯・丘陵より東側の沖積平野にある自然堤防などの微高地（以下「東方微高地」）にのみ町場が形成された[11]。「東方微高地」には、4世紀末ごろに東北最大の雷神山古墳（現名取市）や県内2位の遠見塚古墳が築造され、7世紀半ばの陸奥国設置後は国府とされる郡山遺跡[12][注 3]や多賀城（現多賀城市）[13]、さらに陸奥国分寺や陸奥国分尼寺など同国の重要施設も置いている。

多賀城が11世紀前半[注 4] に国府としての機能を失うと、陸奥国府は陸奥府中の南西部にあたる現・JR岩切駅周辺の七北田川沿い「東方微高地」に移転し、南北朝時代まで続いた[14]。12世紀には陸奥国府は多賀国府とも呼ばれるようになり、国府周辺には多賀国府町（たがのこう町）と呼ばれる、陸奥国の政治・経済の中心地としての町場が戦国時代まで続いた[14][15][16]。当時のその他の町場には、原町の宿場[注 5]、陸奥国分寺の門前町である国分日町、国分氏の小泉城下町[17]、粟野氏の北目城下町[18] などがあり、いずれも「東方微高地」にあった[11][19]。

慶長5年12月24日（1601年1月28日）より政宗は、伝統的な当地の中心地である「東方微高地」ではなく、同断層帯より西側の洪積台地に広がる広瀬川の河岸段丘上に仙台城（青葉城）および城下町を建設して仙台藩62万石の中心地とした[20]。城下は、南北道の奥州街道と、仙台城大手門から石巻街道（塩竈街道）へとつながる東西道の大町とが交差する芭蕉の辻を商業中心とし、国分日町が移転してきた国分町[注 6][注 7]、北目城下町が移転してきた北目町[注 8][注 7]、そして伊達氏に従って移転してきた御譜代町6町などの町人町を城下の街道沿いに配置した[16][19]。「東方微高地」では、小泉城および小泉城下町が政宗によって再編されて若林城および若林城下町となったが、死後に廃城および仙台城下町に吸収合併された[16]。また、原町の宿場は石巻街道（塩竈街道）下り第一宿駅の原町宿[注 5]に再編され、旧・北目城下町の西隣には奥州街道上り第一宿駅の長町宿[注 3]が設置され、それぞれ仙台城下町とコナベーションした。この結果、仙台は「2城下2宿場連接都市」の様相を呈した。またこれ以降、奥羽（東北地方）最大都市となった（参照）。旧・陸奥府中では、塩竈（現塩竈市）が仙台城下町の外港として発展し、塩竈と仙台との間に造られた運河系により物流の中継地となった蒲生や原町も発展した。

明治になると、東京と青森のほぼ中間（双方からともに約350km）に位置する当地に東北鎮台（→仙台鎮台→第2師団）が設置されて陸軍施設が集まり、「軍都」の側面を持ち始めた。1878年に仙台区となり、1882年に木道社が日本初の人車軌道（後に日本で2番目[21] の馬車軌道に転換）を仙台 - 蒲生間に開業。1887年には旧制二高が創立、日本鉄道（現JR東北本線）仙台駅も設置された。同駅の設置により、木道社は廃業して蒲生は中継地としての地位を失い、船運中心の江戸時代に発展した石巻や塩竈から、鉄道が集積する仙台に商権が移って[22]、現在に至る「商都」の側面を手に入れた。

1889年（明治22年）4月1日に市制施行。日露戦争を機に1907年には東北帝国大学（現・東北大学）が創立し、東北の「学都」としての地位を確立。また、同年から大正、昭和初期にかけて「五大事業[注 9]」を推進して近代都市へと脱皮し、「森の都」や「杜の都」と呼ばれるようになった。中心商業地は一番町へと移り（参照）、郊外ではかつて宮城郡役所が置かれた原町、名取郡役所が置かれた長町など隣接町村と合併して、これら新市域に工場地区を形成した。また、秋保電気鉄道や日本初の旅客用地下鉄を開業した宮城電気鉄道などの沿線には行楽地が開発された。

1941年、鉱工業が発達する福島県・秋田県に続いて東北地方で3番目に日本銀行の支店が置かれるなど、太平洋戦争前後に中央省庁の出先機関が集積する「行政都市」としての側面を得た[23]。統制経済下で困窮した商工業者が満州国に渡って仙台村を拓いたり、仙台空襲により中心部が廃墟となったりした戦争が終わると仙台駅前には大規模な闇市が生まれ、東北各地との間で鉄道を使った物資の集散もなされた（参照）。戦後占領期には戦災復興事業により、市街地に広幅員道路が縦横に建設されて現在の都心部の基盤となった。なお、闇市に替わって公定価格マーケットや路上の屋台が市民生活を支える一方、宮城県に進駐した約1万人のGI向けに仙台駅北側のX橋（宮城野橋）周辺には歓楽街が誕生。X橋は日本ハードボイルド小説の嚆矢の舞台となった[24]。

高度経済成長期になると、企業の支店が多く進出して第三次産業が伸長し、支店経済都市としても発展していく。1964年の新産業都市指定を機に、都市計画区域を隣接する宮城郡泉町、1971年より泉市・宮城町、名取郡秋保町に広げ[25]、さらに1970年には12市町による「仙塩広域都市計画区域」が指定された[26]。すると人口集中地区 (DID) の急速な拡大とモータリゼーションが促進され、都心部の交通渋滞解決の必要から国道4号仙台バイパス沿いに工業・流通地区を新設、業者が移転して空いた国分町は歓楽街に転換していった。また仙台市地下鉄の計画も始まり、1976年には仙台市電が廃止された。市電廃止は、「2城下2宿場連接都市」期における市街地の縁にあって、かつ市電と鉄道のターミナルだった北仙台・原町・長町の市内3拠点の商業中枢性を奪う結果も招いた[25]。

1962年度から県内総生産で[27]、1980年国勢調査からは人口でも（参照）、福島県を抜いて宮城県が東北最大県となった。すると仙台市は、泉・宮城・秋保の1市2町を編入合併し、県から権限を移譲されて市制100周年の1989年4月1日に全国で11番目となる政令指定都市に移行（参照）。この間、1982年の東北新幹線開業に合わせ、仙台駅の建て替えと大規模なペデストリアンデッキを伴う駅前整備がなされ、1987年の政宗ブームや地下鉄南北線開業に始まるバブル景気期には民間投資と箱物行政（参照）により都心部に高層ビルが建ち並び始めた（参照）。

一方で市は郊外部において、北の泉中央副都心[注 10]、南の長町副都心[注 3]、東の仙台港副都心（現みなと仙台ゆめタウン）、西の愛子副都心の4つの副都心を設定した。しかし、地下鉄沿線の泉中央・長町の両副都心やロードサイド店舗に物販・職場が郊外化する傾向が見られるようになったため市は、バブル崩壊後の1990年代後半からコンパクトシティを志向するようになり、都心部への「アクセス30分構想[28]」を進めている（参照）。

2000年代に入ると高速バスの仙台 - 福島線や仙台 - 山形線などにおける値下げ・増便競争、および仙台発着便の新規開設が進み、県外からの集客力が一気に増強した。なお、JR仙台駅東口側一帯[注 11] における土地区画整理事業に伴って宮城野通が開通し、その地下にJR仙石線の地下新線が移転開通、東口駅前広場も完成した。そこに2004年、宮城球場（楽天モバイルパーク宮城）を本拠地とする東北楽天ゴールデンイーグルス（チームカラーがクリムゾンレッド）が新規参入すると、都市計画用途地域で赤系色に塗られる地域（赤：商業地域、橙：近隣商業地域）への県外・海外資本の投資が進み「レッドバブル」と呼ばれた[注 12]。2006年に仙台・宮城デスティネーションキャンペーン（2008年10月1日 - 12月31日）の開催が決定すると投資は郊外を含めて加速、「ミニバブル」「プチバブル」などと呼ばれる活況を呈した（参照）。2008年のリーマン・ショック後の景気後退に加え、東日本大震災で大きな被害を受けた。しかし、震災後は復興の拠点となる一方、2015年の地下鉄東西線の開業も重なり様々な開発が活発化している。

地名について

市名の由来

仙台の地名の語源は諸説があり、

  1. 国分氏が「千代城」と名付けたことが由来とする説。これは城の位置に千体仏があったためで、千体が転じて「千代」となった。転じた理由としては、城が千代（ちよ）に栄えるようにという願いからつけられたという説がある。その後、伊達政宗が「仙臺」（新字体で「仙台」）と改名した。
  2. アイヌ語の「セプ・ナイ（広い・川）」が「せんだい」になったのであり、広瀬川が仙台の名の由来という説。
  3. 同じくアイヌ語の「セン・ナイ（川の入口）」が仙台に変化したという説。
  4. 仙台城のある川内地区を音読みで「せんだい」としたことが由来との説。また鹿児島県には川内市（せんだいし）が存在していた。（現薩摩川内市）

などが主なものであるが、1.の国分氏由来の説が一般的に信じられている。

政宗が改めた「仙臺」との表記は、中国の前漢代の故事とそれを題材にした唐代の漢詩に由来する。

前漢の文帝は老子の道を好み、黄河の支流に老子に詳しい人物がいると聞いて会いに行ったが、その男（河上公）は庵にこもって出てこなかった。文帝が「大空の下に王土でないところはなく、大地の果ての浜辺まで王の臣下でない者はいない」と脅したところ、男は空中に昇り「上は天に至らず、中は人に煩わされず、下は地に住まない」と言い放った。文帝は彼が神人であることを知って乗物から降りて礼をなし、道を求めた。文帝は首都・長安の西山に台（宮殿）を建てた[29]。

唐の韓翃（かんこう）の七言律詩「同題仙遊観」では、仙遊観を伝説の崑崙山（こんろんさん）の五城十二楼（ごじょうじゅうにろう）の宮殿になぞらえている。

『同題仙遊觀』

仙臺初見五城樓
風物凄凄宿雨收
山色遙連秦樹晩
砧聲近報漢宮秋
疎松影落空壇淨
細草春香小洞幽
何用別尋方外去
人間亦自有丹丘

『同じく仙遊観に題す』

仙台 初めて見る 五城楼（ごじょうろう）
風物 凄凄（せいせい）として 宿雨（しゅくう）収まる
山色（さんしょく） 遥かに連なる 秦樹（しんじゅ）の晩（くれ）
砧声（ちんせい） 近く報ず 漢宮（かんきゅう）の秋
疎松（そしょう） 影落ちて 空壇（くうだん）浄（きよ）く
細草（さいそう） 春香ぐわしくして 小洞（しょうどう）幽（かす）かなり
何ぞ用いん 別に方外（ほうがい）を 尋ねて去るを
人間（じんかん） 亦（ま）た自（おのずか）ら 丹丘（たんきゅう）有り
— （村上哲見著 「三体詩 上」
新訂中国古典選 朝日新聞社）[30]

上文の「丹丘」とは、神々の住処のこと。「仙臺」の表記は直接的にはこの『同題仙遊観』に由来するとされる[30][31] が、「仙遊観」の故事を含めて命名したとする見方もある[32]。故事では仙人が君主の権力を超越していることを示しているため、慶長5年9月15日（1600年10月21日）の関ヶ原の戦いによって徳川家康が天下人となった約3ヶ月後、仙台城の建設を開始した慶長5年12月24日（1601年1月28日）になってもなお、政宗は家康の権力を超越する存在であると「仙臺」の名で示したとも言われる。戦後「仙臺」は新字体を用いて「仙台」と表記されるようになった。

異字

当項目「せんだい」の漢字表記には、「仙台」以外に下記の例が見られる。

  • 千代（伊達政宗による開府前の表記）
  • 仙臺（伊達政宗による開府から当用漢字導入までの正式表記）
  • 先代（例：『伽羅先代萩』）
  • 僊臺（例：「僊臺區及近傍村落之圖[33]」）

このうち「千代」と「仙臺」は、仙台土産の商品名などに使用される例がしばしば見られる。

「僊」は「仙」の異体字、「臺」は「台」の正字体であるため、字体による差を除くと「仙台、千代、先代」の三種が存在する。

地理

→詳細は「仙台の地形」を参照
太白区の愛宕山にある愛宕神社から眺めた仙台市の風景（2010年6月6日）。仙台市の中心部を南南西から見ている。
青葉区の青葉山にある仙台城（青葉城）天守台から眺めた仙台市の風景（2010年5月31日）。仙台市の中心部を西南西から見ている。
名取川河口から遠望する仙台市街
駅前通
青葉通

位置

市域は、東を太平洋、北を松島丘陵、西を奥羽山脈、南を名取川と境界としている。東西方向に宮城県を貫いており、奥州街道ルートで長距離移動する際、本市を経由せずに南北に移動することは不可能である。 海岸から長町-利府線断層帯までが地質的には新しい沖積平野、その西が沖積平野より少し古い堆積岩類の台地であり、奥羽山脈の稜線近くは新生代に噴出した火山岩でできている。 船形山、大東岳、神室岳などはいずれも50万年から150万年前に噴火した火山である。

仙台市は奥羽山脈を挟んで山形県山形市と接している。 都道府県庁所在地同士が陸上で直接的に隣接する例には、他に京都市と大津市、福岡市と佐賀市が（海上を隔てての隣接を含めれば和歌山市と徳島市も）あり、経済的にも深いつながりを持つ。

また、市内には野生のニホンザルが頭数約550匹ほど生息しているとみられている。

地形

山地

主な山

河川

主な川

湖沼

主な沼地

気候

→詳細は「仙台の気候」を参照

市街地は太平洋に開けた平野部に位置し、気候区分は太平洋側気候三陸型気候区に分類される。ケッペンの気候区分では温暖湿潤気候(Cfa)に分類される。

冬は海から近いことと晴天が多いため、東北地方としては温暖である。宮城野区にある仙台管区気象台の観測値で見ると八王子市や宇都宮市といった関東地方の都市よりも最低気温は高く、真冬日は稀であるが、最高気温は低い。東北地方の県庁所在地の中で最も降雪量が少なく、積雪が一週間以上残存することは少ない。関東地方と比較すると降雪日数は多いものの積雪は少なく、歴代最深積雪記録は41cmと、横浜市(45cm)よりも少ない。夏は太平洋からの海風の影響で気温はあまり上昇せず、夏日にはなるが真夏日が少なく、猛暑日[注 13]・熱帯夜[注 14]がかなり少ない。また、霧の発生回数が政令指定都市の中では抜きん出て多いが、これは海上からの「移流霧」が主要因である[34]。梅雨から初夏、秋分前後には、北東からの冷たい海風により、曇りがちとなって冷え込むことがある。

年間平均気温：12.8 ℃、降水量：1276.7mm、日照時間：1836.9時間。真夏日と真冬日の合計は23.8日（うち真冬日は0.8日）で、都道府県庁所在地の中で最も少ない。2番目は秋田市の29.4日で、東京都（千代田区）の52.1日と比べても少ない。春から夏にかけて東風が卓越し、オホーツク海気団の冷涼湿順な海風が入り、奥羽山脈によるフェーン現象の影響を受けにくいことが要因である。冷涼な海洋性の気候で寒暖の差が少ないと言える。

以上は宮城野区にある気象台の気候の特徴であり、夏涼しく冬温暖な海洋性気候の仙台沿岸部の気候の特徴をよく表している。そのため、同じ仙台市内であっても奥羽山脈寄り、北部内陸などではかなり気候が異なり、泉区などの北部内陸部ほど冬季は寒冷で氷点下10度以下まで冷え込む地域もあり、太白区や青葉区の奥羽山脈沿いの山間部は日本海側気候の影響を受けて積雪が多く豪雪地帯に指定されている。冬季の積雪分布図でも仙台気象台より海側、南東側は積雪が無く、それ以外の仙台市内は積雪となっていることも多い。


仙台市（仙台管区気象台、標高38.9m）の気候
月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年
最高気温記録 °C （°F） 17.9
(64.2) 		21.1
(70) 		24.2
(75.6) 		29.9
(85.8) 		33.2
(91.8) 		35.1
(95.2) 		36.7
(98.1) 		37.3
(99.1) 		36.0
(96.8) 		29.9
(85.8) 		24.4
(75.9) 		21.8
(71.2) 		37.3
(99.1)
平均最高気温 °C （°F） 5.6
(42.1) 		6.5
(43.7) 		10.0
(50) 		15.5
(59.9) 		20.2
(68.4) 		23.1
(73.6) 		26.6
(79.9) 		28.2
(82.8) 		25.0
(77) 		19.8
(67.6) 		14.1
(57.4) 		8.3
(46.9) 		16.9
(62.4)
日平均気温 °C （°F） 2.0
(35.6) 		2.4
(36.3) 		5.5
(41.9) 		10.7
(51.3) 		15.6
(60.1) 		19.2
(66.6) 		22.9
(73.2) 		24.4
(75.9) 		21.2
(70.2) 		15.7
(60.3) 		9.8
(49.6) 		4.5
(40.1) 		12.8
(55)
平均最低気温 °C （°F） −1.3
(29.7) 		−1.1
(30) 		1.4
(34.5) 		6.3
(43.3) 		11.7
(53.1) 		16.1
(61) 		20.2
(68.4) 		21.6
(70.9) 		18.0
(64.4) 		11.9
(53.4) 		5.6
(42.1) 		0.9
(33.6) 		9.3
(48.7)
最低気温記録 °C （°F） −11.7
(10.9) 		−11.5
(11.3) 		−8.9
(16) 		−5.0
(23) 		−0.3
(31.5) 		5.4
(41.7) 		9.0
(48.2) 		12.9
(55.2) 		5.6
(42.1) 		−0.1
(31.8) 		−5.0
(23) 		−10.8
(12.6) 		−11.7
(10.9)
降水量 mm （inch） 42.3
(1.665) 		33.9
(1.335) 		74.4
(2.929) 		90.2
(3.551) 		110.2
(4.339) 		143.7
(5.657) 		178.4
(7.024) 		157.8
(6.213) 		192.6
(7.583) 		150.6
(5.929) 		58.7
(2.311) 		44.1
(1.736) 		1,276.7
(50.264)
降雪量 cm （inch） 21
(8.3) 		18
(7.1) 		11
(4.3) 		1
(0.4) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		9
(3.5) 		59
(23.2)
平均降水日数 （≥0.5mm） 7.6 7.2 9.1 9.2 10.2 12.3 15.5 12.7 13.0 9.6 7.4 7.9 121.7
平均降雪日数 20.6 17.1 11.2 1.7 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8 13.3 65.6
% 湿度 66 64 61 63 70 79 83 81 78 72 68 68 71
平均月間日照時間 149.0 154.7 178.6 193.7 191.9 143.7 126.3 144.5 128.0 147.0 143.4 136.3 1,836.9
出典：気象庁 (平均値：1991年-2020年、極値：1927年-現在)[35][36]
新川（青葉区、標高265m）（1991年 - 2020年）の気候
月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年
最高気温記録 °C （°F） 15.3
(59.5) 		17.0
(62.6) 		21.4
(70.5) 		29.6
(85.3) 		32.2
(90) 		33.3
(91.9) 		35.4
(95.7) 		34.9
(94.8) 		33.6
(92.5) 		28.7
(83.7) 		22.7
(72.9) 		18.7
(65.7) 		35.4
(95.7)
平均最高気温 °C （°F） 2.7
(36.9) 		3.6
(38.5) 		7.5
(45.5) 		14.1
(57.4) 		19.4
(66.9) 		22.2
(72) 		25.5
(77.9) 		26.8
(80.2) 		23.1
(73.6) 		17.7
(63.9) 		12.0
(53.6) 		5.8
(42.4) 		15.0
(59)
日平均気温 °C （°F） −0.8
(30.6) 		−0.5
(31.1) 		2.6
(36.7) 		8.2
(46.8) 		13.6
(56.5) 		17.4
(63.3) 		21.1
(70) 		22.1
(71.8) 		18.4
(65.1) 		12.4
(54.3) 		6.5
(43.7) 		1.5
(34.7) 		10.2
(50.4)
平均最低気温 °C （°F） −4.6
(23.7) 		−4.6
(23.7) 		−2.1
(28.2) 		2.1
(35.8) 		7.8
(46) 		12.9
(55.2) 		17.3
(63.1) 		18.3
(64.9) 		14.2
(57.6) 		7.4
(45.3) 		1.4
(34.5) 		−2.3
(27.9) 		5.7
(42.3)
最低気温記録 °C （°F） −16.3
(2.7) 		−16.3
(2.7) 		−12.6
(9.3) 		−7.2
(19) 		−1.1
(30) 		3.4
(38.1) 		7.0
(44.6) 		7.9
(46.2) 		3.3
(37.9) 		−2.8
(27) 		−5.7
(21.7) 		−16.1
(3) 		−16.3
(2.7)
降水量 mm （inch） 76.3
(3.004) 		60.1
(2.366) 		89.0
(3.504) 		101.2
(3.984) 		115.1
(4.531) 		157.5
(6.201) 		215.0
(8.465) 		215.5
(8.484) 		214.7
(8.453) 		145.9
(5.744) 		85.4
(3.362) 		92.7
(3.65) 		1,568.9
(61.768)
降雪量 cm （inch） 133
(52.4) 		114
(44.9) 		48
(18.9) 		4
(1.6) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		0
(0) 		2
(0.8) 		66
(26) 		365
(143.7)
平均降水日数 （≥1.0 mm） 14.7 12.3 12.5 10.7 11.0 12.4 15.9 14.1 13.8 11.6 11.8 14.3 154.1
平均月間日照時間 99.0 107.0 141.6 174.6 180.0 127.3 109.1 121.4 108.2 124.5 115.9 89.7 1,498.2
出典1：Japan Meteorological Agency
出典2：気象庁[37]

地域

行政区

区名 コード 行政区位置 推計人口（人） 面積（km2） 人口密度（人/km2） 区役所最寄駅 主な施設
青葉（あおば）区 04101-7 315,322 302.24 1,043 仙台市地下鉄 南北線
勾当台公園駅 		仙台駅, 宮城県庁, 仙台市役所, 東北大学病院, 宮城県立こども病院, 宮城県美術館
せんだいメディアテーク, 仙台国際センター, 仙台市博物館, スリーエム仙台市科学館
仙台市天文台, 仙台文学館, 仙台市戦災復興記念館, 東京エレクトロンホール宮城
日立システムズホール仙台, 仙台高等裁判所, 仙台地方裁判所, 三居沢発電所, 仙台城跡
大崎八幡宮, 青葉神社, 仙台東照宮, 瑞鳳殿, 国分町歓楽街, 勾当台公園, 西公園, 作並温泉
宮城野（みやぎの）区 04102-5 194,004 58.25 3,331 仙石線
陸前原ノ町駅 		仙台港, 国立病院機構仙台医療センター, 楽天生命パーク宮城, 弘進ゴム アスリートパーク仙台
仙台市民球場, 仙台市歴史民俗資料館, 夢メッセみやぎ, 陸上自衛隊仙台駐屯地
榴岡天満宮, 榴岡公園, 高森山公園（岩切城跡）, 高砂中央公園（仙台うみの杜水族館）
若林（わかばやし）区 04103-3 142,362 50.86 2,799 仙台市地下鉄 東西線
薬師堂駅 		せんだい農業園芸センター, 仙台市中央卸売市場, せんだい演劇工房10-BOX, 宮城刑務所
陸上自衛隊霞目駐屯地（霞目飛行場）, 深沼海水浴場, 遠見塚古墳, 陸奥国分寺
太白（たいはく）区 04104-1 237,089 228.39 1,038 仙台市地下鉄 南北線
長町南駅 		仙台市立病院, カメイアリーナ仙台, ゼビオアリーナ仙台, 仙台市野草園, 仙台市電保存館
たいはっくる, 地底の森ミュージアム（富沢遺跡）, 仙台市縄文の森広場（山田上ノ台遺跡）,愛宕神社
仙台市八木山動物公園, 三神峯公園, 太白山, 二口峡谷（秋保大滝）, 磊々峡, 秋保温泉
泉（いずみ）区 04105-0 207,391 146.61 1,415 仙台市地下鉄 南北線
泉中央駅 		ユアテックスタジアム仙台, シェルコム仙台, スポパーク松森, 宮城県図書館
仙台銀行ホール イズミティ21, 宮城県運転免許センター, 賀茂神社, 七北田公園, 鶴ケ城公園（松森城跡）
泉ヶ岳（スプリングバレー泉高原スキー場, 泉ヶ岳スキー場, オーエンス泉岳自然ふれあい館）

仙台市が政令指定都市に移行した1989年（平成元年）に、5つの行政区が置かれた。その際、旧泉市は泉区とし、旧仙台市域を4分割したうえ、単独区とするには人口が少なかった旧宮城町を青葉区に、同じく旧秋保町を太白区に併合する区割りとされた。現在でも旧宮城町には青葉区・宮城総合支所、旧秋保町には太白区・秋保総合支所という、それぞれの地域を管轄する役所がある。青葉区には、旧宮城町域（宮城地区）を分区する構想がある（青葉区分区問題）。なお、区名選定にあたっては方角や中央といった抽象名詞を極力使用しない命名がなされた。

2015年（平成27年）国勢調査による昼夜人口[38]
区名 範囲 夜間人口 昼間人口 昼夜比
仙台市 全市域 1,082,159 人 1,148,389 人 106.1 %
青葉区 都心部・上杉・五橋・北仙台・中山・台原・折立
宮城地区 旧宮城町（愛子・作並・南吉成・葛岡）
310,183 人 412,812 人 133.1 %
宮城野区 原町・宮城野・鶴ケ谷・岩切・小鶴・蒲生 194,825 人 216,325 人 111.0 %
若林区 卸町・古城・荒浜・新寺 133,498 人 136,302 人 102.1 %
太白区 長町・南仙台・西多賀・鈎取・八木山・茂庭・生出
秋保地区 旧秋保町（秋保・二口）
226,855 人 187,712 人 82.7 %
泉区 旧泉市（泉中央・七北田・根白石・松陵・南光台） 216,798 人 195,238 人 90.1 %

中心業務地区や流通・工業地区が区内にあり、六道の辻で区境を互いに接する青葉区・宮城野区・若林区の3区は昼間人口が多い（3区合計で昼夜比12万6933人増加）。一方、太白区および泉区は市が各々に長町地区および泉中央地区を広域拠点に指定しているものの昼間人口が少なく（2区合計で昼夜比6万0703人減少）、両区はベッドタウンの様相が色濃い。

各区の国勢調査人口の推移（単位：人）[39][40][41]
  青葉区
  宮城野区
  若林区
  太白区
  泉区

人口

宮城県は東北地方では最も面積が小さく、自然障壁の少ない仙台平野に県民の大半が居住するため、その中心である仙台市への一極集中がみられる[42]。平成17年国勢調査での県内人口占有率は43.43%、22年調査では44.55%、宮城県市町村別推計人口の平成23年7月1日付で45%を突破した。令和2年国勢調査では県人口の47.6%を占める。また、同24年1月1日付で県内人口2位の石巻市の7倍を超えた。市内の人口は65歳以上が割合を増やしているが、大学や各種専門学校が多いため（→「仙台市の学校」）、若年者人口の割合が大きい。

支店経済都市と言われる仙台市は、人事異動に合わせるように統計上、年度末に約2万人が流出し、年度始めにほぼ同数が流入する。近年は、3月・4月に差し引き約5,000人程度総人口が減少し、5月・6月に回復する。同様に、第2四半期末から第3四半期始めの9月・10月にも人口が減少し、11月に回復する。

2000年代になると人口の社会増（転入超過）は僅少になり、2006年（平成18年）度からは社会減（転出超過）に転じた。転出先のトップは東京都であるが、隣接する富谷市・利府町・名取市などでの宅地開発の進展も、転出増の背景となっている。社会減を自然増で補う形で数千人/年程度の人口増となっていたが、2011年に発生した東日本大震災により、人口動態が大幅に変化した結果、社会増が回復基調にある。2012年における仙台市の転入超過は、東京23区に次ぐ全国2番目の数値となった[43]。

平成27年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、3.46%増の1,082,159人であり、増減率は県下35市町村中6位、40行政区域中7位。

仙台市と全国の年齢別人口分布（2005年） 仙台市の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 仙台市
■緑色 ― 日本全国
■青色 ― 男性
■赤色 ― 女性
仙台市（に相当する地域）の人口の推移
1970年（昭和45年） 598,950人
1975年（昭和50年） 709,326人
1980年（昭和55年） 792,036人
1985年（昭和60年） 857,335人
1990年（平成2年） 918,398人
1995年（平成7年） 971,297人
2000年（平成12年） 1,008,130人
2005年（平成17年） 1,025,098人
2010年（平成22年） 1,045,986人
2015年（平成27年） 1,082,159人
2020年（令和2年） 1,096,704人
総務省統計局 国勢調査より
国勢調査人口（単位：万人）
   仙台都市圏（広域行政推進地域）
   現・仙台市域にあたる人口
   仙台市

統計データ

現在の市勢
  • 総人口 - 1,096,704人（2020年10月1日）
  • 世帯数 - 519,331世帯（2019年7月1日)
  • 年少（15歳未満）人口率 - 13.7%（2005年）
  • 高齢（65歳以上）人口率 - 15.8%（2005年）
  • 昼間人口 - 1,090,162人（2000年）
  • 労働力人口 - 509,211人（2000年）
  • 第一次産業就業者数 - 5,612人（2000年）
  • 第二次産業就業者数 - 82,744人（2000年）
  • 第三次産業就業者数 - 471,273人（2000年）
  • 農業産出額 - 97,40百万円（2004年）
  • 製造品出荷額等 - 771,325百万円（2004年）
  • 商業年間商品販売額 - 7,836,820百万円（2003年）
出典
  1. 総務省統計局『統計で見る市区町村のすがた2007』2007年

隣接自治体

宮城県の旗宮城県
山形県の旗山形県

歴史

仙台藩（仙臺藩）時代の歴史については「仙台藩」を参照

仙台市域の仙台と他の町村

都市としての仙台の歴史は、慶長5年12月24日（1601年1月28日）の伊達政宗による仙台城の建設に始まる。仙台輪之内あるいは仙台輪中と呼ばれた江戸時代の仙台の範囲は、青葉山にある仙台城とその麓・河原にあたる川内と、広瀬川対岸の台地上に作られた城下町からなる南北5キロメートル、東西4キロメートルほどの範囲で、現在の市域のごく一部である。中世には青葉山に寺がいくつかあって地方的な霊場の様相があったが、後の城下町にあたる場所は古代から中世まで人家が稀な原野だった。

しかし、現在の仙台市域に広げて歴史を眺めると、いくつもの集落や町の興隆と変遷が認められる。弥生時代からの水田遺跡である富沢遺跡と南小泉遺跡の周辺は、古墳時代に入って多数の古墳が築かれた地域の中心であった。7世紀末から8世紀初めまでは郡山遺跡に陸奥国の国府が置かれた。8世紀には南小泉遺跡の北隣に陸奥国分寺と陸奥国分尼寺が建てられた。中世には多賀城から国府が市域北東部の岩切に移り、町が形成された。戦国時代には、国分寺から南小泉遺跡にかけて国分日町と呼ばれる町があった。他にも中世には平野部から山間の盆地まで、各地に集落や武士の館が作られた。　　　　　　　　　　　　　　

以降の説明では、中世に至るまで単に仙台という場合には江戸時代の仙台の範囲を指し、現在の仙台市の範囲を指す場合には特に仙台市域と呼んで区別する。江戸時代以降はそれぞれの時代の仙台をもって仙台と呼び、現在の市域と区別する。

先史

旧石器時代

仙台市域では、富沢遺跡で旧石器時代の焚き火跡が見つかっている。

縄文時代

縄文時代の遺跡としては、山田上の台遺跡に集落があり、市内各地で遺物・痕跡が残されている。当時の人々は低湿な平野を避けて丘陵に居を構えたので、丘陵が海に続く松島湾沿いに遺跡が集中し、仙台市域では少ない。

弥生時代

弥生時代に人々は稲作適地を求めて平野に進出し、名取川と広瀬川にはさまれた富沢遺跡と、広瀬川の北で仙台の東にある南小泉遺跡で水田が営まれた。

古代

古墳時代

古墳時代に入ると、富沢遺跡の周辺に一塚古墳、二塚古墳、兜塚古墳など中小の古墳が作られた。南小泉遺跡の周辺にも中小の古墳が作られ、4世紀末には若林区に遠見塚古墳という東北地方最大級（第3位）の古墳が築かれた。第1位の雷神山古墳は名取川の南、現在の名取市内にあり、二つの巨大古墳の間に多数の中小古墳が散らばっていた。

飛鳥時代

国郡が確定したとき、仙台市域は大部分が宮城郡に、今の太白区全体と若林区南部が名取郡に属した。 若林区で両郡の境は、自然な境界になりそうな広瀬川・名取川から北にはみ出て曲がりくねっているが、これは昔の広瀬川の流路の痕跡とされる。

奈良時代

7世紀末からしばらくの間、市の南部の郡山遺跡には陸奥国の国府が置かれた。 郡山遺跡の東西には東多賀神社と西多賀神社が建立され、周辺には東北地方最大級の環濠集落もあった[44]。 国府は神亀元年（724年）に多賀城に移転したが、740年代か750年代に、仙台の東、南小泉遺跡の北にあたる木ノ下の地に陸奥国分寺と陸奥国分尼寺が建てられた。陸奥国分寺には巨大な“七重の塔”があった。

平安時代

国分寺の周辺は宮城野・宮城野原と呼ばれる原野で、平安時代には萩で名高い歌枕になった。

10世紀半ばに多賀城が国府機能を喪失したとき、国府は仙台市域の北東端、七北田川北岸の岩切に移転したと推定される。 鎌倉・南北朝時代まで、多賀国府と呼ばれたところである。七北田川の両側に町が形成され、北岸では今の多賀城市の一部まで広がっていた。

中世

鎌倉時代

東北地方（奥羽）全域を支配していた奥州藤原氏が源頼朝によって滅ぼされると、鎌倉時代の東北地方には頼朝の側近である伊沢家景・葛西清重の両名が奥州惣奉行として置かれ、葛西氏・伊沢氏の双頭体制となった。こののち、伊沢家景は多賀城の“留守所長官”として陸奥留守職となる。伊沢家景は現利府町に定住し、26年間を利府で過ごして没した。伊沢家景の子の代から、伊沢氏は留守氏と呼ばれた。伊沢家景の子孫も、代々、陸奥留守職に就任した。こうして鎌倉時代の仙台（東北地方）は、留守氏の支配下に置かれた。

室町時代

室町時代になると、室町幕府の管領家・斯波氏の一族である大崎氏が奥州探題を世襲し、仙台の地も大崎氏の支配下におかれた。大崎氏の本拠地は宮城県大崎市古川地区である。弥生時代より、仙台が“東北地方の政治的中心地”から遠ざかったのは、この室町時代だけである。

戦国時代

中世、現在の仙台市域の大部分は国分氏の支配下にあった。国分氏は現在の多賀城市や仙台市岩切などを拠点とする留守氏と、激しく対立した。しかし戦国時代に入ると、両氏とも戦国大名として台頭してきた伊達氏からたびたび養子を迎えて相手方より優位に立とうなどの努力をしたが、次第に伊達氏の隷属化に組み込まれていく。

大永2年（1522年）、伊達政宗の曽祖父・伊達稙宗は、室町幕府将軍・足利義晴から、陸奥守護職に任じられた。すでに稙宗の威名は東北地方全土に浸透していた。 子だくさんの稙宗は東北地方の有力大名と政略結婚を繰り返し、奥羽に血縁ネットワークを築き上げた。しかし、その政略結婚が原因となって、天文11年（1542年）、嫡男・伊達晴宗との間に「天文の乱」が勃発した。この乱は東北地方全土に波及し、東北の戦国大名を二分する大乱となった。 天文17年（1548年）、「天文の乱」は、将軍・足利義輝の和睦勧告を受けて、晴宗の勝利で幕を閉じた。

伊達晴宗は将軍から奥州探題に任じられた。晴宗は息子の一人を、現利府町周辺を支配していた戦国大名・留守氏の跡取り養子とした（留守政景）。同じく晴宗は息子の一人を、現仙台市東部を支配していた戦国大名・国分氏の跡取り息子とした（国分盛重）。

近世

仙台の礎を築いた独眼竜伊達政宗

安土桃山時代

伊達政宗の父・伊達輝宗も本来であれば奥州探題に任じられていたところであったが、織田信長が室町幕府を滅ぼしたため、輝宗は奥州探題になることができなかった。伊達政宗の叔父・国分盛重が政宗の下から逐電すると、国分氏の領地であった現仙台市は政宗の直轄領に組み込まれる。なお、国分氏が城主の時代の城下町の系譜を引くのが、現在の国分町である。

伊達政宗は常陸国の戦国大名・佐竹義重、および会津地方の戦国大名・蘆名氏らとの抗争に勝利し、東北地方の南半分を征服して“奥羽の覇者”となった。 北条氏政親子と同盟関係にあった伊達政宗は北関東の征服を目前のものとしたが、織田信長の後継者となった豊臣秀吉に服属し、秀吉は北条氏らを滅ぼして日本統一を達成する。秀吉は政宗の領地を、先祖ゆかりの現福島県および現山形県南部および現宮城県南部から、現宮城県全域および現岩手県南部へと、北へ追いやった。 これに反発した政宗は、奥羽の戦国大名・葛西氏・大崎氏を扇動して葛西大崎一揆を起こす。しかしこの一揆扇動は蒲生氏郷に露見し、政宗は一揆を鎮圧する羽目になる。 政宗は葛西大崎一揆を鎮圧し、秀吉の命令で居城を岩出山城に遷した。このころから政宗は徳川家康に接近し、秀吉の死後、家康の天下取りに協力する。 関ヶ原の戦いの後、慶長5年12月24日（1601年1月28日）政宗は新たな居城仙台城を築城開始すると、仙台の地に人口約5万人の城下町を築いた。その後も政宗は慶長18年（1613年）、スペイン帝国に慶長遣欧使節を派遣するなど、名君として君臨した。

江戸時代

天正まで、現在の仙台の地は「千代（せんだい）」と呼ばれていた。 慶長5年12月24日（1601年1月28日））伊達政宗が青葉山に仙臺城（仙台城）の縄張りを始め、城下町を開いて当地の名前を「仙臺（仙台）」と改称したことで、仙台の都市としての歴史が始まった。 表高62万石の仙台藩は、加賀藩（102.5万石）、薩摩藩（77万石）に次ぎ、尾張藩（約62万石）と並ぶ大藩であり、城下町としての仙台も発展した。 伊達政宗が来るまでは戦国大名、国分氏の居城があった。

1611年11月8日（慶長16年10月4日）に仙台を訪れたセバスティアン・ビスカイノは、仙台城から見た城下町の様子を「江戸と同じくらいの大きさだが、建物はもっと立派」と報告している。 開府後も城下町は拡張を繰り返し、政宗隠居の館である若林城が完成するのと前後して、寛永年間に南東方向へ大幅に町が拡張した。 さらに正保・寛文年間には東照宮の造営された北東方向に、延宝年間には東部・北部方面へ町が更に拡大した。

宗門人別改制の導入により、江戸時代の仙台の町方・寺院方人口が一部記録として残っており、以下の表にまとめる。これに城下に暮らしていた武家人口を加えたものが実際の仙台の総人口ということになるが、城下在住の武家人口は不明である。但し郷士を含む仙台藩の武家人口は仙台藩の総人口の22%から26%を占めるなど（例えば1695年（元禄8年）の仙台・一関藩総人口81万9749人に対して一門・諸士・諸組・諸職人の人口は20万5916人）、武家の割合は非常に高かった。この内、女・子供を除いた仙台藩家臣団の総数は約3万5000人で、伊達家直属の家臣団が約8000から1万人を占め、残る約2万5000人は陪臣の家中士である。

江戸時代の仙台の町方・寺院方人口
元号 西暦 町方・
寺院方
合計 		町方 寺院方 出典
合計 出家 俗
寛文8年 1668年 27,702 18,493 9,209 遠藤家所蔵文書? (岩手県史)
延宝2年 1674年 29,297 20,073 9,224
貞享3年 1686年 25,055 22,501 2,554
元禄8年 1695年 25,590 22,706 2,884 631 2,253 中目覚家旧蔵文書 (宮城県史)
寛保2年 1742年 26,623 20,374 6,249 863 5,386 今泉篁洲文庫
明和9年 1772年 20,479 2,619 封内風土記
天明6年 1786年 15,617 11,610 4,007 594 3,413 今泉篁洲文庫
享和2年 1802年 17,798 13,302 4,496 652 3,840 奥陽名数
文政8年 1825年 18,444 13,749 4,695 710 3,985 今泉篁洲文庫
嘉永5年 1852年 15,408 仙台町方維新以前ノ雑事 (仙台市史)
明治2年 1869年 22,411 版籍調 (仙台市史)
明治6年 (総数) 1873年 51,998 日本地誌提要

『仙台士名元牒』記載の寛文元年（1661年）の伊達家直属の家臣団は8952人だが、1戸平均5人を仮定すると伊達家直属家臣団の武家人口は4万4000人、最盛期の仙台の総人口は7万人以上ということになる（小倉博説）[45]。この数字は多くの本で引用されているが、実際には直属の家臣団全てが城下に在住していたわけではないので、若干過大評価と考えられる。

寛文10年（1670年）の『御知行帳』と寛文年中の仙台城下絵図を比較すると、絵図に氏名が記入されている組士以上の侍の数は3746人中2522人、また城下在住とみられる卒・職人の数は4670人中3359人であり、合計5880人に1戸平均5人を仮定すると、城下在住の武家人口は2万9400人、総人口5万7000人と推定される。城下町の膨張がほぼ終結する延宝年中（1680年ごろ）の仙台城下絵図では、組士以上の侍の数が3288に増えている。最盛期の延宝・元禄・享保のころには城下に暮らす武家人口は約4万人に迫り、仙台の総人口も6万人を超えていたと推定される。武家人口は町の総人口の6割を超え、また武家地の面積は町の総面積の7割を超え、「武士の都」であった。

18世紀中ごろから、仙台藩の人口減少が始まる。明和9年（1772年）の『封内風土記』では侍屋敷の廃屋の記載があり、また安永年中(1780年ごろ)の仙台地図では組士以上の屋敷の数が3042に減少しており、18世紀中ごろには城下の人口も緩やかに減少していたと思われる。天明の大飢饉を境に大幅な人口減少が起こり、仙台の町も一時は武家人口を加えても4万人台まで落ち込んだとみられる。文化年中（1810年ごろ）、安政年中（1856年ごろ）の仙府絵図では組士以上の屋敷の数がそれぞれ2325、2382で、19世紀以降幕末まで、大体5万人前後の人口で推移したと推定される。

江戸時代の仙台の都市人口は、突出した大都市であった三都（江戸・大坂・京）や10万人規模の人口を有した名古屋・金沢に比べれば少ないものの、他の大藩の城下町（鹿児島・広島・和歌山・徳島）や重要港町（堺・長崎）と並び、日本で十指に入る都会として賑わった。但しその人口は東北地方の他の城下町（秋田、弘前、鶴岡、米沢、盛岡、若松などが2万人〜4万人規模）と比べて極端に突出した都市ではなかった。

また城と城下町の総面積は正保年間に10.37 km2と、名古屋(9.20 km2)や金沢(7.46 km2)をも凌ぎ、広さの上では三都に次ぐ都市規模を誇っていた[46]。

幕末

仙台藩は幕末に、幕府から蝦夷地警護の使命を託され、北海道に多くの領地と警衛地を有し、その面積は北海道のほぼ三分の一を占めた。

近代

明治時代

明治政府による中央集権体制下、仙台には東北地方の拠点都市として、国の出先機関の設置が進められた。また、1887年（明治20年）には旧制二高、1907年（明治40年）には東北帝国大学といった高等教育機関が設けられた。

旧仙台藩の諸施設は接収され、明治政府によって転用された。仙台城二の丸には陸軍第二師団司令部と歩兵第三旅団司令部、現仙台国際センターには工兵第二連隊司令部、現榴岡公園には歩兵第四連隊司令部が置かれ、輜重兵第二連隊（現亀岡住宅）、騎兵第二連隊第二連隊（現東華中学校）の他、練兵場（仙台城三の丸）、宮城野原練兵場（現宮城野原公園総合運動場および仙台貨物ターミナル駅ヤード）および飛行場（現国立病院機構仙台医療センター）、射撃場（旧警察学校〜現台原小学校）、工兵作業場（現東北大学青葉山キャンパス）、偕行社（現西公園）、招聘社（仙台城本丸 現宮城縣護國神社）が置かれた。

第二師団が置かれて「軍都」となり、（旧制）第二高等学校が置かれて「学都」となった仙台は、殖産興業の時代に工業ではなく、これら「第二」が付く陸軍や学校の消費活動に都市経済が依存していたため「第二都市」と呼ばれた[47][注 15]。

明治維新

明治元年（1868年）の戊辰戦争において、仙台藩は奥羽越列藩同盟の盟主となって旧幕府側を支援した（すでに幕府は滅亡していたので、旧幕府側とは別個の勢力）。 列藩同盟の政府機関である「列藩同盟公儀府」は白石市におかれた。仙台藩主伊達慶邦は孝明天皇の弟である輪王寺宮（のちの北白川宮）を列藩同盟の盟主にそえた。

このとき列藩同盟（同盟政府）には輪王寺宮を「東武天皇」として即位させ“仙台朝廷”をつくる計画があり、伊達慶邦は征夷大将軍になる予定であった。しかし、敗戦によりこの計画は幻と消えた。 敗戦により石高を半分以下に減らされた際、伊達一門ら仙台藩各地の領主たちは、困窮した多数の家臣団を蝦夷地（北海道）へ集団移住させる決断を下した。 これにより大量の知識階級（武士階級）が北海道へ流出した。仙台藩は明治新政府と共同で札幌市を開拓したほか、単独で伊達市などを開拓した。こうして仙台藩は北海道の開拓史に大きな功績を残した。

県の名前を旧大藩・県庁所在地由来の「仙台県」とせず、郡名由来の「宮城県」という県名に変更するように上申を出したのは初代県令（参事）の塩谷良翰であり、人心一新を旨とするものである。なお県名改称について、明治政府が朝敵側の大藩由来の県名を懲罰的に郡名に変えたとする説があるが、これは宮武外骨が昭和になって提唱し[48]、司馬遼太郎によって広められた説であり[49]、実際は官軍側であっても県名に郡名を採用している例があることからも、俗説の域を出ない。 一方で旧大藩名を県名に転用した大蔵省原案の内、宮城県や愛知県など18県名が後から郡名に変更されており、官軍・賊軍を問わず旧大藩の影響力をできるだけ排除しようとした明治政府の意図があるとする意見もある[50]。

大正時代

20世紀初頭における仙台市政の目標は、五大事業[注 9]を内容とする都市計画事業と、商業・軍事・行政都市から工業都市への転換であった[51]。

近現代

1927年（昭和2年）ごろの仙臺市および近郊地図
空襲で焼け野原となった仙台市街（1945年9月18日撮影）

昭和時代

第二次世界大戦と仙台空襲
→詳細は「仙台空襲」を参照

第二次世界大戦末期の1945年（昭和20年）7月10日未明、仙台市街はアメリカ軍による戦略爆撃を受けた。B-29爆撃機123機による焼夷弾絨毯爆撃によって市内中心部は廃墟と化した。瑞鳳殿や仙台城大手門といった国宝（当時）や、「杜の都」のいわれともなった江戸時代から続いていた屋敷林が焼失した。戦後に仙台空襲について仙台市民が編纂した『仙台はフェニックス』（1995年）によれば、空襲による死者は1,064人で、これに加えて空襲の犠牲者と推測される身元不明者や行方不明者などが335人いたと記す[52][53][54]

戦後の復興と高度経済成長
  • 1945年（昭和20年）
  • 1947年（昭和22年）8月6日 - 昭和天皇の戦後巡幸。群衆が熱狂をもって天皇を迎える。翌日には仙台長生園、木町通小学校などに行幸[55]。
  • 1949年（昭和24年）
    • 7月 - GHQが軍政組織を縮小するようになったため、第9軍団は軍政をやめて民政を使うようになる。
    • 12月 - 民政部廃止。その後民政はGHQの民事局が1952年まで行った。

仙台にあった陸軍は解体され、軍事施設の跡地は主に公園になった。また、東二番丁通、広瀬通、青葉通、定禅寺通などの広幅員の道路を縦横に通し、近代都市としての基盤が造られた。これらの大通りには、「杜の都」の復興を願って多数の樹木が植えられた。これらの樹木は、後に大木に成長して「新しい杜の都」の象徴となる並木道へとなっていく。

高速交通網の整備
バブル景気と政令指定都市への移行

現代

平成時代

  • 1989年（昭和64年／平成元年）- 全国11番目の政令指定都市へ移行。バブル景気の後押しもあり、全国市長会会長を務める石井のリーダーシップのもと、数々の文化施設を建設し、大規模イベントを始めるようになった。河北新報社と共同で新市民歌「風よ雲よ光よ」を制定（1936年制定の「仙台市民歌」からの代替わりとはされていない）。

1989年には、「グリーンフェアせんだい」が泉中央地区の七北田公園で開催された。しかし、1993年、石井が宮城県知事であった本間俊太郎とともにゼネコン汚職事件で逮捕され、仙台のバブルも終焉を迎えた。

バブル期の開発行政と市民の台頭

1985年に「SENDAI光のページェント」、1991年に「定禅寺ストリートジャズフェスティバル in 仙台」が市民ボランティアの手で始まった。

1998年～2001年の間、市民ボランティアが主体となって開催する「街を舞台装置とした無料の屋外イベント」が多数開催される街へと変化した。

経済圏の拡大

2000年前後から始まった東北地方の陸上交通の再編の動きの中、仙台が小売の中心地として東北地方各地から買い物客を引き付けるように変化した。

令和時代

行政区画の変遷

現在の仙台都心部を含んだ北側（広瀬川上流域および中流域の北側、七北田川流域など）は宮城郡、南側（広瀬川中流域の南側と名取川流域など）は名取郡に元々所属していた[61]。

災害史

東日本大震災による津波の被害を受けた仙台市（2011年3月12日）

宮城県沖地震

→詳細は「宮城県沖地震 (1978年)」を参照

1978年（昭和53年）6月12日夕刻、宮城県沖を震源とする大規模地震が発生、仙台市では震度5を記録した。倒壊したブロック塀の下敷きになるなどして28名が死亡、仙台市（現在の市域相当）では住居4,385戸が全半壊したほか、電気、ガス、水道も最大1週間に渡って停止した。

宮城県沖地震は、日本全国の建築基準を全面的に改定させた。この建築基準が17年後の阪神・淡路大震災まで続くこととなる。

東日本大震災

→詳細は「東北地方太平洋沖地震」および「東日本大震災」を参照

1978年の宮城県沖地震から33年後の、2011年3月11日14時46分に発生した東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）によって、地震・津波の甚大な被害を受けることとなった。

仙台市内は震度6弱から震度6強の強い揺れに見舞われたが、政令指定都市で震度6弱以上の揺れを観測したのは、2005年の福岡県西方沖地震で福岡市で震度6弱を観測して以来となる。

また、大津波が押し寄せた宮城野区・若林区を中心に多くの家屋が倒壊・流失し、市内の全住宅約50万戸のうち10万戸以上が全半壊するという壊滅的な被害を受けた。仙台市内の死者数は約850人にものぼった[62]。また、この時期に物流や商業の新拠点として開発がすすめられていた仙台港後背地も甚大な被害を受けた。

震災復興計画

震災後、津波の被害を受けた地域などでは、市が主導して復興特区制度を取り入れ、新たな地域産業の開拓を今後10年間行い復興する計画がされているほか、民間企業によるものも複数計画されている。

政治

行政

市長

元東北放送アナウンサー、元衆議院議員。民進党・社民党の支持、共産党・自由党の支援を受けて当選した。
  • 副市長
    • 高橋新悦（2018年4月1日 -、元水道事業管理者）
    • 藤本章（2012年4月1日 -、元総務企画局長）
    • 欠員1名
歴代市長

1946年に公選による市長選出が開始される以前には、大都市行政の専門家として、もしくは中央省庁に対する発言力の確保のために、知事や長官級の大物官吏出身者を市長として据えるのが通例であった[63]。戦後の市長7名については、うち2名が仙台市役所の出身者、1名は弁護士という、中央での職歴を持たない人物である。

期 氏名 就任年月日 退任年月日 備考
1-2 遠藤庸治 1889年（明治22年）5月2日 1898年（明治31年）3月7日
3 里見良顕 1898年（明治31年）4月8日 1903年（明治36年）3月13日
4 早川智寛 1903年（明治36年）4月2日 1907年（明治40年）7月1日
5 和達孚嘉 1907年（明治40年）7月2日 1910年（明治43年）7月2日
6 遠藤庸治 1910年（明治43年）12月11日 1914年（大正 3年）11月4日
7 山田揆一 1915年（大正 4年）5月25日 1919年（大正 8年）5月24日
8-9 鹿又武三郎 1919年（大正 8年）7月17日 1927年（昭和 2年）7月26日
10 山口龍之助 1927年（昭和 2年）8月13日 1930年（昭和 5年）6月7日
11-13 渋谷徳三郎 1930年（昭和 5年）8月31日 1942年（昭和17年）8月30日
14 今村武志 1942年（昭和17年）9月23日 1946年（昭和21年）5月14日
15-18 岡崎栄松 1946年（昭和21年）6月17日 1957年（昭和32年）12月17日
19-25 島野武 1958年（昭和33年）2月2日 1984年（昭和59年）11月6日△
26-28 石井亨 1984年（昭和59年）12月23日 1993年（平成 5年）7月3日
29-31 藤井黎 1993年（平成 5年）8月22日 2005年（平成17年）8月21日
32 梅原克彦 2005年（平成17年）8月22日 2009年（平成21年）8月21日
33-34 奥山恵美子 2009年（平成21年）8月22日 2017年（平成29年）8月21日
35-36 郡和子 2017年（平成29年）8月22日 （現職）

△は在職中死去

財政

  • 当初予算規模（2017年度）
    一般会計：約5476億円
    特別会計：約3213億円
    企業会計：約2420億円
    総 計：約1兆1109億円

主な市営事業者

いずれも、出納取扱金融機関は七十七銀行である。

仙台市における「公営事業」としては、ガス・水道（上水道）・下水道・バス・地下鉄・病院の6つで構成されるが、公営企業としては上述の3事業者が4事業を手がけており、病院事業（仙台市立病院）と下水道事業（仙台市建設局下水道経営部）が、公営企業の形態をとっていない。

不祥事

  • 行政不服審査法違反事件 - 2013年8月7日、生活保護の審査請求書類を提出した市民に対し、職員が「行政不服審査法」の規定に反して書類の受け取りを2時間にわたり拒否、弁護士に説得され、しぶしぶ受け取る水際阻止作戦による違法事件が発生。後に厚生労働省により、同様の事例が発生しないよう、各自治体に通達を出される事態に発展した[64]。
市民による監視

1991年（平成3年）10月、公文書の開示と市政情報の提供を骨子とする「仙台市情報公開条例」が施行された。

1993年（平成5年）のゼネコン汚職事件では、当時の石井享市長が収賄による有罪判決を受けることとなった。これを端緒に仙台市では、全国にさきがけて仙台市民オンブズマンが誕生することとなった。しかし、2004年（平成16年）に東北文化学園大学補助金不正受給事件が発生して副市長が辞任に至った。

議会

市議会

→詳細は「仙台市議会」を参照
  • 定数：55名
  • 任期：2019年（令和元年）8月28日〜2023年（令和5年）8月27日
会派名 議席数 党派 議員名（◎は代表）
自由民主党 22 自由民主党 ◎斎藤範夫、橋本啓一、跡部薫、加藤和彦、菊地崇良、松本由男、菅原正和、佐々木心、高橋卓誠、渡辺博、赤間次彦、佐藤正昭、鈴木勇治、西澤啓文、野田譲、庄司俊充、岡部恒司、村岡貴子、千葉修平、内藤良介、田村勝、猪又隆広
公明党仙台市議団 9 公明党 ◎嶋中貴志、鈴木広康、鎌田城行、小野寺利裕、小田島久美子、佐藤和子、佐々木真由美、佐藤幸雄、竹中栄雄
民主フォーラム仙台 9 立憲民主党・国民民主党 ◎村上かずひこ、佐藤わか子、渡辺敬信、沼沢しんや、細野たかし、鈴木すみえ、郷古正太郎、貞宗けんじ、山下純
日本共産党仙台市議団 6 日本共産党 ◎嵯峨サダ子、ふるくぼ和子、すげの直子、庄司あかり、高見のり子、高村直也
社民党仙台市議団 5 社会民主党 ◎辻隆一、石川建治、ひぐちのりこ、いのまた由美、小山勇朗
蒼雲の会 5 無所属 ◎安孫子雅浩、小野寺健、加藤けんいち
市民と未来のために 1 無所属 ◎伊藤ゆうた

※2019年9月2日現在。欠員0名

県議会

宮城県議会
  • 定数：24名
  • 任期：2019年（令和元年）11月13日〜2023年（令和5年）11月12日
選挙区 氏名 会派名 備考
青葉区 (7) 遊佐美由紀 みやぎ県民の声 所属党派は立憲民主党
遠藤伸幸 公明党県議団
福井崇正 自由民主党・県民会議
菅間進 無所属の会 無所属議員
吉川寛康 21世紀クラブ 無所属議員
金田基 日本共産党宮城県会議員団
中沢幸男 自由民主党・県民会議
宮城野区 (4) 石川光次郎 自由民主党・県民会議
庄子賢一 公明党県議団
大内真理 日本共産党宮城県会議員団
坂下やすこ みやぎ県民の声 所属党派は無所属
若林区 (3) 渡辺勝幸 自由民主党・県民会議
三浦ななみ みやぎ県民の声 所属党派は立憲民主党
福島かずえ 日本共産党宮城県会議員団
太白区 (5) 佐々木幸士 自由民主党・県民会議
岸田清実 社民党県議団
わたなべ拓 自由民主党・県民会議
横山のぼる 公明党県議団
石田一也 みやぎ県民の声 所属党派は無所属
泉区 (5) 小畑きみ子 みやぎ県民の声 所属党派は立憲民主党
遠藤隼人 自由民主党・県民会議
外崎浩子 自由民主党・県民会議
伊藤和博 公明党県議団
庄田圭佑 自由民主党・県民会議

※2017年11月14日現在。

国会

衆議院
選挙区 議員名 党派名 当選回数 備考
宮城県第1区（青葉区、秋保総合支所管内を除く太白区） 土井亨 自由民主党 5 選挙区
岡本章子 立憲民主党 2 比例復活
宮城県第2区（宮城野区、若林区、泉区） 鎌田さゆり 立憲民主党 3 選挙区
秋葉賢也 自由民主党 7 比例復活
宮城県第3区
（太白区のうち秋保総合支所管内、名取市・川崎町以南の宮城県域市町）		 西村明宏 自由民主党 6 選挙区

官公庁

官庁街の集積する勾当台公園界隈
仙台合同庁舎

東北地方を管轄する中央省庁の地方支分部局が集積している。

国家機関

内閣府
総務省
法務省
経済産業省
財務省
  • 東北財務局 - 青葉区本町三丁目3-1
  • 国税庁仙台国税局 - 青葉区本町三丁目3-1
    • 仙台北税務署 - 青葉区上杉1丁目1番1号
    • 仙台中税務署 - 若林区卸町3丁目8番5号
    • 仙台南税務署 - 太白区柳生2丁目28番2号
国土交通省
農林水産省
  • 東北農政局
    • 企画調整室 総務部 消費・安全部 生産部 経営・事業支援部 農村計画部 整備部 - 青葉区本町三丁目1番1号
    • 総務部（検査課）消費・安全部（業務課）生産部（業務管理課）統計部 - 宮城野区新田二丁目22番1号 宮城野庁舎
    • 土地改良技術事務所 - 宮城野区幸町三丁目14番1号
    • 仙台東土地改良建設事業所 - 宮城野区五輪一丁目3番20号 仙台第2法務合同庁舎4階
  • 林野庁東北森林管理局 仙台森林管理署 - 青葉区東照宮1丁目15-1
厚生労働省
  • 東北厚生局 - 青葉区花京院一丁目1-20
  • 宮城労働局 - 宮城野区鉄砲町1番地
    • 仙台労働基準監督署 - 宮城野区鉄砲町1仙台第4合同庁舎
    • 仙台公共職業安定所 - 宮城野区榴岡4-2-3仙台MTビル3〜5F
    • マザーズハローワーク青葉 - 青葉区中央2-11-1オルタス仙台ビル4F
    • ハローワークプラザ青葉 - 青葉区中央2-11-1オルタス仙台ビル4F
    • ハローワークプラザ泉 - 泉区泉中央1-7-1地下鉄泉中央駅ビル4F
    • 宮城キャリアアップハローワーク - 宮城野区榴岡1-6-30エクセレントスクエア仙台2F
    • ものづくりワークプラザ宮城 - 宮城野区榴岡1-6-30エクセレントスクエア仙台2F
    • 仙台新卒応援ハローワーク - 青葉区中央1-2-3仙台マークワン12F
防衛省

裁判所

認可法人

特殊法人

  • 日本年金機構
    • 仙台広域事務センター - 青葉区中央4-6-1
    • 仙台北年金事務所 - 青葉区宮町4-3-21
    • 仙台東年金事務所 - 宮城野区宮城野3-4-1
    • 仙台南年金事務所 - 太白区長町南1-3-1

独立行政法人

施設

→詳細は「仙台市内の公共施設一覧」を参照

仙台市の文化機関・公共施設は、市が設置・運営しているものの他、市の外郭団体、民間が設立・運営（電力ホールなど）しているものがある。

仙台市博物館や仙台市天文台などの社会教育機関は、その社会教育活動や施設を維持するために有料であるが、2002年から仙台都市圏の小中学生を対象にして発行された「どこでもパスポート」を利用すると、小中学生に限り無料で利用することができる。（一部施設は土曜日、日曜日、休日、春休み、夏休み、秋休み、冬休みのみ使える施設がある）

公民館の機能を持つ施設として「市民センター」を各区に設けている。

警察

本部
警察署

消防

本部
消防署

医療・福祉

→「宮城県災害拠点病院」も参照

救急指定病院・災害拠点病院のみ記載。

青葉区
宮城野区
若林区
太白区
泉区

対外関係

都市外交

都市外交としては、東京都の世界大都市外交や「アジア大都市ネットワーク21」が有名であるが、仙台市の場合は、人口約1000万人の東北地方、人口約570万人の南東北の拠点都市として、人口規模が近しい北欧諸国との都市外交を進めている（北欧諸国：スウェーデン900万人、デンマーク540万人、フィンランド520万人、ノルウェー469万人など）。特にフィンランドとは、仙台市の仲介で東北福祉大学が福祉関連施設を仙台フィンランド健康福祉センター内に開設し、成果が出ている。しかし、研究開発・産業分野に限った都市外交であるため、経済全体に対するインパクトは弱く、観光面で人の交流の活発化を実現した東京のような例とはかけ離れて、小さい経済効果しか見込まれていない。 なお、北欧以外では、支倉常長関連で宮城県とローマ県やセビリア市、仙台市でサッカーイタリア代表がキャンプを開いたことにより、仙台市とイタリアの間で交流が深い。

→詳細は「仙台路」を参照
「仙台」と名の付く国際姉妹都市の施設
国 姉妹都市 施設名 設置年
都市 提携年 現地語（羅字転写） 日本語意訳
フランスの旗 フランス レンヌ市 1967年 仏: Square de Sendaï[66] 仙台街区 1978年
ベラルーシの旗 ベラルーシ ミンスク市 1973年 白: Сэндайскі сквер[67]
(Sendajski skver)
仙台公園 2002年
中華人民共和国の旗 中国 長春市 1980年 中: 仙台大街[67]
(xiāntái dàjiē)
仙台大通り 2000年
大韓民国の旗 韓国 光州広域市 2002年 朝: 센다이로[67]
(Sendai-ro)
仙台通り 2004年

姉妹都市･提携都市

国内・海外の姉妹都市を各々締結順に掲載する。 また、提携した海外姉妹都市それぞれを紹介するラッピングバスを仙台市内で運行している。

国内

姉妹都市
都市名 都道府県 地方名 提携年月日
竹田市 大分県の旗大分県 九州地方 1967年（昭和42年）1月18日 - 音楽姉妹都市提携
中野市 長野県の旗長野県 中部地方 1967年（昭和42年）1月18日 - 音楽姉妹都市提携
徳島市 徳島県の旗徳島県 四国地方 1970年（昭和45年）4月15日 - 観光姉妹都市提携
宇和島市 愛媛県の旗愛媛県 四国地方 1975年（昭和50年）11月3日 - 歴史姉妹都市提携
白老郡 白老町 北海道の旗胆振総合振興局 北海道地方 1981年（昭和56年）5月8日 - 歴史姉妹都市提携

海外

姉妹都市
都市名 国名 地域名 提携年月日
リバーサイド市 アメリカ合衆国の旗アメリカ合衆国 カリフォルニア州 1957年（昭和32年）3月9日 - 姉妹都市提携。
レンヌ市 フランスの旗フランス共和国 ブルターニュ地方 イル・エ・ヴィレーヌ県 1967年（昭和42年）9月6日 - 姉妹都市提携。
ミンスク ベラルーシの旗ベラルーシ共和国 特別市 1973年（昭和48年）4月6日 - 姉妹都市提携[注 16]。
アカプルコ市 メキシコの旗メキシコ合衆国 ゲレーロ州 1973年（昭和48年）10月23日 - 姉妹都市提携。
光州市 大韓民国の旗大韓民国 広域市 2002年（平成15年）4月20日 - 姉妹都市提携。
提携都市
都市名 国名 地域名 提携年月日
長春市 中華人民共和国の旗中華人民共和国 吉林省 1980年（昭和55年）10月7日 - 友好都市提携。
ダラス市 アメリカ合衆国の旗アメリカ合衆国 テキサス州 1997年（平成9年）8月29日 - 友好都市提携。
オウル市 フィンランドの旗フィンランド共和国 オウル州 北ポフヤンマー県 2005年（平成17年）11月3日 - 産業振興協定提携。
台南市 中華民国の旗中華民国（台湾） 直轄市 2006年（平成18年）1月20日 - 交流促進協定提携。

国際機関

日本国内の外国人登録数の国籍別の順位は、1位：韓国（30.8%）、2位：中国（24.7%）、3位：ブラジル（14.5%）、4位：フィリピン（10.1%）、5位：ペルー（2.8%）、6位：米国（2.5%）という順である。

仙台市は、東日本の他の大都市と同様に中国系の数の方が多く（西日本の大都市は朝鮮系の方が多い）、また、工業が少ないために南米出身の日系人も少ない。但し、隣接する大和町に工業団地があるため、大和町と富谷市には日系人がやや多い。なお、仙台市はロシア人の比率が札幌市に次いで多く、実数も多い。一般に、日本海に面した漁港・貿易港のある北海道や北陸地方各都市などにロシア人が多いが、沿岸漁業用の漁港しかない仙台にロシア人が多いことは特徴的である。

宮城県（北上川流域）には、正教会組織の一つである日本正教会の教会が多く、日本の3大拠点（仙台・東京・京都）の1つである。

また、東北大学だけで留学生を1200人余り（留学生の家族を含まない数）を受け入れており、仙台の外国人登録数の10%以上を占めている（2005年）。東北大学は、主にアジアからの留学生受け入れに力を入れているが、「魯迅が留学していた大学」として、1998年当時中国共産党中央委員会総書記であった江沢民国家主席が来訪するほど中国国内で有名であるため、中国からの留学生がとりわけ多く（466人）、次いで韓国からの留学生が多い（190人）。また、旧帝国大学のつながりから、台湾からの留学生も多い（45人）。欧米からの留学生は、アメリカ合衆国（24人）とスウェーデン（13人）が1位2位であるが、金属材料系で世界一の研究所である金属材料研究所や、流体科学研究所などの有力研究所・講座があるため、大学間交流は盛んである。

外国人登録数

：総数10,284人（平成15年12月末） 内訳：（単位：人）

領事館

総領事館
名誉総領事館
名誉領事館
外国政府外郭団体、外国民間団体など
  • イタリアの旗 イタリア貿易振興会 仙台事務所
  • フランスの旗 仙台日仏協会・アリアンス・フランセーズ
  • 中華民国の旗 宮城華僑総会（宮城華僑会館）

経済

仙台商工会議所 東北経済連合会
仙台商工会議所
東北経済連合会
仙台市の中心業務地区 青葉通と仙台市都心部
仙台市の中心業務地区
青葉通と仙台市都心部

2007年度の市内総生産は4兆2784億円であり、宮城県の51.6%を占めている[69]。

国内総生産（GDP）と比較すると、仙台市は世界80位以内にランクインしており、世界の過半数の国よりも経済規模が大きい。

江戸時代では東北地方最大都市にして、日本で十指に入る人口を抱える都市となっていた。 しかし経済は、伊達氏62万石の藩内経済を背景としたものが中心であり、藩外との経済交流を考えた場合、酒田などの港湾都市の方に資本集積があったと考察される。

明治時代になると仙台は、明治政府の中央集権体制における東北地方の拠点都市として発展することとなった。

戦後においては、特に1982年の東北新幹線開通後の発展や、1989年（平成元年）の政令指定都市化前後はめざましいものがあった。

主な産業は、東北全体を商圏とする「卸売業」、仙台都市圏を中心に南東北全体に商圏を広げつつある「小売業」、および「サービス業」が中核をなす。中でも、「卸売・小売業」は仙台市だけで東北六県全体の年間販売額の40%近くを占める。また、東北地方の情報集散地としての役割も担っているため、「出版・印刷業」や「IT関連業種」などの情報関連産業も多く立地している。

仙台市は大企業の支店の存在に経済を支えられている側面が強く、また第二次産業の発展が遅れていることもあり、経済関係者の間から「支店経済都市」「支社都市」と呼ばれている。 このため、地場の産業を育成することが課題となっているが、アイリスオーヤマなどの企業が頭角を現しつつある。

第一次産業

市西部の田園地帯

他の大都市同様、総生産額・従業者ともに全産業に占める第一次産業の割合は僅である（市内の農家数はおよそ5000戸）。

農業

米は仙台の主力農産物であり、かつ、ササニシキやひとめぼれなどのブランド米を産する土地柄、平野部の稲作地は都市化圧力から守られてきた。市内東部の平野や河川沿いの平地では土地改良事業が行われ、長方形型の大きな圃場が整備されて、大型農機による大規模稲作が行われている。これらの大規模圃場は、一部税金を用いて整備されているため、商業地や住宅地への転用が条例によって規制されている。

  • Google Maps の衛星写真で見ると、仙台市東部と特に七北田川沿いの農地が開発規制されているのが分かり、他の大都市との農政の違いが分かる。即ち、他の大都市が、平地にあれば同心円状、谷あいにあれば平地のほとんどが都市化している一方、仙台都市圏は、幹線道路および在来線沿い以外は農地の開発規制がされている。

このように、河川沿いの平地や東部の広大な平野部は、農地指定が解除されない限り、商業地や住宅地などに利用できないため、人口増に対応する住宅供給は、専ら仙台市都心部を取り巻く丘陵地の宅地造成によりなされた。宅地造成は、都心部に近い北西部を中心に進んだが、それでも供給不足に陥ったため、仙台市民の隣接市町への転出を促し、名取市・富谷市・利府町などの人口増に寄与した。

仙台市当局は、政治的に平野部の農地を守ってきた。その政治判断により、平野部や河川沿いに水田が残り、夏には風の通り道になってヒートアイランド現象を軽減し、また、西部の山々とともに都心部を取り巻くグリーンベルトとして景観の保持にも寄与している。

他方、仙台市の農地政策は「都心部以外は、平地は農地、丘陵地は住宅地」 という都市構造を助長した。そのため、住宅地が丘陵地ごとに島状分布し、都心と住宅地との間に坂道が多いため車社会を加速し、人口密度が低く、人口の割に職住が離れた非効率的都市圏を形成することになった。現在は、その非効率性はなくなっていないものの、農地指定の解除が徐々に進んで、「島」と「島」との間の平地が商業地や住宅地になりつつある。

第二次産業

仙台港周辺の工業地帯

工業

主な業種は「石油化学業」、次いで「印刷・出版業」、「電気機械・器具業」、「食品加工業」など。 第二次世界大戦中の燃料不足のおりには、市内の中心部に近い八木山・大年寺山などで褐炭の掘削が盛んに行われた。また、仙台臨海鉄道などの貨物列車が運行している。 工業地区は、主に東部の仙台港を中心とした臨海地区や仙台港IC・仙台東ICを中心とした地域に工業団地や物流拠点が分布している。

第三次産業

ハピナ名掛丁入口

商業

サービス業

仙台市の産業のうち、総生産額で8割、従業員数で7割を占める。業種別では「サービス業」の伸びが顕著である。

仙台市は、南東北における物販・サービス業などの中心地となっている。中心市街地は仙台駅西側の一帯（青葉区中央・一番街）で、大規模なアーケード商店街が発達している。仙台駅から商店街へは日本最大級のペデストリアンデッキ（歩行者用デッキ）で接続している。仙台駅東口も再開発が進んでいる。仙台駅北西の国分町は東北地方最大の歓楽街として栄えている。一番町と仙台駅周辺の2つの中心部商業地の大きな集客力と、郊外ロードサイドショップの密集により、仙台市の小売商圏は、仙台市周辺市町村の域を越えて、山形県村山地方、福島県中通り北部・浜通り北部、および岩手県北上川流域南部まで広がっている。

中心商業地以外では、仙台駅東口から楽天生命パーク宮城（楽天モバイルパーク宮城）に至る宮城野通り周辺の仙台駅東口や、泉中央、長町においても集積がみられる。

金融機関

日本銀行仙台支店

現在の青葉通の東端に仙台駅が設置（1887年）され、芭蕉の辻（江戸時代の仙台の中心商業地。国分町通=奥州街道、および大町=仙台城大手門前から続く道の交差点）に日本銀行仙台支店が設立（1941年）されたことにより、この2点の間の地域に金融機関が集中した。 現在の仙台市の金融街は、青葉通沿いの仙台駅西口前から晩翠通辺り（東西軸）までを中心とし、途中交差する国分町通沿い（南北軸）にも立地している。

仙台市都心部には、一番町と仙台駅西口一帯の2つの極があるが、従来から、一番町は地元商店が強く、駅前は県外資本（主に東京）が強い。 金融街の構成にも似た傾向があり、青葉通沿いの仙台駅前から東二番丁通交差点までの部分に都市銀行や有力地方銀行の本支店が集中立地し、それより西の一番町に近い青葉通沿いに他の地銀や第二地銀の本支店が集中立地している。 また、奥州地方（西東北）を地盤とする銀行を傘下に持つ金融持株会社・フィデアホールディングスの本社は、仙台市に設けられている。

仙台市には2006年（平成18年）2月27日にローソン（ローソンATM→ローソン銀行）、2006年（平成18年）3月1日にセブン-イレブンとイトーヨーカドー仙台泉店（現在の、イトーヨーカドーアリオ仙台泉店、セブン銀行）、2006年（平成18年）3月20日にファミリーマートとミニストップ（イーネット。ミニストップは、後にイオン銀行に入れ換え。ファミリーマートは一部でゆうちょ銀行のATMを導入）、サークルKおよびサンクス（BankTime。後に、一部のファミリーマート店舗にも導入されたが、ゆうちょ銀行のATMに転換）に、コンビニATMが設置された。仙台市へのコンビニATMにより政令指定都市全てにコンビニATMが導入されることとなった。

拠点を置く金融機関

七十七銀行本店
仙台市内に本店を有する金融機関

括弧内は仙台市内店舗数（2016年度。ブランチインブランチ実施の場合は、窓口の実態がある拠点数）

七十七銀行が指定金融機関と地方公営企業出納取扱金融機関、仙台銀行・仙台農業協同組合が指定代理金融機関とされている。
仙台市内に支店を有する金融機関

仙台市内第1店舗目は、ほぼ上述の金融街に設置されている。2店舗目以降は、卸売り・流通企業が集中している卸町やその周辺の商業地を含めた宮城野地区（卸町、宮城野、原町、南小泉など）、県庁・市役所・国の出先機関などが集中する官庁街の二日町地区、仙台の広域拠点である泉中央や長町（富沢・泉崎）、その他、各金融機関の顧客層に合わせて、下町や郊外住宅地に店舗展開している。以下、支店店舗数と本店所在地を付記する。有人出張所は+で付記する（配列は統一金融機関コード順）。ただし、ローン専門拠点や中小企業向け相談拠点など、特記しているケースを除き、口座店でない店舗は含まない（口座店概念のないゆうちょ銀行は、直営店の数を示す）。

拠点を置く企業

上場企業

東証プライム上場企業
東証スタンダード上場企業
TOKYO PRO Market上場企業

その他の企業

上場廃止となった企業を含む

情報・生活

マスメディア

仙台のマスメディアの詳細については「仙台都市圏」を参照

新聞・出版

河北新報本社ビル（2009年（平成21年）4月）
新聞社
フリーペーパー
  • ぱど 仙台版（31万部）（隔週刊。関東・関西・仙台・広島・岡山・静岡・浜松の各版）
  • ホットペッパー 仙台版（リクルート社 クーポンマガジン）
  • 住宅情報タウンズ 借りる・買う（「買う」は2007年（平成19年）1月5日に創刊）
  • リビング仙台（24万部）（週刊。主婦層向け。全国の主要商圏58エリア各版）
出版社

放送局

長町副都心に所在する東日本放送
テレビ局、および テレビ・ラジオ兼業

NHKを含めたテレビ局として5局、うちラジオ兼業局が2局ある。テレビ東京系の局は無く、テレビ東京系で制作された番組は番組販売形式で在仙の民放4局で放送されている。また、東北限定のローカルネットワーク局も存在しない（ブロックネットする番組は多い）。

テレビ局

表記のテレビチャンネルは、地上デジタル放送のリモコンキーID

ケーブルテレビは以下の2局がある。技術上テレビ東京の親局・中継局ともに他の局とチャンネルが被っており、仙台市周辺での受信は極めて困難であることから、いずれもテレビ東京系の再送信は行われていない。

FMラジオ局

※上記の他、NHK仙台放送局が82.5MHzでFM放送を、AM局のTBCラジオ（東北放送）が93.5MHzでAM放送と同内容のサイマル放送を行っている。

コミュニティFM局（cFM）

その他

ライフライン

ドコモ東北ビル

電力

ガス

上下水道

電信

市外局番
局番の変遷

市外局番および市内局番の変遷[70]

  • 1962年 - 1963年
    • 市外局番は「0222」で市内局番は1桁。
  • 1963年 - 1986年
    • 市外局番は「0222」で市内局番は2桁。
  • 1986年以降
    • 市外局番は「022」で市内局番は3桁。
局番の変更
  • 1963年変更
    • 0222-E-FGHJ→0222-2E-FGHJ（Eコードは2,3,5）・・・仙台青葉通収容局（後に、1, 4, 7が追加され、さらにDEコードの61〜69も追加されている。市外局番3桁化後は、211〜217, 711〜716, 721〜724, 726, 751〜753, 795が追加されている）
    • 0222-4-FGHJ→0222-34-FGHJ・・・台原収容局（後に、3が追加され、さらにDEコードの71〜76も追加されている。市外局番3桁化後は、219, 301, 717, 718, 727, 728が追加されている）
    • 0222-6-FGHJ→0222-56-FGHJ・・・榴岡収容局（後に、7が追加され、さらにDEコードの91〜93, 95〜99も追加されている。市外局番3桁化後は、742, 791, 792が追加されている）
    • 0222-8-FGHJ→0222-48-FGHJ・・・長町収容局（後に、6, 7, 9が追加されている。市外局番3桁化後は、304の一部、308, 746が追加されている）
  • 1986年変更
    • 0222-DE-FGHJ→022-2DE-FGHJ
旧市域の電話番号の例外
  • 太白区生出地区
    • 1980年まで生出局であり旧々市外局番は「022381」で市内局番なしである
    • 仙台局との局番統合は以下のように行っている（同時に生出局から仙台局に変わり市内通話が可能になる）
      • 022381-FGHJ→0222-81-FGHJ
      • 現在、022-381は、名取市の4収容局と仙台中田収容局のISDN用局番として使用復帰している。
  • 宮城野区港5丁目（JXTGエネルギー仙台製油所や新仙台火力発電所などが当地にある。しかし、港1〜4丁目とは川を挟んでおり、間に橋が架かっていないことから、いったん多賀城市や七ヶ浜町を経由しないといけないため、事実上飛び地となっている）
    • 1986年まで塩釜局であり旧市外局番は「02236」で市内局番1桁である（使用市内局番は2〜9局）
    • 仙台局との局番統合は以下のように行っている（同時に塩釜局から仙台局に変わり市内通話が可能になる）
      • 02236-E-FGHJ→022-36E-FGHJ
  • 市内局番3桁化後に編入された旧泉市、旧宮城�